بررسی وزیر پیشنهادی تعاون
به گزارش ايسنا، جواد جهانگيرزاده با اشاره به سخنان رييس جمهور در مجلس شوراي اسلامي گفت: آقاي رييس جمهور دو روز پيش پشت اين تريبون مسووليت و كارهاي بخش تعاون را سنگين تلقي كرده و تصريح كرد كه وارد ماموريت جديدي شدهايم و براي اين كار نيروهاي تازه نفس و كساني كه بتوانند مسووليتهاي دشوار ملي را انجام بدهند لازم داريم.
جهانگيرزاده خاطرنشان كرد: بر اساس سند چشم انداز توسعه و سياستهاي اصل 44 بايد سهم بخش تعاون در سال پاياني برنامه پنجم توسعه به 25 درصد برسد، سوال در اينجا اين است كه اكنون در چه وضعيتي قرار داريم، اگر بنا است چند سال به 25 درصد يعني يك چهارم بخش توسعه ملي برسد و قرار باشد بخش اقتصاد كشور را با تعاون اداره كنيم چقدر توانسته اين راه را طي كنيم.
وي خطاب به عباسي وزير پيشنهادي تعاون گفت: آقاي عباسي توضيح دهيد كه در فرصت سه سالهاي كه تصدي وزارت تعاون را در دولت نهم به عهده داشتيد چه كار كرديد؟ چند درصد بخش تعاون در اين مدت رشد پيدا كرده و از چه درصدي به كجا رسيده است؟ اگر قرار است براساس سياستهاي ابلاغي مقام معظم رهبري كه سند فرابخشي، فرادستي و الزامآور است حركت شود؛ چه كاري انجام دادهاند؟
وي با اشاره به ماده 65 قانون تشكيل وزارت تعاون مبني بر اعمال نظارت دولت و حمايت و پشتيباني از تعاون گفت: چه حمايت جدي را از تعاونيها انجام دادهاند؟
جهانگيرزاده بحث ايجاد توانمندي لازم در ايجاد اشتغال و در جريان توليد تعاوني آن و هم چنين تلاش براي ايجاد زمينه عدالت اجتماعي را دو رسالت مهم وزارت تعاون برشمرد و گفت: آقاي عباسي براي تصدي اين مسير و در وزارت تعاون در دولت دهم برنامه مفصلي را ارايه داده، اما اي كاش اين برنامه عملياتي بود چرا كه اين برنامه پر از تعاريف است. كسي كه سه سال در بخش تعاون كار كرده در اين برنامه حتي يك آمار ارايه نداده است، در اين برنامه بيان نشده كه اكنون در كجا قرار داريم و اين كه به كجا قرار است برسيم، تنها ابلاغ فرمايش مقام معظم رهبري در اجرايي كردن اصل 44 رهبري را اشاره كرده است. آيا با اين وضعيت ميخواهيد بخش تعاون را رشد دهيد؟
اين عضو فراكسيون اصولگرايان مجلس با اشاره به برنامه عباسي گفت: وزير پيشنهادي تعاون در برنامه خود اهداف بخش تعاون همچون ايجاد و تامين شرايط و امكانات كار براي همه به منظور رسيدن به اشتغال كامل را ذكر كرده، اين در حالي است كه شما بايد بدانيد كه در برابر سيل عظيمي از تقاضاها و مطالبات قرار داريد تاكنون چند درصد از اين تقاضاها را برآورده كردهايد؟
جهانگيرزاده ادامه داد: يكي ديگر از اهدافي كه در برنامه پيشنهادي تعاون آمده است قرار دادن وسايل كار در اختيار كساني است كه قادر به كارند، ولي وسايل كار در اختيار ندارند، در اين زمينه بايد بگوييد كه در طول وزارتتان چه كاري انجام دادهايد؟ وسايل كار در خدمت چه كسي قرار گرفته است؟ آيا از تعاونيهايي كه با زحمت، مرارت و پول خود و انرژيشان تشكيل شدهاند و اكنون در شرف كسادي و ورشكستگي و بيكاري هستند حمايت جدي صورت گرفته است؟
وي با اشاره به يكي ديگر از اهداف اشاره شده در برنامه پيشنهادي وزير تعاون مبني بر جلوگيري از كارفرماي مطلق شدن دولت گفت: بخشي از اتحاديههاي ما بايد به سمت تشكيل يك كنفدراسيون تعاوني بروند اما اكنون چه اتفاقي افتاده است، تنها يك اتاق تعاون تشكيل دادهايم و يكي از معاونان وزير را در اين اتاق مستقر كردهايم، آيا اين رويكرد مطلقالعنان شدن دولت در بخش تعاون نيست؟
نماينده مردم اروميه در خانه ملت خاطرنشان كرد: براساس ابلاغ مقام معظم رهبري در سياستهاي كلي اصل 44 بايد سهم تعاون در اقتصاد كشور به 25 درصد تا آخر برنامه توسعه برسد. اين امر نه تنها تكليف آقاي عباسي بلكه تكليف دولت و مجلس است. اكنون آقاي عباسي در اين زمينه بايد توضيح دهد كه چه اقدامي انجام داده است، البته نبايد اين موضوع را فراموش كرد كه مسووليت ما نيز در اين زمينه سنگين است.
جهانگيرزاده اضافه كرد: آقاي عباسي در برنامههاي خودش به تشكيل بانك توسعه تعاون اشاره كرد، اين برنامه نيز جزء ابلاغيههاي مقام معظم رهبري است. كي قرار است اين بانك تشكيل شود؟ از يك ماه پيش تابلوهاي صندوقها تغيير كرده و به بانك تبديل شده، اما چقدر مبالغ و موجودي اين بانكها زيادتر شده، چه اتفاق مهمتري افتاده و يا اين كه چه فردي بر سر اين بانك توسعه تعاون و براساس چه مدرك علمي در حوزه بانكي نشسته است؟
اين عضو فراكسيون اصولگرايان مجلس ادامه داد: آقاي عباسي بايد در رابطه با تاسيس تعاونيهاي فراگير ملي كه در برنامههايش آمده توضيح دهد كه در طول سه سال گذشته چه كار كرده، اين در حالي است كه در حال حاضر يك تعاوني فراگير منطقهاي بزرگ وجود دارد كه در اثر فشارهاي عديده نميگذارند كه مجمع عمومي تشكيل دهد تا اعضاي جديد هيات امنا تشكيل شود. وزارت تعاون در اين زمينه چه كرده است. اين بخشي است كه محرومترين بخش جامعه است.
وي با اشاره به بند ديگري از برنامه پيشنهادي تعاون مبني بر واگذاري فرصتهاي پيش روي بخش تعاون، واگذاري سهام عدالت و امكان نقش آفريني به بخش تعاون در انجام كار از طريق واگذاري سهام واحدهاي توليدي گفت: ما 40 هزار ميليارد تومان واگذاري سهام داشتيم كه 90 درصد آن در چهار سال اخير در دولت دكتر محمود احمدينژاد انجام شده است، يعني اين گرايش و اراده در اين دولت وجود دارد تا كار را به مردم بسپارد، اما وزارت تعاون در اين زمينه چه كرده است؟ با اين وجود به كساني كه سهام عدالت دادهاند آنها را تعاوني فرض كردهاند، دليل اين كار نيز اين بوده كه آمار شركتهاي تعاوني بالا رود. آيا اين كار منطقي است. آيا به افرادي كه سهام عدالت ميدهيم همديگر را ميشناسند كه آن را يك تعاوني فرض كنيم؟
اين عضو فراكسيون اصولگرايان مجلس خاطرنشان كرد: وجود شبكه، اتحاديههاي بزرگ تعاوني و تشكيل اتاقهاي تعاون در كشور به عنوان بستري براي گسترش تعاوني را به عنوان يك فرصت برشمردند از اين امر چه استفادهاي شده است.
جهانگيرزاده با اشاره به آسيبها و چالشهاي بخش تعاون كه در برنامه آقاي عباسي آمده بود، گفت: اين مواردي كه در اين برنامه بيان شده درست است، اما در طول سه سال گذشته براي رفع اين موارد چه كار كردهايد؟ چه اتفاقاتي در حوزه تعاون در اين مدت افتاده كه ما امروز بر آن بباليم كه بگوييم كه دوباره راي خواهيم داد؟
وي با اشاره به بحث راهكارهاي توسعه بخش تعاون كه در برنامه وزير پيشنهادي تعاون آمده است، گفت: در اين برنامه 38 مورد تحت عنوان راهكارهاي توسعه و ارتقاي بخش تعاون ذكر شده است، در جاي ديگر 21 مورد به عنوان راهكارهاي بخش تعاون ذكر شده است، انگار اين دو مقوله با يكديگر تفاوت دارند، يعني حدود 60 مورد راهكار ارايه شده است، اين در حالي است كه ما نيازي به راهكار تئوري نداريم، چرا كه اين برنامه نشان ميدهد كه 60 ايدهال در ذهن وزارت وزير تعاون وجود دارد، مطمئنا بايد حتما 20 مورد از اين ايدهالها در گذشته پوشش داده ميشد كه امروز بايد آنها را پياده سازي كند، اما تاكنون چه كاري شده است؟
به گزارش ايسنا، جهانگيرزاده در ادامه سخنانش گفت: در دولت نهم چند كار ويژه به عهده بخش تعاون گذاشته شده بود كه يكي از آن مسكن مهر است، آقاي عباسي پاسخ دهيد چند درصد از افراد واجد شرايط شناسايي و سازماندهي شدهاند؟ چند درصد موفق به اخذ قرارداد و انجام عمليات عمراني شدهاند؟ در اين زمينه در بند (د) تبصره شش قانون بودجه سال 85 آمده است كه وزارت تعاون موظف است نسبت به ساماندهي كليه متقاضيان واجدالشرايط در قالب تعاونيها و گروههاي ساخت و توليد مسكن انبوه ساز اقدام نموده، پاسخ دهيد در اين زمينه چه كار كردهايد؟ اين در حالي است كه طبق آمار در تهران 300 هزار نفر از مسكن مهر انصراف دادهاند.
نماينده اروميه با طرح اين پرسش كه چند درصد از منابع موجود در بانك توسعه تعاون و صندوق سابق تعاون از پرداخت اوليه اعضا است، گفت: قرار بوده مطابق با قوانين بودجه سال 87، 88 در كلان شهرها 200 متر مكعب در شهرهاي كوچكتر 150 متر مربع محلي ايجاد شود تا مجموعه تعاونيهاي سهام عدالت شكل گيرد. در كدام استان اين كار انجام شده است؟ البته يك اتاقي به طور مثال در اداره كل دارايي استان به اين كار اختصاص دادهاند.
جهانگيرزاده با طرح اين پرسش كه در بحث تشكيل تعاونيهاي جديد براساس سهام عدالت چه كار علمي و كارشناسي انجام شده است؟ اظهار كرد: بايد پاسخ دهيم كه درخصوص ساماندهي تقاضا توسط بيكاران كه مربوط به بحث بنگاههاي توسعه كارآفرين است چه كار كردهايد.
وي خطاب به عباسي گفت: شما قرار است در رابطه با بحث تعاونيهاي اعتبار نظارت كنيد، در اين زمينه چه كار كردهايد؟ اين در حالي است كه تنها يك تعاوني به دليل پذيره نويسي بيجا كه ناشي از سكوت قانون است 14 ميليارد تومان به مردم بدهكار است.
جهانگيرزاده هم چنين با طرح اين پرسش كه از سهم آموزش كه به اندازه 4 درصد سود ويژه تعاون است چقدر و كجا مصرف كردهايد؟ گفت: براي توانمندي اتاقهاي تعاون چه كردهايد؟
وي در پايان گفت: ديوان محاسبات پروندههايي در رابطه با وزارت تعاون دارد كه يكي از آنها مربوط به 10 دي سال 87 براي در اختيار گذاشتن 70 ميليارد ريال از محل 4 درصد سهم تعاون به صندوق تعاون است، خواهشمنديم در اين زمينه توضيح داده شود.
نمايندهي مردم آستارا در مجلس شوراي اسلامي، گفت: بخش تعاون در قانون اساسي داراي جايگاهي موثر و تعيينكننده است. يكي از كارهايي كه ميتوان براي استقرار عدالت كرد تعاون است. ما بايد روي اقتصاد تعاوني به عنوان عاملي براي غيردولتي كردن اقتصاد و اجراي اصل 44 قانون اساسي تكيه كنيم.
فرهاد دلقپوش كه در موافقت با وزير پيشنهادي بهداشت و درمان سخن ميگفت، اظهارداشت: نگراني دلسوزان نظام از شكاف طبقاتي جامعه، دور شدن از عدالت اجتماعي، كمتوجهي به بحث سرمايههاي اجتماعي و دور ماندن جمع كثيري از جمعيت كشور از حضور موثر در عرصهي اقتصاد موجب شده تا نسخهي شفابخش سياستهاي كلي اصل 44 قانون اساسي خطاب به مسوولان نظام ابلاغ شود. امروز دو رسالت مهم بر دوش وزارت تعاون قرار گرفته است. ايجاد توانمنديهاي لازم در كارجويان جهت اشتغال مولد و ايجاد زمينهي عدالت اجتماعي و توجه به اقشار كم درآمد جامعه.
وي افزود: با توجه به فرمايشي كه مخالف محترم جناب آقاي جهانگيرزاده ايراد فرمودند لازم است عرض كنم ما نگران تحقق سهم 25% تعاون در اقتصاد ملي بر اساس سياستهاي ابلاغي مقام معظم رهبري هستيم. متاسفانه تاكنون در آمارهاي ملي اين امر احصا و جدا نشده است و آقاي دكتر عباسي بعد از سالها تلاش عالمانه بستر شكلگيري وضع موجود را ايجاد كردند و براي تحقق سهم 25% برنامهريزي خوبي صورت گرفته است.
عضو كميسيون اقتصادي مجلس شوراي اسلامي، ادامه داد: سالها بود كه وضعيت تعاونيهاي گذشته پيگيري نشده بود. در سال گذشته يك اقدام اساسي براي بازنگري و بازشماري تعاونيهايي كه حدود 40 سال قبل تشكيل گرفته بودند، انجام دادند تا معلوم شود كه وضعيت فعلي چگونه است. اين نگاه برنامهريزي براي اين كار مهم بسيار ارزشمند بود. عمدتا به عنوان يك مطالعه بحث 25% را كه البته تا پايان برنامه پنجم مدنظر است ذكر ميكنيم در حالي كه در حسابهاي ملي كشور اين موضوع مراعات نميشود.
دلقپوش يادآور شد: آقاي دكتر عباسي يك كار ريشهاي ديگر نيز براي تحقق كار برنامهريزي و استراتژيكي صورت دادند كه در هيات محترم دولت مصوب شد كه از اين پس در حسابهاي ملي كشور اين كار انجام گيرد و آن تدوين سند ملي توسعه بخش تعاون است. تحقق رشد بخش تعاون كه لازمهي آن توجه همهجانبه به تعاونيهاست و اين امر را وزير محترم به شكل ساختاري برنامهريزي و اجرا خواهند كرد. اينكه بيش از يك سوم از كل تعاونيهاي تشكيل شده در طول 40 سال مربوط به دولت نهم است، كار بزرگي در انسجام مردم خصوصا جوانان در قالب تعاونيهاي اشتغالزاست.
وي در ادامهي سخنان خود، تصريح كرد: اينكه جهت حمايت از اين تعاونيها در طول 14 سال از طريق صندوق تعاون 490 ميليارد تومان تسهيلات داده شود و در همين سه سالهي اخير 1200 ميليارد تومان يعني حدود 10 برابر دوره مشابه داده شود، يك پيشرفت و حركت رو به جلو است. در حالي كه همه بانكهاي دولتي هم در اين فاصله همين مقدار به بنگاههاي تعاوني در قالب طرحهاي زودبازده كمك كردند.
نمايندهي مردم آستارا در خانهي ملت، اضافه كرد: توجه به بخش آموزش و پژوهش تعاون و الكترونيكي كردن وضعيت موجود از كارهاي مهمي است كه در اين دوره پيگيري شده است. لازم است بدانيم در طول سه سال وزارت جناب آقاي عباسي قدمهاي موثر يكي پس از ديگري برداشته شد، نمونه آن تشكيل بانك تعاون است. دوستان ميدانند كه بانك يكباره متولد نميشود. اساسنامه، هيات امنا و مجوز از بانك مركزي ميخواهد كه همه اينها تحقق پيدا كرد و امسال در ميلاد پرخير و بركت امام زمان، به بهرهبرداري رسيد.
وي همچنين با گذري اجمالي بر چند مورد از اقدامات انجام شده در دوران وزارت تعاون دولت نهم، اظهارداشت: تدوين برنامه راهبردي وزارت تعاون مشتمل بر 14 استراتژي كلان، اقدام جهت احصا دقيق سهم بخش تعاون در اقتصاد كشور و تفكيك آن از بخشهاي دولتي و خصوصي، تدوين سند ملي توسعهي بخش تعاون، طراحي مدل اشتغال و فرآيند توانمندسازي جوانان جوياي كار، طراحي مدل كارآفريني و تعاون در دانشگاهها و استانهاي كشور، اصلاح ساختار وزارت تعاون مطابق وظايف مهمي كه در سياستهاي اصل 44 برعهدهي اين وزارتخانه گذاشته شده است از موارد آن به شمار ميآيد.
دلقپوش ادامه داد: يك اقدام موثر ديگر اصلاح ساختار مديريتي است. در صحبتي كه با آقاي وزير داشتيم ايشان عنوان كردند در بسياري از مناطق نيروها و امكانات لازم را براي تحقق اين سياستها ندارند كه بايستي كمك كنيم تا برنامههاي تدوين شده در سايهي يك مديريت كارآمد به نتيجه برسد.
وي در تشريح عملكرد وزارت تعاون در دورهي دولت نهم، افزود: اقدام موثر دولت در ايجاد تعاوني براي بيكاران و در جهت اشتغال مولد، تشكيل 45 هزار و 242 شركت تعاوني با استعداد اشتغالزايي حدود 450 هزار و 42 نفر و بيش از سه ميليون و 498 هزار و 732 نفر عضو. ايجاد بنيادهاي توسعهي كارآفريني تعاون در 30 استان، انعقاد تفاهمنامه با بيش از 20 سازمان و وزارتخانه كه در قالب اين تفاهمنامهها تعداد 409 پروژه با ظرفيت 55 هزار تعاوني و 705 هزار و 247 نفر فرصت شغلي تعريف شده و در جهت اجراي اين تفاهمنامهها حدود 17 تعاوني با اشتغال 18 هزار فرصت شغلي تشكيل شده است.
نمايندهي مردم آستارا در خانهي ملت، يادآور شد: همچنين تعداد كل تعاونيهاي تشكيل شده در دورهي 30 سالهي جمهوري اسلامي بالغ بر 158 هزار و 557 تعاوني است در حالي كه از ابتدا تا پايان سال 57 فقط 2265 تعاوني داشتيم. لازم ميدانم به اقدامات اساسي ديگري كه عزيزمان در بخشهاي ترويج و توسعه فرهنگ تعاوني از طريق اجراي سياستها، ارايهي طرحها و برنامههاي تحقيقاتي و پژوهشي، توسعهي تعاونيها در اقشار كم درآمد و ضعيف جامعه از طريق سياستهاي اعمالي و بقيهي موارد داشته است اشاره و تشكر كنم.
وي خاطر نشان كرد: لازم است توجه داشته باشيم دكتر يك فرد انقلابي، متعهد، متخصص و برنامهدار است كه از بين مردم و متن نمايندگان است. ميتواند تاثيرگذار باشد. به فرايند توانمندسازي جوانان جهت حضور در كسب و كار توجه دارند كه بسيار مهم است.
عضو كميسيون اقتصادي مجلس شوراي اسلامي، در پايان گفت: با همه كاستيها به نظر من ايشان به جد در حال توسعه بخش تعاون و احياي آن هستند و توانمندي ايشان در بخش تعاون مزيت خوبي است كه اميد ميرود با تداوم حركتهاي سازنده بيش از اين موثرتر واقع شود. قطعا راي قاطع شما بزرگواران مويدي بر اين امر خواهد بود و ما شاهد خواهيم بود كه سياستها تا حصول به نتيجه كامل ادامه پيدا كند.
نماينده مردم اردبيل در مجلس با بيان اينكه نگاه عالمانه، جهادي، انقلابي و جوانگرا و جسورانه در برنامه وزير پيشنهادي تعاون ميبينيم، اظهار كرد: بانك توسعه تعاون امروز يك مدل، روش و تكنيك مالي است كه براي كارآمدي تعاون جزيي از ضرورتهاي اقتصادي و حمايتي است و من به دكتر عباسي تبريك ميگويم كه اين اقدام اساسي را انجام دادند.
قاسم محمدي كه به عنوان موافق وزير پيشنهادي تعاون سخن ميگفت، نگاه به قانونگرايي، توجه به نيازهاي جوانان در حوزه اشتغال، توجه به برنامهريزي مولد براي مهار بيكاري كه در برنامه وزير پيشنهادي آمده است را از نكات مثبت دانست و گفت: علمگرايي و توجه به مهارتپذيري در جامعه در برنامههاي ايشان كاملا مشهود است.
به گفته وي در حالي كه امروز جهان در حال عبور از رفتارهاي سطحي و پيوستن به نظريه تخصصگرايي و فرهنگ تخصصيپذير است، دكتر عباسي به عنوان استاد دانشگاه با نگاه علمي و پژوهشي به بيان نيازهاي اساسي جامعه پرداخته و راهكارهاي مناسب براي مشكلات، يك برنامه مناسب در راه توسعه تعاون طراحي كرده است.
وي معتقد است كه وزارت تعاون جزء وزارتخانههايي است كه در ادوار گذشته به خاطر كم توجهي و بي مهري و عدم تبيين جايگاه مناسب قانوني، كاركنان خدوم و كارشناسان و مردم نسبت به انحلال آن هميشه نگراني خود را بيان كردهاند.
نماينده اردبيل با بيان اينكه در سه سال اخير در اين وزارتخانه اقدامات بسيار اساسي صورت گرفته است، گفت: امروز از نگاه معيشتي مديريت سطحي عبور كردهايم و برنامهاي كه امروز براي وزارت تعاون داده شده كاملا دانايي محور و براساس آموزههاي حاكم بر اقتصاد جهاني و سرمايههاي بازارهاي مختلف پولي، است.
محمدي همچنين به يكي از اقدامات وزير پيشنهادي از جمله صندوق ضمانت تعاون اشاره كرد كه ريسك سرمايهگذاري را كاهش ميدهد و گفت: دكتر عباسي يكي از شخصيتهاي ديني، اعتقادي و علاقمند به توسعه اقتصاد كشور است.
وي افزود: نظارت كه وظيفه اصلي تعاون است، در حد صفر و بسيار ضعيف در برنامه وزير پيشنهادي ديده شده است. تحقيق كنيد كه چند درصد از وام هايي كه به تعاوني ها داده مي شود در خود تعاون و در امورات تعاوني ها صرف شده است. ممكن است زمينه هاي اقتصادي را به عنوان مشكل تحقق رسالت هاي بخش تعاون ذكر كنند، اما جالب اينجاست كه لازمهي موفقيت بخش تعاون برخلاف تمام بخش ها شرايط نامساعد اجتماعي و محروميت طبقات كم درآمد است كه ما اين شرايط را به وفور در كشور داريم، چون در شرايط برابر لزومي به تعاوني وجود ندارد.
عباسي گفت: در سنوات گذشته به دليل وجود برخي از تعابير ناصحيح و بخشي از نارساييهايي كه نسبت به فهمي كه در قانون اساسي آمده، مشكلاتي در بخش تعاون به وجود آمده است. مطابق با قانون اساسي تعاوني بايد براي اين شكل گيرد كه دو خطر در ايران اسلامي رخ ندهد. يكي براي اينكه ثروت در دست افراد يا گروههاي خاص انباشته نشود و از طرف ديگر دولت به كارفرماي مطلق تبديل نشود.
وي خاطرنشان كرد: مقام معظم رهبري در جايي فرمودند يكي از كارهاي خوبي كه در دولت انجام شد، ساختار تعاون بود كه بتواند موضع اشتغال كشور و عرصه عدالت اجتماعي را پيگيري كند، مطمئنا با توجه به همه اين موارد، موضع رفتار بزرگانمان را براي قرار دادن چنين مسالهاي ميتوانيم درك كنيم و بدانيم كه مساله تعاون بخشي خاص نيست كه در وزارتخانه خاصي و در همه ابعاد محقق شود.
عباسي ادامه داد: به عنوان موضع رويكردي نظام جمهوري اسلامي در بحث عدالت دو رويكرد مهم را انتخاب كرديم كه هنگامي كه اين مواضع را در مجامع بينالمللي بازگو ميكنيم به عنوان يك متد و روش پيشرفته همه ميپذيرند و اين مساله در عرصه جهاني سالها شكل گرفته است در آنجا دقيقا آمده است كه براي اينكه بتوانيم مانع از نظام سوسياليستي شويم و بگوييم كه نگاه ظالمانه بدون انگيزه كاربردي در اقتصاد ندارد، مردم همه بايد در اين عرصه سهيم باشند.
وي ادامه داد: در اين بين آن بخشي كه نظام بايد كمك كند و قانون اساسي به صراحت در اين زمينه يادآوري كرده و در اصل 43 قانون اساسي آمده است، اين است كه بايد از كساني كه از طريق تعاوني مورد توانمندي قرار ميگيرند اگر به لحاظ مادي داراي مضيقهاي هستند با وام بدون بهره و همچنين ساير راههاي مشروع ديگر حمايت شود.
عباسي ادامه داد: در حال حاضر تحقيقات نشان ميدهد كه بين اين دو بخش فاصله وجود دارد، براي كاهش اين فاصله در برنامههاي خود مواردي را اشاره كردم تا علاوه بر كاهش اين فاصلهها از فرصتهايي استفاده كنيم كه در راس اين فرصتها تاكيد صريح مقام معظم رهبري، گرايش شخص رييسجمهور و دولت در رابطه با كمك به طبقات متوسط جامعه و دلسوزي نمايندگان محترم وجود دارد.
وي خاطرنشان كرد: برخي تصور ميكنند كه مساله تعاون يعني اضافه شدن يك شركت حقوقي به ساير شركتها، اين در حالي است كه مدنظر بررگان و در قوانين ما منظور مراحل توانمند سازي مردم در قالب تشكلهاي تعاونيهاست. بايد به اين موضع كمك كرده تا به منزل اصلي اين موضوع برسيم.
عباسي ادامه داد: براساس آنچه كه در سياستهاي كلي اصل 44 آمده است اگر همهي آنچه را كه در سياستها آمده در قانون محقق شود، قطعا مساله سهم 25 درصد انجام خواهد شد، پس در اين زمينه نگراني نداشته باشيد، منتهي وقتي كه ما ميگوييم سهم 25 درصد منظور سهم و اقتصاد ملي است و نه در موضع ساختار وزارت تعاون. اقتصاد ملي يعني سهم در صنعت، كشاورزي، خدمات و ساير ابعاد در بازار سرمايه ، بازار پول و ساير فرصتهاي اقتصادي است كه ميتوانيم اين مساله را به منزل مقصود برسانيم.
وي افزود: براي اجرايي كردن سهم 25 درصدي در اقتصاد ملي بايد مولفههاي لازم اقتصادي فراهم شود.
عباسي ادامه داد: اكنون در آستانه تدوين برنامه پنج ساله پنجم هستيم، از معدود مواردي كه را مقام معظم رهبري در سياستهاي كلي روندي براي آن تعيين كردند و كميت آن را به عهدهي دولت و مجلس نگذاشتند، همين بحث 25 درصد تعاوني در اقتصاد ملي است. بنده نيز در اين زمينه در برنامهي خودم به اين مساله اشاره كردهام. در اين راستا بايد بررسي شود كه براي اختصاص اين سهم و سرمايهگذاري در اين زمينه بايد مشخص شود كه از هر مقدار سرمايهگذاري در قوانين و الزامات چقدر بايد به بخش تعاون اختصاص پيدا كند. رويكردي كه در گذشته بوده بايد در قالب برنامه تغيير كند.



