هنوز جايگاه شوراها در كشور كاملا تبيين نشده است
عضو كميسيون عمران مجلس شوراي اسلامي، با تاكيد بر نقش بسيار مهم شوراها در اداره كشور خاطرنشان كرد: شوراها پل ارتباطي ميان شهرداري با مردم و مردم با حكومت هستند اما متاسفانه هنوز جايگاه شوراها در كشور كاملا تبيين نشده است تا جايي كه بيشتر شوراها را شوراي شهرداري ميدانند يعني شورايي كه فقط شهرداريها را اداره ميكند، اگرچه بنابر قانون اساسي شوراها بايد در تمام امور كشور حضور داشته و فعال باشند.
محمدحسين مقيمي در گفتوگو با ايسنا، با تاكيد بر نهادينه شدن نقش شوراها و حضورشان در مديريت كشور گفت: مديريت شهري و روستايي هماكنون توسط منتخبين مردم در شوراها انجام ميشود و ديگر دولت نقشي در اين رابطه ندارد به جز نظارتهاي عاليه و كلي؛ و اين يك موفقيت بسيار بزرگي بود، اين يك كار واقعا بزرگي است كه ما در حوزه سپردن كار مردم به خود مردم و نمايندگانها آنها انجام داديم و امروز هم حدود دويست هزار نفر از منتخبين مردم در سراسر كشور در روستاها، بخشها، شهرستان، استان و شوراي عالي استانها به عنوان شوراهاي مردمي و حكومتهاي محلي كارهاي بسياري زيادي در خصوص اداره شهر انجام ميدهند.
رييس فراكسيون مديريت شهري افزود: شهرداران به عنوان مجريان مديريت شهري و حتي دهياران هم توسط اين شوراها انتخاب ميشوند كه اين هم در راستاي سبكتر كردن دولت است، چراكه با ايجاد شوراها كارهايي را كه بايد توسط دولت انجام ميشد شوراها بر عهده گرفتند و بار دولت سبكتر شد از آنجايي كه شوراها منتخب مردم هستند، مردم دائم بر كار آنها نظارت ميكنند.
به گفته نماينده مردم خمين در خانه ملت، هر چه به شوراها بهاء دهيم و آنها را كارآمدتر و جديتر در صحنه اجرايي كشور وارد كنيم، دولت سبكبالتر و آمادهتر براي انجام كارهاي نظارتي، برنامهريزي و سياستگذاري خواهد بود، در همين راستا قرار شد در دولت هشتم 23 وظيفه از دولت منفك شده و به شوراها و شهرداريها واگذار شود در همان زمان كارها و پيگيريهاي بسيار خوبي در اين راستا انجام شد كه اميدواريم در باقيمانده دولت دهم واگذاري اين وظايف تحقق پيدا كند، واگذاري اين 23 وظيفه دولت در قالب ماده 136 برنامه سوم و ماده 137 برنامه چهارم به تصويب رسيد كه بايد مورد توجه قرار گيرد.
مقيمي درباره تعامل شوراها با مجلس گفت: تعامل دو طرفه است هر چقدر شوراي عالي استانها جايگاه بالاتري در جامعه داشته باشد و از جايگاه بالاتري مسايل را دنبال كند در تعاملش با مجلس موثرتر خواهد بود، اين جايگاه در درجه اول بايد توسط خود شوراي عالي و پس از آن توسط مجموعه نظام دنبال شود، از سوي ديگر از آنجاكه هم اعضاي مجلس نمايندگان مردم هستند و هم اعضاي شوراها خيلي راحتتر ميتوانند با هم تعامل داشته و بحثهاي مناطق را دنبال كنند، يكي از دلايل عدم رسيدن شوراي عالي استانها به اين جايگاه اين است كه هنوز جايگاه شوراها در كشور به خوبي تبيين نشده و آن را در مجموعه سه قوه و نظام نپذيرفتهاند، اگر اين شناخت بيشتر و جايگاه شوراها بهتر شناسانده شود تعامل مثبتتري ميان مجلس و شوراها ايجاد خواهد شد اگرچه هماكنون نيز مجلس ارتباط بسيار خوبي با شوراها دارد به نحوي كه فراكسيون مديريت شهري، رييس، هيات رييسه و نمايندگان مجلس ارتباط تنگاتنگ و بسيار خوبي با شوراها دارند، انصافا دكتر لاريجاني اهميت ويژهاي براي شوراها قائل بوده و نگاه بسيار خوبي نسبت به شوراها دارد.
وي درباره گلايه رييس شوراي عالي استانها در خصوص رسيدگي ديرهنگام به طرحهاي اين شورا در مجلس گفت: شوراي عالي استانها بر اساس قانون اساسي ميتواند طرح براي تصويب به مجلس ارايه كند كه طرحهاي اين شورا مانند طرحهايي كه نمايندگان و حتي دولت به مجلس ارايه ميكنند بايد روال خاصي را طي كند تا وارد صحن شود، اگر اين طرح به صورت دو فوريتي باشد زودتر از طرحهاي يك فوريتي و عادي بررسي ميشود اما اگر عادي باشد بايد پروسهاي مشخص را طي كند بنابراين همان روالي كه براي طرحهاي نمايندگان طي ميشود براي طرحهاي شوراي عالي استانها هم طي ميشود بنابراين ميان شوراي عالي استانها، نمايندگان و حتي لوايح دولت تفاوتي در رسيدگي و بررسي طرح وجود ندارد.
وي در خاتمه با تاكيد بر تلاش براي رساندن شوراها به جايگاه واقعي خودشان خاطرنشان كرد: هر چقدر شوراها قويتر باشند مديريت شهري بهتر صورت ميگيرد، شايد برخي شوراها در انجام وظايفشان سستي و تخلف كنند به نحوي كه با ضوابط و قوانين و مقررات هماهنگ نباشند اما در مجموع اين مجموعه توانسته كارهاي بسيار زياد و خوبي انجام دهد به نحوي كه چهره شهرها و روستاها كاملا تغيير كرده است، نمونه اين تغيير را در شهر تهران مشاهده ميكنيم به نحوي كه شوراي شهر تهران توانسته با پشتيباني شهرداري سبب انجام كارهاي بسيار بزرگي شود كه سالهاي گذشته خيلي انتظار انجام آنها نمي رفت اما امروز ميبينيم كه فعاليتهاي بسيار گسترده و موثري انجام ميشود كه حاكي از تاثيرگذاري بسيار زياد شوراي شهر است.
