تشكیل وزارتورزش صرفهجوییوبهرهوریبهدنبالدارد
نایبرئیس كمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی گفت: آنچه تا به حال در سازمان ملی جوانان به انجام رسیده هیچ ظهور و بروز اجرایی نداشته است و نهایتاً آثاری از فعالیت این سازمان را در یك دسته كنفرانسها و اجلاسها میتوان دید یا برگزاری مراسم. این سازمان عملاً نتوانسته است یك خروجی موفقی را تا به الان داشته باشد و برای جوانان قابل لمس آن را ارائه كند. هیچ خروجی موفقی را نمیتوانیم برای فعالیتهای این سازمان تعریف كنیم.
"محمدرضا محسنیثانی" نماینده مردم سبزوار، جوین و جغتای كه در سابقه خود مسئولیتهای اجرایی نظیر استاندار لرستان، معاون سیاسی استانداری خراسان رضوی و فرماندار را تجربه كرده است ادغام دو سازمان ملی جوانان و تربیتبدنی را اقدامی در جهت كوچكسازی دولت و صرفهجویی در هزینهها میداند. این نماینده 58 ساله خانه ملت كه متخصص رشته مدیریت دولتی و در حال تحویل پایاننامه دكترای خود در این رشته است با روزنامه قدس خراسان رضوی در گفتوگویی به تحلیل وضعیت بعد از اجرای این مصوبه پرداخته است كه میخوانید:
مزایای تصویب طرح تشكیل وزارتخانه ورزش و جوانان چه مؤلفههایی بود كه نمایندگان با رأی بالا با آن موافقت كردند؟
یكی از مهمترین آثار مصوبه مجلس شورای اسلامی در مورد تشكیل وزارتخانه ورزش و جوانان عمل به یكی از تأكیدات برنامه چهارم توسعه بود. در این برنامه بر كوچكسازی دولت تأكید شده بود و اینك دو سازمان در هم ادغام شده و یك وزارتخانه را تشكیل میدهند. این همت نمایندگان است كه در آخرین روزهای عمل به برنامه چهارم توانستند به یكی از قوانین معطل مانده عمل كنند زیرا قرار بر این بود كه 20 درصد از ادارات دولتی كاهش یابد و هیچ كاری در این زمینه انجام نشده بود و این مصوبه را باید در راستای كوچكسازی دولت بدانیم.
یكی از استدلالاتی كه مخالفان در نقد این تصمیم مجلس میآورند این است كه درست برعكس آنچه كوچكسازی دولت است این مصوبه منجر به تشكیل وزارتخانه و افزایش حجم دولت خواهد شد و شورای نگهبان میتواند بر این نكته نقدی داشته باشد. نكته دیگری هم مطرح است و آن داشتن بار مالی برای دولت در قالب طرحی است كه نمایندگان آن را مطرح كردهاند. (نمایندگان میتوانند در تدوین و تصویب قانون طرح به مجلس ارائه كنند و این كار نباید بار مالی برای دولت داشته باشد.)
البته هنوز ما منتظر تصمیم شورای نگهبان هستیم و این شورا میتواند با مهر تأییدی كه بر این مصوبه میزند در ابلاغ و اجرایی شدن آن تسریع كند. نكته اینجاست كه اتفاقاً دو سازمان با تشكیلات خاص خود و ردیف بودجهای مشخص در قانون فعالیت میكردند و نمایندگان این دو را در هم ادغام كردند كه انتظارمیرود این ادغام باعث شفاف شدن نحوه هزینهكرد بودجه و صرفهجویی شود. خاصیت ادغام این است كه در پی آن صرفهجویی را شاهد خواهیم بود. در چنین حالتی خیلی از پستها و مأموریتها و پرسنل و خدمات در هم ادغام میشوند و میتواند به صورت واحد و متمركز انجام گیرد. پس این تصمیم مجلس شورای اسلامی در راستای صرفهجویی است.
آیا ضرورت این اقدام نمایندگان آن قدر بود كه مجلس بخواهد وارد چنین برنامهای بشود؟
آنچه در هفته دوم دیماه در مجلس روی داد و اكثریت مجلس نیز همراه آن بود این بود كه نمایندگان امیدوارند با این ادغام و تشكیل وزارتخانه ورزش و جوانان شاهد جهشی در توسعه و رونق استعدادهای جوانان باشیم. موضوع اصلی و مدنظر برای نمایندگان این بود كه مطالبات مردم در مورد ورزش و جوانان به نتیجه نمیرسید. مطالباتی كه مردم داشتند و از نمایندگان خود انتظار داشتند آنها را پیگیری كند عملاً به نتیجه نمیرسید زیرا نقش مهم و حیاتی مجلس در نظارت و پیگیری مطالبات مردم در مورد این دو سازمان پررنگ نبود. پاسخگویی در مورد این دو سازمان را هم باید از طریق رئیسجمهور پیگیر میشدیم كه این كار هزینههایی در پی داشت ولی با تشكیل وزارتخانه پاسخگویی به مجلس تسهیل میشود و معنای این پاسخگویی نزدیكشدن به مطالبات مردم است.
یكی از مهمترین انتقاداتی كه به سازمان ملی جوانان مطرح است منفعل بودن این سازمان است. حتی در دوره ریاست جمهوری آقای خاتمی كه رأی قابل توجهی را جوانان به او دادند این سازمان نتوانست برای جوانان كاری كند. بودجه قابل توجهی همه ساله در اختیار این سازمان قرار میگیرد ولی مشخص نمیشود این بودجه در كجا هزینه میشود و چه نتیجهای در برخواهد داشت؟
آنچه تا به حال در سازمان ملی جوانان به انجام رسیده هیچ ظهور و بروز اجرایی نداشته است و نهایتاً آثاری از فعالیت این سازمان را در یك دسته كنفرانسها و اجلاسها میتوان دید یا برگزاری مراسم. این سازمان عملاً نتوانسته یك خروجی موفقی را تا به الان داشته باشد و برای جوانان قابل لمس آن را ارائه كند. هیچ خروجی موفقی را نمیتوانیم برای فعالیتهای این سازمان تعریف كنیم. اینك با ادغام این دو سازمان در قالب یك وزارتخانه میتوانیم تحرك و پویایی جدیتری را شاهد باشیم و انتظار داشتهباشیم. نكته بسیار مهم این است كه مطالبات مردمی از طریق نمایندگانشان در حوزه فعالیت این دو سازمان از این پس از وزارتخانه مسئول قابل پیگیری و تعقیب است كه میتوانیم امیدوار باشیم توزیع امكانات به صورت عادلانه مهمترین نتیجه آن باشد.
آیا تاكنون (در همین مدت اندكی كه از تصویب این طرح میگذرد) بازخوردی از سوی جوانان و یا اقشار مختلفی از جامعه یا حتی كارشناسان نسبت به این تصمیم مجلس داشتهاید؟
هنوز زود است زیرا فرصت یك نظرسنجی آن هم از قشر فعال و پویای جوان نداشتهایم. آنچه مسلم است اینكه جوانان ما منتظرند ببیند آنچه ما وصفش را میدهیم در عمل چه از آب درمیآید كه من امیدوارم شورای نگهبان با تأیید این مصوبه فرصت اجرایی شدن مصوبه مجلس را سریعتر فراهم كند تا بتوانیم شاهد واكنشهای جوانان هم باشیم.
از منظری میتوان این مصوبه مجلس و انشاءالله در صورت تأیید، این قانون را هدیه خوب مجلس شورای اسلامی به مهمترین قشر جامعه یعنی جوانان توصیف كرد. دستكم از این پس میتوان باتوجه به وظایف این وزارتخانه مطالبات جوانان را پیگیری كرد. فكر میكنید چه وظایفی برای این وزارتخانه در نظر گرفته شود به نتیجه بهتری برای جوانان منتج خواهد شد؟
به هر حال این وزارتخانه با ابعاد گستردهای در فعالیت خود مواجه است زیرا مخاطب هردو وظیفه این وزارتخانه جوانان هستند. به هر حال باید به سمتی برود كه بتواند استعدادها و پتانسیلهای بالقوهای كه در جوانان وجود دارد و بعضاً دیده نمیشود و به كار گرفته نمیشود را شناسایی و در به فعل رساندن آن مؤثر عمل كند. این وزارتخانه میتواند چنان عمل كند كه ما در جامعه اسلامی خود به خوبی از نیروی جوانی بهره بگیریم و از توان و بضاعت جوانان خود در راستای سند چشمانداز 20 ساله و اهداف و آرمانها و منویات نظام جمهوری اسلامی بهره كافی ببریم. نكته مهم این است كه در تعریف وظایف این وزارتخانه نخست باید جوان را خوب تعریف كنیم. در این وزارتخانه باید برنامههایی مدنظر قرار گیرد كه هدفگیری آن ارتقای كیفیت زندگی جوانان در بخشهای تحصیلی، اشتغال و زندگی مشتركشان باشد.
برای تصویب این طرح در كمیسیون اجتماعی كه شما نایبرئیس آن هستید چه روی داد و چه بحثهایی درگرفت كه در نهایت منجر به تصویب اولیه آن و طرح آن در صحن شد؟
بحث عمده نمایندگان در این باره این بود كه بتوانیم آنچه تاكنون مغفول مانده را كشف و عملیاتی كنیم. اگر این ظرافت در دستور كار دولت هم قرار گیرد میتوانیم شاهد تنظیم دستورالعملی به عنوان وظیفه این وزارتخانه باشیم كه در عمل نیز آنچه مدنظر نمایندگان و مردم است محقق شود.
