گام به گام به سوی محدودیت یا افزایش اختیارات مجلس؟
اصلاح دوباره وظایف نمایندگی
کد خبر: ۱۹۶۴۴۴
| | 2834 بازدید
اصلاح دوباره آییننامه داخلی مجلس، از دستورکارهای امروز مجلس بود.
به گزارش خبرآنلاين، در اين اصلاحيه جديد در خصوص تعيين محل دائمي مجلس، وظايف رئيس کميسيون اصل نود و ديگر کساني که از مجلس براي پذيرش مسئوليتهايي راي ميگيرند –نظير رئيس و دادستان ديوان محاسبات- مي شد. فراهم آوري امکان سخنراني روساي ديگر قوا در مجلس و نحوه ارائه بيانيهها و اعلاميهها از سوي نمايندگان نيز در اين اصلاحيه آمده بود.
عزتالله يوسفيانملا سخنگوي کميسيون آييننامه مجلس هنگام ارائه اين طرح در صحن علني گفت: البته بنده از اظهارنظرهاي معاون پارلماني رئيسجمهور در خصوص اصلاح آييننامه داخلي مجلس تعجب کردم که نوشته بودند چرا راي 10 نفر از نمايندگان مجلس ميتواند معادل نظر کميسيون باشد. بالاخره نمايندگان در قبال رايي که به افراد ميتوانند از او توقع پاسخگويي داشته باشند.
سيدمهدي صادق نماينده آستانه اشرفيه هم موافق اين اصلاحات بود و ميگفت: در اين طرح در خصوص طرحها و لوايحي که ظرف شش جلسه تعيين تکليف نميشوند، تصميمگيري شده که به سرعت کار در مجلس ميانجامد. همچنين نحوه عضويت نمايندگان در فراکسيونها محدود شده تا هر نماينده حداکثر در سه فراکسيون عضو شود.نکته مثبت ديگر اين است که اگر دولت در زمان مقتضي لايحه بودجه را نياورد مکلف به ارائه بودجه چند دوازدهم است.
بهمن محمدياري نماينده تالش هم اين اصلاحيه را در راستاي افزايش توان نظارتي مجلس دانست و گفت: اينکه در صورت افزايش سوالات نمايندگان از وزرا، يک جلسه علني در هفته به اين کار اختصاص يابد، از نکات برجسته اصلاحيه آييننامه داخلي مجلس است که به کارايي سوالات از وزرا و الزام پاسخگويي آنها، ميانجامد.
به گفته وي لزوم تصويب بيانيهها و قطعنامههاي مجلس نيز دستگاههاي اجرايي را ملزم به پذيرش و اجراي آن خواهد کرد. البته آراي موافق نمايندگان بايد بيش از نيمي از کل نمايندگان باشد که ضمانت اجرايي بيشتري را ميآفريند.
علياصغر يوسفنژاد نماينده ساري هم در جرگه موافقان اين اصلاحيه بود که ميگفت اين طرح، راندمان مجلس را بالا برده و به افزايش توان نظارتي مجلس ميانجامد. اگرچه ايراداتي در جزئيات اين طرح هست، اما پس از تصويب کليات آن، ميتوان جزئياتش را هم اصلاح کرد.
اما نادرقاضيپور نماينده اروميه مخالف اصلاح دوباره آييننامه داخلي مجلس بود و ميگفت برخي اصلاحات ويرايشي اگرچه لازم است اما موارد غير روري هم آمده که علت آن مشخص نيست. مثلا چرا پس از سي ساعت غيبت نمايندهاي در جلسات کميسيون وي را بايد مستعفي از آن دانست؟ در شرايطي که مسائل مهمي مثل اختلاس بزرگ قرن وجود دارد چرا وقت مجلس را صرف چنين اموري بکنيم؟
بهروز جعفري نماينده سميرم هم از مخالفين اين طرح بود که گفت: هدف از تدوين آييننامه مجلس، روان سازي فعاليت نمايندگان است اما در اين اصلاحيه مواردي وجود دارد که مغاير آزادي عملکرد نمايندگان است. مثلا در استيضاح وزرا اگر نمايندگان با وزير مربوطه به توافق برسند، حق بازپس گيري امضايشان را ندارند. اگر چه اين ترفند براي اين است که لابياي صورت نگيرد و شان مجلس حفظ شود اما اگر موضوع استيضاح منتفي شد چه؟
وي با بيان اينکه در اين اصلاحيه قيد شده که فراکسيونهاي مجلس حتما بايد 10 نفر عضو داشته باشند، گفت: همين الان فراکسيون زنان مجلس يا فراکسيون نمايندگان فرزندان شاهد، چند عضو دارد؟ اگر در مجلس بعد هم فقط شش زن نماينده شدند، نبايد فراکسيون تشکيل دهند؟ چرا عضويت در بيش از سه فراکسيون ممنوع شده است؟
به گفته وي در اين اصلاحيه روساي قوه مجريه و قضاييه موظف به ارائه گزارش به مجلس شدهاند. در حاليکه بر اساس اصل تفکيک قوا ما نمي توانيم براي روساي ديگر قوا تعيين تکليف کنيم و قطعا شوراي نگهبان با آن مخالفت خواهد کرد. موارد مشابهي هم با برخي مفاد اين اصلاحيه در طرح نظارت بر نمايندگان امده است و نيازي به اصلاح دوباره آن نيست.
مصطفي کواکبيان نماينده سمنان آخرين نمايندهاي بود که با اين اصلاحيه مخالفت کرد و گفت: اين اصلاحيه به جاي آنکه وظايف نظارتي مجلس را جديتر ببيند، آن را شل کرده است! کما اينکه جايگاه معاون نظارتي مجلس در هيات رئيسه مشخص نيست.
پس از اين مذاکرات بود که براي کليات طرح اصلاح آييننامه داخلي مجلس راي گيري شد و به تصويب رسيد. هم اکنون نمايندگان مشغول بررسي جزئيات اين طرح در جلسه روز چهارشنبه مجلس هستند.
به گزارش خبرآنلاين، در اين اصلاحيه جديد در خصوص تعيين محل دائمي مجلس، وظايف رئيس کميسيون اصل نود و ديگر کساني که از مجلس براي پذيرش مسئوليتهايي راي ميگيرند –نظير رئيس و دادستان ديوان محاسبات- مي شد. فراهم آوري امکان سخنراني روساي ديگر قوا در مجلس و نحوه ارائه بيانيهها و اعلاميهها از سوي نمايندگان نيز در اين اصلاحيه آمده بود.
عزتالله يوسفيانملا سخنگوي کميسيون آييننامه مجلس هنگام ارائه اين طرح در صحن علني گفت: البته بنده از اظهارنظرهاي معاون پارلماني رئيسجمهور در خصوص اصلاح آييننامه داخلي مجلس تعجب کردم که نوشته بودند چرا راي 10 نفر از نمايندگان مجلس ميتواند معادل نظر کميسيون باشد. بالاخره نمايندگان در قبال رايي که به افراد ميتوانند از او توقع پاسخگويي داشته باشند.
سيدمهدي صادق نماينده آستانه اشرفيه هم موافق اين اصلاحات بود و ميگفت: در اين طرح در خصوص طرحها و لوايحي که ظرف شش جلسه تعيين تکليف نميشوند، تصميمگيري شده که به سرعت کار در مجلس ميانجامد. همچنين نحوه عضويت نمايندگان در فراکسيونها محدود شده تا هر نماينده حداکثر در سه فراکسيون عضو شود.نکته مثبت ديگر اين است که اگر دولت در زمان مقتضي لايحه بودجه را نياورد مکلف به ارائه بودجه چند دوازدهم است.
بهمن محمدياري نماينده تالش هم اين اصلاحيه را در راستاي افزايش توان نظارتي مجلس دانست و گفت: اينکه در صورت افزايش سوالات نمايندگان از وزرا، يک جلسه علني در هفته به اين کار اختصاص يابد، از نکات برجسته اصلاحيه آييننامه داخلي مجلس است که به کارايي سوالات از وزرا و الزام پاسخگويي آنها، ميانجامد.
به گفته وي لزوم تصويب بيانيهها و قطعنامههاي مجلس نيز دستگاههاي اجرايي را ملزم به پذيرش و اجراي آن خواهد کرد. البته آراي موافق نمايندگان بايد بيش از نيمي از کل نمايندگان باشد که ضمانت اجرايي بيشتري را ميآفريند.
علياصغر يوسفنژاد نماينده ساري هم در جرگه موافقان اين اصلاحيه بود که ميگفت اين طرح، راندمان مجلس را بالا برده و به افزايش توان نظارتي مجلس ميانجامد. اگرچه ايراداتي در جزئيات اين طرح هست، اما پس از تصويب کليات آن، ميتوان جزئياتش را هم اصلاح کرد.
اما نادرقاضيپور نماينده اروميه مخالف اصلاح دوباره آييننامه داخلي مجلس بود و ميگفت برخي اصلاحات ويرايشي اگرچه لازم است اما موارد غير روري هم آمده که علت آن مشخص نيست. مثلا چرا پس از سي ساعت غيبت نمايندهاي در جلسات کميسيون وي را بايد مستعفي از آن دانست؟ در شرايطي که مسائل مهمي مثل اختلاس بزرگ قرن وجود دارد چرا وقت مجلس را صرف چنين اموري بکنيم؟
بهروز جعفري نماينده سميرم هم از مخالفين اين طرح بود که گفت: هدف از تدوين آييننامه مجلس، روان سازي فعاليت نمايندگان است اما در اين اصلاحيه مواردي وجود دارد که مغاير آزادي عملکرد نمايندگان است. مثلا در استيضاح وزرا اگر نمايندگان با وزير مربوطه به توافق برسند، حق بازپس گيري امضايشان را ندارند. اگر چه اين ترفند براي اين است که لابياي صورت نگيرد و شان مجلس حفظ شود اما اگر موضوع استيضاح منتفي شد چه؟
وي با بيان اينکه در اين اصلاحيه قيد شده که فراکسيونهاي مجلس حتما بايد 10 نفر عضو داشته باشند، گفت: همين الان فراکسيون زنان مجلس يا فراکسيون نمايندگان فرزندان شاهد، چند عضو دارد؟ اگر در مجلس بعد هم فقط شش زن نماينده شدند، نبايد فراکسيون تشکيل دهند؟ چرا عضويت در بيش از سه فراکسيون ممنوع شده است؟
به گفته وي در اين اصلاحيه روساي قوه مجريه و قضاييه موظف به ارائه گزارش به مجلس شدهاند. در حاليکه بر اساس اصل تفکيک قوا ما نمي توانيم براي روساي ديگر قوا تعيين تکليف کنيم و قطعا شوراي نگهبان با آن مخالفت خواهد کرد. موارد مشابهي هم با برخي مفاد اين اصلاحيه در طرح نظارت بر نمايندگان امده است و نيازي به اصلاح دوباره آن نيست.
مصطفي کواکبيان نماينده سمنان آخرين نمايندهاي بود که با اين اصلاحيه مخالفت کرد و گفت: اين اصلاحيه به جاي آنکه وظايف نظارتي مجلس را جديتر ببيند، آن را شل کرده است! کما اينکه جايگاه معاون نظارتي مجلس در هيات رئيسه مشخص نيست.
پس از اين مذاکرات بود که براي کليات طرح اصلاح آييننامه داخلي مجلس راي گيري شد و به تصويب رسيد. هم اکنون نمايندگان مشغول بررسي جزئيات اين طرح در جلسه روز چهارشنبه مجلس هستند.
گزارش خطا
نظرسنجی
پیش بینی شما از نتیجه مذاکرات و توافق چیست؟


