معافیت مالیاتی ۶۰۰۰ میلیاردی موسسات کنکوری
گردش مالی سالانه مؤسسات آموزشی و کنکوری ۴۰ هزار میلیارد تومان و هزینه تبلیغات ماهانه آنها در صدا و سیما بیش از ۵۰۰ میلیارد تومان است. رفع معافیت مالیاتی این مؤسسات ۶ هزار میلیارد تومان درآمد برای کشور به همراه دارد و می‌تواند در تحقق عدالت آموزشی و مالیاتی، شفافیت و جبران کسری بودجه کمک‌کار دولت باشد. روز‌ها اکثر اخبار و تحلیل‌ها پیرامون لایحه بودجه سال ۹۹ است. یکی از اصلی‌ترین محل‌های مورد بحث، منابع درآمدی دولت است. درآمد‌های مالیاتی جزو پایدارترین و سالم‌ترین منابع در میان انواع روش‌های کسب درآمد دولت است.
به گزارش «تابناک» به نقل از فارس، بر اساس لایحه بودجه سال ۹۹، میزان درآمد‌های مالیاتی حدود ۱۹۸ هزار میلیارد تومان پیش بینی شده است؛ بنابراین میزان فرار مالیاتی در حدود دو سوم کل میزان درآمد‌های مالیاتی پیش بینی شده در سال ۹۹ است. از طرفی بر اساس نظر کارشناسان، میزان برآورد کسری بودجه در سال ۹۹ بالغ بر ۱۵۰ هزار میلیارد تومان است.
یکی از راه‌های افزایش درآمد مالیاتی دولت علاوه بر مقابله با فرار مالیاتی و گسترش پایه‌های مالیاتی، کاهش معافیت‌های مالیاتی غیرضروری و ناکارآمد است. اعطای غیرهدفمند معافیت مالیاتی در کشور علاوه بر کاهش درآمد‌های مالیاتی، پیامد‌هایی نظیر فساد، عدم شفافیت، پولشویی، بی عدالتی و … را به وجود آورده است.
در حال حاضر بر اساس قوانین و مقررات مالیاتی کشور و برآورد‌های سازمان امور مالیاتی، حدود ۱۰۰ هزار میلیارد تومان معافیت مالیاتی در کشور وجود دارد. هم‌چنین مجموع معافیت‌هایی همچون معافیت ۱۰۰ درصدی بخش کشاورزی، معافیت ۱۰۰ درصدی صادرات غیرنفتی، معافیت‌های مالیاتی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، فعالیتهای آموزشی، خدماتی و ورزشی، فعالیتهای فرهنگی و … منجر شد تا حدود ۴۰ درصد متوسط تولید ناخالص داخلی کشور طی برنامه چهارم توسعه مشمول معافیت مالیاتی باشد.
*ظرفیت مغفول مالیات‌ستانی از موسسات آموزشی با درآمد میلیاردی
یکی از مهم‌ترین معافیت‌های مالیاتی که مغفول مانده و ظرفیت بالایی دارد، معافیت مالیاتی موسسات آموزشی و کنکوری است. این موسسات به دلیل نقش مهم در عدالت آموزشی و ظرفیت مناسب برای درآمد مالیاتی برای دولت باید مورد بازنگری قرار گیرد.
عدالت آموزشی مسئله‌ای است که اخیرا توجهات را به خود جلب کرده است. دانش‌آموزان نقاط محروم کشور در کپر‌ها و کلاس‌های بی‌دروپیکر و پنجره و مختلط در تقابل با مدارس و موسسات کنکوری با شهریه‌های ۲۰ تا ۱۰۰ میلیونی و امکانات بالا مانند سفر‌های خارجی، همایش‌ها، تور‌های تفریحی و علمی و ... قرار دارند که نشان از عدم عدالت آموزشی است.
از سوی دیگر برخی در این بخش سود بسیار کلانی بدست می‌آورند. در سال ۹۷ گزارشی منتشر شد که سود یک موسسه کنکور در طول نمایشگاه کتاب حدود ۸۰۰ میلیون تومان است.
هم‌چنین بر اساس محاسباتی که درباره هزینه تبلیغات این موسسات، طبق تعرفه‌های مشخص شده صداوسیما در قالب برنامه‌های تلویزیونی، رادیویی و پیام‌های بازرگانی به دست آمده بود، در یک ماه، بالغ بر ۵۷۶ میلیارد تومان بوده است.
*معافیت مالیاتی موسسات آموزشی با گردش مالی بیش از ۴۰ هزار میلیارد تومان
استفاده از ابزار مالیاتی یک راهکار جبران شکاف آموزشی است. می‌توان درآمد مالیاتی حاصل از موسسات آموزشی پردرآمد را صرف رفع محرومیت آموزشی نمود؛ منتها اعطای معافیت مالیاتی در این مقوله نیز هدفمند نبوده است.
به موجب ماده ۱۳۴ قانون مالیات‌های مستقیم، مدارس غیرانتفاعی و موسسات آموزشی معاف از پرداخت مالیات هستند. این در حالی است که این موسسات به‌صورت کاملا انتفاعی و مانند یک بنگاه اقتصادی عمل می‌کنند.
به دلیل معافیت مالیاتی بخش آموزش و عدم شفافیت ناشی از اعطای معافیت، رقم دقیق و مستندی از میزان درآمد موسسات آموزشی در دست نیست و باید به اظهارنظر‌های مسئولان بسنده کرد. بنابر اظهارات دکتر بطحایی وزیر سابق آموزش و پرورش، این موسسات سالی ۴۰ هزار میلیارد تومان گردش مالی دارند.
این موسسات آموزشی برای کسب سود بیشتر، عموما مفاهیم علمی-آموزشی و خلاقیت را فدای نکات تست‌زنی و ترفند‌ها می‌کنند. به نظر می‌رسد که این گونه موسسات نقش آن‌چنان مثبتی در توسعه علمی کشور ندارند و تنها با سوء استفاده از ضعف نظام آموزشی کشور، به سود‌های کلانی دست پیدا می‌کنند.
چنین موسساتی که فعالیت مولد چندانی ندارند، نباید تفاوتی با یک بنگاه یا واحد تولیدی اقتصادی داشته باشند. با اینکه واحد‌های تولیدی فعالیت مولد انجام می‌دهند، باید با نرخ ۲۵ درصد مالیات بپردازند، اما آن دسته از موسسات آموزشی که کاسب‌کارانه به مقوله علم و آموزش پرداخته‌اند، هیچ‌گونه مالیاتی نمی‌پردازند.
*درآمد ناچیز برخی موسسات آموزشی توجیه کننده عدم پرداخت مالیات نیست
ممکن است برخی ذینفعان، مانع مالیات‌ستانی از این حوزه شوند و درآمد ناچیز برخی مدارس غیردولتی و موسسات را بهانه عدم پرداخت مالیات کنند. در پاسخ باید گفت: اصولا مالیات زمانی اخذ می‌شود که سودی محقق شده باشد و ثانیا به نسبت سودی که بدست آمده، مالیات پرداخت خواهد شد و میزان نرخ مالیات مستقل از میزان سود و درآمد است.
نکته مهم دیگر اثر مالیات‌ستانی در ایجاد شفافیت مالی است. هنگامی که موسسات ملزم به ارائه اظهارنامه مالیاتی می‌شوند، شفافیت شکل می‌گیرد و این مسئله نیز مستقل از نرخ مالیات و میزان درآمد است.
با این تفاسیر اگر به دلیل ملاحظات آموزشی و حمایت از گسترش علم در کشور قانونگذار مایل به اعمال نرخ پایین‌تری نسبت به نرخ ۲۵ درصدی مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی باشد، می‌توان نازل‌ترین نرخ مالیاتی، یعنی نرخ ۱۵ درصد را برای این موسسات اعمال نمود.
*درآمد حداقل ۶ هزار میلیارد تومانی دولت از رفع معافیت مالیاتی موسسات آموزشی
بنابراین با اعمال نرخ ۱۵ درصدی بر موسسات آموزشی، ۶ هزار میلیارد تومان درآمد مالیاتی نصیب دولت خواهد شد که خصوصا در شرایط کنونی اقتصاد کشور و مشکل کسری بودجه، چاره‌ساز و مفید است.
لازم به ذکر است اعمال مالیات بر موسسات آموزشی، علاوه بر هدایت کشور به سمت عدالت آموزشی موجب عدالت مالیاتی بیشتر و شفافیت مالی در این حوزه نیز خواهد شد.
یکی از راه‌های افزایش درآمد مالیاتی دولت علاوه بر مقابله با فرار مالیاتی و گسترش پایه‌های مالیاتی، کاهش معافیت‌های مالیاتی غیرضروری و ناکارآمد است. اعطای غیرهدفمند معافیت مالیاتی در کشور علاوه بر کاهش درآمد‌های مالیاتی، پیامد‌هایی نظیر فساد، عدم شفافیت، پولشویی، بی عدالتی و … را به وجود آورده است.
در حال حاضر بر اساس قوانین و مقررات مالیاتی کشور و برآورد‌های سازمان امور مالیاتی، حدود ۱۰۰ هزار میلیارد تومان معافیت مالیاتی در کشور وجود دارد. هم‌چنین مجموع معافیت‌هایی همچون معافیت ۱۰۰ درصدی بخش کشاورزی، معافیت ۱۰۰ درصدی صادرات غیرنفتی، معافیت‌های مالیاتی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، فعالیتهای آموزشی، خدماتی و ورزشی، فعالیتهای فرهنگی و … منجر شد تا حدود ۴۰ درصد متوسط تولید ناخالص داخلی کشور طی برنامه چهارم توسعه مشمول معافیت مالیاتی باشد.
*ظرفیت مغفول مالیات‌ستانی از موسسات آموزشی با درآمد میلیاردی
یکی از مهم‌ترین معافیت‌های مالیاتی که مغفول مانده و ظرفیت بالایی دارد، معافیت مالیاتی موسسات آموزشی و کنکوری است. این موسسات به دلیل نقش مهم در عدالت آموزشی و ظرفیت مناسب برای درآمد مالیاتی برای دولت باید مورد بازنگری قرار گیرد.
عدالت آموزشی مسئله‌ای است که اخیرا توجهات را به خود جلب کرده است. دانش‌آموزان نقاط محروم کشور در کپر‌ها و کلاس‌های بی‌دروپیکر و پنجره و مختلط در تقابل با مدارس و موسسات کنکوری با شهریه‌های ۲۰ تا ۱۰۰ میلیونی و امکانات بالا مانند سفر‌های خارجی، همایش‌ها، تور‌های تفریحی و علمی و ... قرار دارند که نشان از عدم عدالت آموزشی است.
از سوی دیگر برخی در این بخش سود بسیار کلانی بدست می‌آورند. در سال ۹۷ گزارشی منتشر شد که سود یک موسسه کنکور در طول نمایشگاه کتاب حدود ۸۰۰ میلیون تومان است.
هم‌چنین بر اساس محاسباتی که درباره هزینه تبلیغات این موسسات، طبق تعرفه‌های مشخص شده صداوسیما در قالب برنامه‌های تلویزیونی، رادیویی و پیام‌های بازرگانی به دست آمده بود، در یک ماه، بالغ بر ۵۷۶ میلیارد تومان بوده است.
*معافیت مالیاتی موسسات آموزشی با گردش مالی بیش از ۴۰ هزار میلیارد تومان
استفاده از ابزار مالیاتی یک راهکار جبران شکاف آموزشی است. می‌توان درآمد مالیاتی حاصل از موسسات آموزشی پردرآمد را صرف رفع محرومیت آموزشی نمود؛ منتها اعطای معافیت مالیاتی در این مقوله نیز هدفمند نبوده است.
به موجب ماده ۱۳۴ قانون مالیات‌های مستقیم، مدارس غیرانتفاعی و موسسات آموزشی معاف از پرداخت مالیات هستند. این در حالی است که این موسسات به‌صورت کاملا انتفاعی و مانند یک بنگاه اقتصادی عمل می‌کنند.
به دلیل معافیت مالیاتی بخش آموزش و عدم شفافیت ناشی از اعطای معافیت، رقم دقیق و مستندی از میزان درآمد موسسات آموزشی در دست نیست و باید به اظهارنظر‌های مسئولان بسنده کرد. بنابر اظهارات دکتر بطحایی وزیر سابق آموزش و پرورش، این موسسات سالی ۴۰ هزار میلیارد تومان گردش مالی دارند.
این موسسات آموزشی برای کسب سود بیشتر، عموما مفاهیم علمی-آموزشی و خلاقیت را فدای نکات تست‌زنی و ترفند‌ها می‌کنند. به نظر می‌رسد که این گونه موسسات نقش آن‌چنان مثبتی در توسعه علمی کشور ندارند و تنها با سوء استفاده از ضعف نظام آموزشی کشور، به سود‌های کلانی دست پیدا می‌کنند.
چنین موسساتی که فعالیت مولد چندانی ندارند، نباید تفاوتی با یک بنگاه یا واحد تولیدی اقتصادی داشته باشند. با اینکه واحد‌های تولیدی فعالیت مولد انجام می‌دهند، باید با نرخ ۲۵ درصد مالیات بپردازند، اما آن دسته از موسسات آموزشی که کاسب‌کارانه به مقوله علم و آموزش پرداخته‌اند، هیچ‌گونه مالیاتی نمی‌پردازند.
*درآمد ناچیز برخی موسسات آموزشی توجیه کننده عدم پرداخت مالیات نیست
ممکن است برخی ذینفعان، مانع مالیات‌ستانی از این حوزه شوند و درآمد ناچیز برخی مدارس غیردولتی و موسسات را بهانه عدم پرداخت مالیات کنند. در پاسخ باید گفت: اصولا مالیات زمانی اخذ می‌شود که سودی محقق شده باشد و ثانیا به نسبت سودی که بدست آمده، مالیات پرداخت خواهد شد و میزان نرخ مالیات مستقل از میزان سود و درآمد است.
نکته مهم دیگر اثر مالیات‌ستانی در ایجاد شفافیت مالی است. هنگامی که موسسات ملزم به ارائه اظهارنامه مالیاتی می‌شوند، شفافیت شکل می‌گیرد و این مسئله نیز مستقل از نرخ مالیات و میزان درآمد است.
با این تفاسیر اگر به دلیل ملاحظات آموزشی و حمایت از گسترش علم در کشور قانونگذار مایل به اعمال نرخ پایین‌تری نسبت به نرخ ۲۵ درصدی مالیات بر درآمد اشخاص حقوقی باشد، می‌توان نازل‌ترین نرخ مالیاتی، یعنی نرخ ۱۵ درصد را برای این موسسات اعمال نمود.
*درآمد حداقل ۶ هزار میلیارد تومانی دولت از رفع معافیت مالیاتی موسسات آموزشی
بنابراین با اعمال نرخ ۱۵ درصدی بر موسسات آموزشی، ۶ هزار میلیارد تومان درآمد مالیاتی نصیب دولت خواهد شد که خصوصا در شرایط کنونی اقتصاد کشور و مشکل کسری بودجه، چاره‌ساز و مفید است.
لازم به ذکر است اعمال مالیات بر موسسات آموزشی، علاوه بر هدایت کشور به سمت عدالت آموزشی موجب عدالت مالیاتی بیشتر و شفافیت مالی در این حوزه نیز خواهد شد.
غیر قابل انتشار: ۰
در انتظار بررسی: ۶
انتشار یافته: ۱۶
یک پیشنهاد دارم اینکه دولت و مجلس کلا معافیت مالیاتی را در ایران بردارند و بحث تخفیف مالیاتی را اجرا کنند مثلا کارمندان و کارگران همه مالیات بدهند حال اگر کسی دریافتیش کم است 2 درصد یا یک در صد پرداخت کند و کلا معافیت برداشته شود اين موسسات درآمدهاي نجومي دارند و خدماتشان هم به اقشار پر درآمد ارائه مي شود لذا عادلانه نيست كه از معافيت مالياتي بهره مند شوند . بايد از آنها ماليات گرفت و خرج آموزش درمناطق محروم كرد البته اگر عزمي در جهت اجراي عدالت باشد . ازدرودیوار این مملکت عدالت میباره! همین چندروز پیش تو یکی از دبستانهای مناطق محروم یه بخاری نفتی اتیش گرفت وخدارحم کرد که بچه ها تو کلاس نبودند گرچه اگرهم بودند و میسوختند کک اقایون نمی گزید. مهم این هست که غول کنکور مثل صدها غول دیگه بالای سر ایرانیهای بی پناه باشه واز صدقه سر این غولها عده ایی به نان ونوایی برسند ,بقیه هم هرچی که میخواد به سرشون بیاد ,بیاد...... خوب شروع کنید به مالیات گرفتن از موسسات کنکوری بجای اینکه به قشر کارگر و کارمند بدبخت فشار بیاریید ما کار تولیدی انجام می‌دیم و رو مواد اولیه‌مونم گاهی ازمون مالیات بر ارزش افزوده می‌گیرن :|همین.
اینها مرد مالیات گرفتن از هیچ مافیایی نیستند. این اظهر من الشمس است، این حضرات فقط زورشان به مالیات گرفتن از مردم عادی و فعالیتهای اقتصاد روزمینی و شفاف مثل حساب کارمند و کارگر و صنعتگر و اعتمادکننده ساده دل به سیستم بانکی می رسد و بس. برای مالیات گرفتن از این اقشار حتا شده قانون را هم زیر پا می گذارند مثل کاری که با دارندگان حسابهای ارزی و پیش خریداران سکه کردند، اما برای مالیات ستانی از بازارهای زیرزمینی و غیرشفاف و کلاً مافیاها با لبخند تسامح و تساهل کامل دارند. پیدا کنید پرتقال فروشان را! آفتی است افتاده به جامعه علمی ایران این که موسسات آموزشی مالیات ندن، قابل درکه.ولی موسسات تست زنی و کنکوری دیگه چرا؟
از موسسات غیر انتفاعی بیشتر پول بگبربد تا آنها هم از مردم پول بیشتری طلب کنند و مردم هم عطای آنها را به لقایشان ببخشندو برگردند به آموزش دولتی کاری ندارد امتحان کنید شما که آزمایش و خطا خوب بلدید همین نگرفتن مالیات ها باعث شده هر شبکه ای ببینی تبلیغات می کنند به طوری که جای برنامه های خالی صدا و سیما رو هم پر کرده. سود یکی از این موسسات مشهور که آگهی هاش تو تلویزیون تند و تند پخش میشه اونقدر زیاده که الان زده تو کار تجارت و احداث پمپ بنزین تو جاده های کشور و ....مسخره نیستش که این موسسه باید از پرداخت مالیات معاف باشه؟؟؟
نماینده ها تو کدوم عوالم سیر میکنن که اجازه میدن فراریان مالیاتی و بچه زرنگ ها به بهانه کارهای فرهنگی معاف بشن از مالیات؟؟؟
فلسفه معافیت از مالیات بنگاه ها و شرکت ها واسه کمک به رشد و پیشرفت تو یه منطقه از کشور یا تو یه قشر از اقشار هست. فلسفه معافیت مالیاتی موسسات کنکوری واسه چی هست؟؟؟
باید جدا از حذف این موسسات از معافیت مالیاتی، به حساب سالهای قبل این موسسات هم رسیدگی و ازشون مالیات اخذ بشه.
موسسه فرهنگی رو چه به زدن پمپ بنزین تو جاده چالوس؟؟؟؟
جلوی این مافیا را بگیرید این امارها رو میدونن ولی هیچ اقدامی نمیکنن اما مالیات حقوق بگیر رو در ان واحد و در فیش حقوقیش کم میکنن .عجب مملکت داری داریم. خدایا کی می شه مردم از شر این مافیای آموزشی خلاص بشن؟ مالیات رو فقط باید از کارمندان دولت و کسبه جز بگیرند و السلام. لطفا پای بقیه آحاد جامعه با درآمد ناچیز( پزشکان ، وکلا، تجار محترم که در منزل نشستند و با تلفن معامله می کنند، موسسات محترم آموزشی که رهبری مافیای کنکور رو برعهداه دارند و ......) رو وسط نکشید. هر کس فعالیتی اقتصادی انجام می دهد باید طبق قانون و منصفانه مالیات بپردازد و هیچ استثنایی نیز نباید وجود داشته باشد