دولت وظیفهای جز اجرای مصوبات مجلس ندارد
مجمع تشخیص چند وظیفه اصلی دارد یكی درباره حل اختلاف مجلس و شورای نگهبان در مواردی كه مصوبه ای از نظر شورای نگهبان خلاف شرع یا قانون اساسی است ولی مجلس بر نظر خود اصرار دارد. یكی هم زمانی كه معضلاتی از سوی رهبر انقلاب به آن ارجاع می شود. در زمان قبل از تشكیل مجمع، موردی در مجلس اول اتفاق افتاد كه امام راحل فرمودند كه اگر چیزی را مجلس تصویب كرد و شورای نگهبان آن را خلاف تشخیص داد اگر دو سوم مجلس بدان رای دادند حجیت دارد.
غفوری فرد معتقد است: دیدگاه رئیس جمهور در نامه اخیرش به نمایندگان غیر حقوقی است.
نماینده مردم تهران در مجلس در گفت و گو با خبرآنلاین گفت كه با توجه به شرایط كشور انتشار رسانه ای نامه رئیس جمهور به صلاح نبود. در ادامه این گفت و گو می آید:
بعد از انتشار نامه رئیس جمهور اظهار نظرهایی در موافقت و مخالفت با آن منتشر شد. برخی از روش این نامه انتقاد كردند اما از محتوای آن دفاع كردند. برخی هم از هر دو انتقاد كردند. شما جزو كدام گروه هستید؟
هم روش انتخاب شده برای این نامه را ناصواب است و هم محتوای آن غیر حقوقی است. ضمن اینكه بنده شرایط كنونی را برای انتشار این نامه نامناسب می دانم. در شرایطی كه مجلس همكاری خیلی خوبی با دولت در تصویب قانون برنامه پنجم توسعه كشور و هدفمند كردن یارانه ها - كه طرح عظیمی بود- داشته است و با توجه به اینكه مقام معظم رهبری از روسای قوا به جد خواسته اند، اختلاف نظرهای خود را علنی نكنند و و تاكید فراوان بر تعامل سه قوه داشتند، این نامه بر خلاف آن فرمایشات بود. ضمن اینكه در شرایط حساس جهانی كه الان یك انقلاب حقیقی با تاثیر از انقلاب اسلامی در حال رخ دادن است. باید تمام توان سه قوه تجمیع شود. خود آقای رئیس جمهور هم در نطق خودشان در مجلس به این موضوع اشاره كردند كه باید همه توان ها تجمیع شود، اما از لحاظ روش معتقدم ایشان اگر صحبتی و نظری داشتند می توانستند نامه ای به رئیس مجلس بنویسند. حال اگر نظرشان این بوده است كه به نمایندگان هم بنویسند می توانست به گونه ای باشد كه عمومی نشود.
آقای رئیس جمهور در این نامه بحث هایی درباره یكی دو اصل قانون اساسی و جایگاه مجمع تشخیص و مجلس داشته اند. به نظر شما ایرادات حقوقی به این نامه وارد است یا خیر؟
اینكه ایشان در نامه خود فرمودند مجمع نمی تواند قانون گذاری كند، به لحاظ مبنایی درست است، اما مجمع تشخیص علت اصلی تشكیلش این بوده است كه در موردی كه شورای نگهبان موضوعی را خلاف شرع یا قانون اساسی تشخیص داد و مجلس بر نظر خود اصرار كرد، برای حل مشكل تصمیمی در این زمینه بگیرد.
مجمع تشخیص چند وظیفه اصلی دارد یكی درباره حل اختلاف مجلس و شورای نگهبان در مواردی كه مصوبه ای از نظر شورای نگهبان خلاف شرع یا قانون اساسی است ولی مجلس بر نظر خود اصرار دارد. یكی هم زمانی كه معضلاتی از سوی رهبر انقلاب به آن ارجاع می شود. در زمان قبل از تشكیل مجمع، موردی در مجلس اول اتفاق افتاد كه امام راحل فرمودند كه اگر چیزی را مجلس تصویب كرد و شورای نگهبان آن را خلاف تشخیص داد اگر دو سوم مجلس بدان رای دادند حجیت دارد.
بعدها برای اینكه این موضوع یك مقدار سر و شكل بهتری داشته باشد مجمع تشخیص مصلحت شكل گرفت. در نامه اخیر، آقای رئیس جمهور با چیزی مخالف هستند كه اصل فلسفه تشكیل مجمع تشخیص است. ایشان می گوید اگر چیزی خلاف قانون اساسی بود مجلس حق تصویب ندارد و مجمع هم درباره ان نمی تواند اظهار نظركند.
اینجا ظاهرا دو فهم از قانون اساسی وجود دارد چون نمایندگان اصرار دارند كه بنا به قانون اساسی مجلس در همه امور حق دخالت دارد و اصلا دلیل مناقشه در موضوع بانك مركزی هم همین است.
مجلس در تمام موضوعات براساس قانون اساسی حق اظهار نظر دارد و اصولا بسیاری از حقوقدانان معتقدند قوه مجریه وظیفه ای جز اجرای مصوبات مجلس ندارد.
بالاخره مجمع تشخیص در باره بانك مركزی قرار است چه تصمیمی بگیرند؟
رهبری فرموند برنامه پنجم توسعه ابلاغ شود واین موضوع به عنوان معضل در مجمع تشخیص بررسی شود هنوز هم در مجمع در این زمینه بحث است.
فكر می كنید رئیس جمهور چرا در این مقطع این نامه را منتشر كردند. با توجه به اینكه برنامه پنجم به دولت ابلاغ شده است.
نمی دانم. من خودم هم تعجب كردم. من هیچ فكری نمی كنم چرا ایشان این كار را كرده اند ولی اگر این اقدام انجام نمی شد و موضوع از طریق جلسات بین قوا حل می شد خیلی بهتر بود.
