چرا سازمان مدیریت و برنامه ریزی احیا می شود؟

مجلس شورای اسلامی، هفته گذشته با تشکیل دوباره سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی ایران تا شش ماه موافقت کرد و نام آن را به «سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی و بهروه‌وری» تغییر داد.

به گزارش «تابناک»، بنا بر تصمیم مجلس٬ این سازمان از ادغام دو معاونت برنامه‌ریزی و راهبردی و توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری با مسئولیت مستقیم حسن روحانی تشکیل خواهد شد و نام آن به «سازمان مدیریت، برنامه‌ریزی و بهره‌وری» تغییر می‌کند. در عین حال، همه منابع مالی و نیروهای انسانی از معاونت‌های برنامه‌ریزی و توسعه به سازمان مدیریت منتقل خواهد شد.

لازم به توضیح است محمود احمدی‌نژاد‌ در سال ۱۳۸۶ سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی را منحل و وظایف آن را به دو معاونت زیر نظر خود در نهاد ریاست جمهوری یعنی معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی، منتقل کرد.

اکنون اما مجلس ضمن تصویب احیای این سازمان٬ اختیارات و وظایف آن را نیز تعیین کرد. شرح این وظایف در یازده مورد آمده ‌که «طراحی نظام برنامه‌ریزی و تدوین برنامه‌های بلند‌مدت٬ میان‌مدت و کوتاه‌مدت»٬ طراحی نظام بودجه‌ریزی و تهیه و تدوین بودجه‌های سالانه» و همچنین «بررسی و تعیین نقش‌ها و حدود وظایف بخش دولتی و غیردولتی» از جمله این وظایف هستند.

محسن علی‌مردانی که طراحی احیای سازمان مدیریت و برنامه ریزی را بر عهده داشت، در گفت‌و‌گو با تابناک در‌باره این اقدام اخیر مجلس اظهار داشت: یک فوریت این طرح در ۲۸ خرداد ماه در مجلس به تصویب رسیده ‌و پس از آن کارگروه‌هایی از نمایندگان و کار‌شناسان زبده و مسئولینی از دولت‌ها تشکیل شد و کمیسیون اجتماعی به عنوان کمیسیون اصلی و کمیسیون برنامه و بودجه و کمیسیون اقتصادی به عنوان کمیسیون فرعی تعیین شد‌. این کمیسیون‌ها به کلیات این طرح رأی مثبت داده بودند و پس از اینکه کار کار‌شناسی ‌روی آن انجام شد، این طرح به صحن مجلس آمد که با رأی قاطع نمایندگان به تصویب رسید و سه شنبه در دستور کار خواهد بود تا جزئیات آن بررسی شود.

عضو کمیسیون اجتماعی گفت: این طرح حدودا ۹ ماده دارد و تلاش بر این شده است که سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی بیشتر نقش مشورتی باشد؛ ایراداتی که سازمان قبلی داشت و به دلیل این مشکلات منحل شده بود، تلاش شد که به نوعی این ایرادات را به حداقل برسانیم. سعی شده است که سازمان از تصدی‌گری و دخالت در اجراییات دور باشد. این طرح با رأی قاطع و موافق نمایندگان روبه‌رو شد و امیدواریم دولت هم همکاری کند.

وی گفت: مهم‌ترین بحثی که با چالش روبه‌رو‌ بود، این موضوع بود که برخی نمایندگان می‌گفتند که این سازمان در استان‌ها نباشد و زیر نظر معاونت استانداری باشد. اما با استدال‌هایی که شد، کمیسیون‌ها رأی به این دادند که مانند سابق این سازمان در تمام استان‌ها احیا شود. وضعیت در استان‌ها ‌تحمل‌ناپذیر شده ‌و سلیقه‌ها بیشتر حاکم بود تا برنامه‌ها. با تعویض استانداران تمام برنامه‌ها به هم می‌ریخت؛ بنابراین، نظر بر این بود که ‌کاری ‌در این زمینه انجام شود و این سازمان از زیر نظر استاندار خارج شده و ‌مستقل عمل کند.

نماینده مردم زنجان تأکید کرد: امیدواریم پس از تصویب، جزئیات این طرح به تأیید شورای نگهبان برسد و دولت این قانون را اجرا کند.

وی افزود: برخی بر این باورند ‌چون اصل ۱۲۶ قانون اساسی می‌گوید، ‌این وظیفه دولت است که برای اینگونه کار‌ها لایحه بیاورد و مجلس نباید دخالت کند. در عین حال موضوع این است که بر اساس این قانون، مسئولیت اداره این سازمان به عهده دولت است، نه اینکه دولت بتواند سازمان را منحل کند و یا تشکیل دهد. در نتیجه دوستان به این برداشت رسیدند که مجلس باید در مورد ادغام، تشکیل و یا انحلال سازمان نظر بدهد. با توجه به اینکه نگاه دولت هم به احیای سازمان بود، امیدواریم که دولت هم مشکلی از این لحاظ نداشته باشد.

نماینده زنجان گفت: به تازگی سخنانی ‌شنیده‌ام مبنی بر اینکه دولت دوست دارد دو سازمان داشته باشد؛ یکی سازمان بودجه و دیگری سازمان مدیریت راهبردی و منابع انسانی. نظر بیشتر کار‌شناسان بر این است که یک سازمان تشکیل شود و جدایی را مناسب نمی‌دانند. این طرح با هماهنگی کار‌شناسان سازمان مدیریت برنامه و بودجه تهیه و تنظیم شده و این طرح به نظر دولت نزدیک بوده است. امیدوارم دولت به این دلیل که قول احیای سازمان را داده و نظرش نیز همین است، درگیر مسائل جزئی و حاشیه‌ای نشود.

گفتنی است، حسن روحانی، رئیس جمهوری جدید ایران، یکی از اصلی‌ترین وعده‌های خود را احیای سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور عنوان کرده بود.

محمدباقر نوبخت، معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری، ۲۶ مرداد اعلام کرده بود که این سازمان تا صد روز دوباره احیا می‌شود. وی شامگاه شنبه، ۲۶ مرداد ماه، با حضور در برنامه تلویزیونی «نگاه یک» از احیای دوباره سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی سخن به میان آورد و گفت ‌با این کار، «کابینه دولت یازدهم بر اساس نظرات و دیدگاه‌های کار‌شناسان اقتصادی و صنعتی اهتمام خود را برای اجرای برنامه‌های اقتصادی و توسعه صنعتی کشور به کار می‌بندد».

معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری تشکیل دوباره سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی را موجب ایجاد «انضباط اقتصادی» دانست و تأکید کرد که احیای این سازمان در «صد روز آینده» اجرایی می‌شود.

برای دریافت و دیدن آخرین اخبار تابناک، از هر نقطه ای در اینترنت Toolbar اختصاصی تابناکرا از لینک زیر دریافت و بر روی مرورگر خود نصب کنید:

لینک دریافت Toolbar تابناک