گزارش معاون قوانین از اقدامات پیرامون اقتصاد مقاومتی

امیدوار رضایی همزمان با دیدار نوروزی رئیس مجلس با کارکنان مجلس شورای اسلامی با اشاره به نامگذاری امسال از سوی رهبر معظم انقلاب با عنوان اقتصاد مقاومتی  سال اقدام و عمل  به ارائه گزارشی از فهرست اقدامات صورت گرفته در این معاونت پرداخت.

وی در تشریح اهم فعالیتهای معاونت قوانین مجلس، به مکاتبه با دستگاهها و مسئولان جهت پیگیری اجرای قانون تنقیح قوانین و تهیه اصول و ضوابط تنقیح قوانین و تعیین مراحل 20 گانه تنقیح، تعیین زمانبندی تنقیح قوانین با اولویت دادن به قوانین حوزه اقتصاد مقاومتی آسیب‌شناسی قوانین مرتبط با این حوزه اشاره کرد.

معاون قوانین مجلس شورای اسلامی با برشمردن نشستهای تخصصی در ارتباط با اقتصاد مقاومتی، گفت:  قوانین و هیأت رئیسه مجلس 10 جلسه که شامل 25 ساعت ،3 جلسه با نایب‌رئیس دوم جناب آقای باهنر، دو جلسه با حجت‌اسلام و المسلمین ابوترابی نایب‌رئیس اول و 2 جلسه با معاون حقوقی رئیس‌جمهور و مسؤولان حقوقی و چندین جلسه با دستگاهها و کارشناسان حقوقی مختلف از وزارتین امور اقتصادی ودارایی، صنعت و معدن و تجارت، کار و رفاه اجتماعی و بانکهای صنعت و معدن، سپه، کشاورزی، اتاق بازرگانی و غیره که در این جلسات مقرر شد تا قوانین مزاحم ظرف سه ماه مشخص و طرح یا لایحه برای حذف قوانین مزاحم تدوین و ارائه گردد.

وی افزود: در این خصوص جلسه مشترک با روسای کمیسیونهای تخصصی نیز برقرار گردید وکمیسیون‌ها تخصصی نیز در این رابطه جلساتی را برگزار کردند.

رضایی تهیه فهرست قوانین موضوعی مرتبط با اقتصاد مقاومتی با 14 موضوع تفکیکی و شناسایی  5776 فقره قانون و ارسال آنها به کمیسیونهای تخصصی مجلس و معاونت حقوقی رئیس‌جمهور برای اعلام نظر در جهت حذف قوانین مزاحم با سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی یا اصلاح آنها وفق سیاست‌های مذکور را از دیگر اقدامات در این حوزه برشمرد.

معاون قوانین مجلس با اشاره به  قانون تجارت و قانون مالیات که در مجلس در حال تدوین است تصریح کرد: این قوانین با نگاه قانون جامع و حذف صریح قوانین مزاحم، مغایر و معارض با همدیگر و به‌ویژه با سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی تهیه شده است،  همچنین موضوع قانون پولی بانکی هم در دست بررسی و اقدام است که از بررسی‌های به‌عمل‌ آمده 40 عنوان قانون احصاء شده که 31 مورد آن معتبر، 5 مورد منتفی (با اجرا منتفی یا موضوعاً منتفی) و 5 مورد منسوخ صریح تشخیص داده شد.

وی ازتهیه طرح دوفوریتی برای ضمانت اجرائی در اقدام به تنقیح قوانین مرتبط با اقتصاد مقاومتی که نشان از اهتمام و توجه مجلس نسبت به این حوزه دارد نیز خبر داد.

رضایی در ادامه به طرح اعلام نسخ برخی از قوانین و مصوبات مجلس در بازه های زمانی تفکیک شده اشاره کرد و افزود: از ابتدای قانونگذاری تا پایان سال  1309، از 1034 قانون بررسی شده با تصویب طرح مذکور 958 قانون کسر می‌شود.

وی افزود: از ابتدای سال 1310 تا پایان سال 1328، از 1033 قانون بررسی شده  که با تصویب طرح مورد نظر 885 قانون نسخ صریح می‌شوند، همچنین از ابتدای سال 1329 تا 30/7/1336،  از 978 قانون بررسی شده که با تصویب طرح مورد نظر 890 قانون نسخ صریح می‌شوند.

رضایی یادآر شد: در مجموع از 3045 قانون بررسی شده در سه بازه زمانی فوق به تعداد 2733 قانون از قوانین کاسته می‌شود که در واقع 90 درصد قوانین مربوط به این دوره زمانی قابلیت حذف شدن دارند.

وی در ادامه گفت که گزارشی از پیشرفت کدهای تنقیحی نیز بدین شرح است؛ کد مالیاتی که مجلس با همکاری سازمان امور مالیاتی کشور تهیه کرد، طرح مالیاتی، طرح تدوین قانون جامع  مرحله چینش به اتمام رسیده است.

رضایی کدهای مربوط به حوزه اقتصاد که از کدهای تنقیحی واگذار شده و وظیفه بازنگری و نظارت بر عملکرد بر آنها را دارند اینگونه نام برد: کد تجارت؛ گردآوری قوانین 85 درصد تایید شده، کد تجارت؛ جداسازی (نسخ صریح و نسخ مدت منقضی) 30 درصد تایید شده، کد امور بازرگانی؛ گردآوری قوانین 70 درصد تایید شده، کد امور صنعت؛ گردآوری قوانین 55 درصد تایید شده، کد معدن؛ گردآوری قوانین 85 درصد تایید شده، کد معدن؛ جداسازی (نسخ صریح و نسخ مدت منقضی) 30 درصد تایید شده و کد محیط زیست؛ گردآوری قوانین 85 درصد تایید شده است.

معاون قوانین مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: پیشنهادهایی نیز در مورد کاهش هزینه‌ها و اداره بهتر کشور واصل شده و در حال بررسی است که در صورت امکان در قالب طرح پیشنهادی به مجلس و نمایندگان ارائه شود.