چرا لایحه عفاف و حجاب به مجلس برگشت؟
تابناک _ زهرا روحبخش «لایحه حمایت از خانواده از طریق ترویج فرهنگ عفاف و حجاب» که شهریورماه امسال برای مدت سه سال آزمایشی به تصویب مجلس رسید، در هفته‌های گذشته پس از برگزاری جلسات کارشناسی متعدد با صاحب‌نظران، منتقدان، طراحان و نهاد‌های مخاطب مصوبه در پژوهشکده شورای نگهبان و بررسی تفصیلی جوانب فنی، شرعی و حقوقی مفاد آن، در دو مجمع مشورتی فقهی و حقوقی در دستور کار شورای نگهبان قرار گرفت.
با توجه به حجم مصوبه و دقت نظر اعضای شورای نگهبان، بررسی آن ده جلسه شورا را به خود اختصاص داد که در نتیجه این مصوبه، واجد ابهاماتی شناخته شد.
طحان نظیف، سخنگوی شورای نگهبان درباره عمده ابهامات و ایرادات شورای نگهبان گفت، می‌توان این موارد را به صورت زیر دسته‌بندی نمود:
روشن نبودن مرز‌های ضوابط مصوبه در برخی موارد، عدم تعریف برخی تعابیر و اصطلاحات تفسیربردار، ابهام در نسبت برخی از احکام مصوبه با مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و مغایرت برخی مواد با اصل ۷۵ قانون اساسی به جهت افزایش هزینه‌های عمومی یا کاهش درآمد‌های عمومی بدون پیش‌بینی طریق تامین یا جبران آن.
*الف) روشن نبودن مرز‌های ضوابط مصوبه
یکی از پرتکرارترین ایرادات شورای نگهبان به این مصوبه، عدم شفافیت مرز‌های ضوابط پیش‌بینی شده در مصوبه است. به عنوان مثال در ماده (۲) این مصوبه، وظیفه «تدبیر و پیش‌بینی سازوکار لازم» بر عهده وزارت کشور قرار داده شده است، اما با دقت در این عبارت مشخص میشود که حدود دامنه این حکم و مرز‌های آن روشن نبوده و به عنوان مثال معلوم نیست که آیا شامل تداخل وظایف وزارت کشور با وظایف و مسئولیت‌های دستگاه‌های دیگر نیز میشود یا خیر.
*ب) عدم تعریف برخی تعابیر و اصطلاحات تفسیربردار
از دیگر از ابهامات شورای نگهبان، روشن نبودن تعریف برخی تعابیر و اصطلاحات به کار رفته در مصوبه است. به عنوان نمونه مواد متعددی از این مصوبه، برای ترویج، تبلیغ و یا ارتکاب «بی‌عفتی» احکام و ضمانت اجرا‌های مختلفی تعیین شده است، لکن تعریفی از این عبارت نه در مصوبه و نه در دیگر قوانین موضوعه وجود ندارد. بر همین اساس با توجه به اینکه منظور از «بی‌عفتی» روشن نبوده و مشخص نیست چه رفتار‌هایی را در برمی‌گیرد، دامنه و حدود آن با ابهام مواجه شد. همچنین در ماده (۶) مقرر شده است که اقلام مرتبط با عفاف و حجاب و ملزومات آن به عنوان «کالای فرهنگی» محسوب شده و از مزایای آن بهره‌مند خواهند شد، اما با توجه به اینکه این اصطلاح در قوانین تعریف مشخصی ندارد، آثار و احکام محسوب شدن اقلام مرتبط با عفاف و حجاب به عنوان «کالای فرهنگی» روشن نیست؛ از این‌رو منظور از این اصطلاح و آثار مترتب بر آن واجد ابهام شناخته شد.
*ج) ابهام در نسبت برخی از احکام مصوبه با مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی
از دیگر ابهامات شورای نگهبان نسبت به این مصوبه، روشن نبودن نسبت میان برخی از احکام آن با مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی است. به عنوان نمونه مواد (۱۰)، (۱۱) و (۱۲) مصوبه وظایف وزارتخانه‌های آموزش و پروش، علوم و بهداشت برای تحقق اهداف لایحه را بیان کرده است؛ لکن با توجه به اینکه شورای عالی انقلاب فرهنگی نیز درباره وظایف وزارتخانه‌های مذکور در حوزه عفاف و حجاب مصوباتی دارد، شورای نگهبان نسبت میان مواد مذکور با این مصوبات را واجد ابهام تشخیص داد.
*د) افزایش هزینه‌های عمومی و کاهش درآمد‌های عمومی
هرچند این مصوبه، در قالب لایحه به مجلس ارسال شده است، لکن مواد متعددی در مجلس به آن اضافه گردید که برخی از آن‌ها منجر به افزایش هزینه‌ها یا کاهش درآمد‌های عمومی شده است. برای نمونه بند «۶» ماده (۱۱) از جمله احکامی بود که در فرایند بررسی لایحه در مجلس به آن اضافه شد و براساس آن وزارت علوم، تحقیقات و فناوری موظف به راه‌اندازی و گسترش دانشگاه‌ها و پردیس‌های دانشگاهی مختص بانوان با سطح کیفی بالاتر از سایر دانشگاه‌ها و ارائه خدمات یارانه‌ای به این پردیس‌ها شده بود که طبیعتاً هزینه جدیدی برای این وزارتخانه ایجاد می‌کند لکن به سبب عدم پیش‌بینی طریق تأمین این هزینه جدید در مصوبه، مغایر اصل ۷۵ قانون اساسی شناخته شد.
*هـ) تفویض تصویب برخی امور تقنینی به غیر از مجلس
به استناد قانون اساسی، قانون‌گذاری از صلاحیت‌های انحصاری مجلس بوده که قابلیت تفویض به نهاد دیگری را نیز ندارد. در ماده (۷۰) این مصوبه، برخی از امور تقنینی که تاکنون احکام آن در قوانین مجازات اسلامی و آیین دادرسی کیفری تعیین تکلیف شده، به آیین‌نامه مصوب رئیس قوه قضائیه واگذار شده است. از جمله این موارد می‌توان به ضوابط مربوط نحوه تعیین مجازات‌های قانونی، اعمال احکام قانونی تخفیف و تعلیق اشاره کرد که با توجه به ماهیت قانونی این موارد و لزوم تصویب آن توسط مجلس، احاله آن‌ها به آیین‌نامه مغایر اصل ۸۵ قانون اساسی شناخته شد؛ لذا با عنایت با ابهامات شورای نگهبان، مصوبه جهت طی مراحل بعدی به مجلس بازگردانده شد.
اگر به این خاطر برگشته باشد که نمیخواهند سرنوشت قانون مضحک ممنوعیت ماهواره تکرار شود بسیارکار خوبی کرده برگشتش داده اند. 
| 
تا بیشتر از این هزینه پرداخت نکردین دست از لجبازی با مردم برداریداسلام رو بیش از این تخریب نکنید. اسلام برای ما عزیز هست و دوست نداریم با تصمیمات اشتباه مردم ازش فاصله بگیرن
به نظر من این قانون آب در هاون کوبیدن است. | به نظر من این قانون هاون در آب کوبیدن است هر چه هست این لایحه در تاریخ ضبط و ماندگار خواهد شد تا آیندگان قضاوت کنند . چرا لایحه عفاف و حجاب به مجلس برگشت؟چون حجابش كامل نبوده
دوباره دارن برای عده ای بطور رندوم پیامک کشف حجاب می فرستند یا در جاده و خیابان ماشین را توقیف می کنند و اجبار به حضور در دادگاه می کنند و پول می گیرند هیچ مدرکی هم برای اثبات موضوع وجود نداره
می گن ماشین توقیف شده یک میلیون و پانصد واریز کن رفع توقیف بشه
به قول برره پول زور وده !
همین جوری بدون ارائه مدرک ماشین مردم رو توقیف میکنن و از جریمه کردن مردم درآمد میلیاردی برای دولت ساختن و مردم هم حق اعتراض ندارن | سالهاست دستشون تو جیب مردمه با اینکه لحظه ای که پیامک کشف حجاب اومد خانم روسری کامل سرش بود کاری ندارم ، الان بی هیچ مدرک و سندی میگن ماشین توقیف ، باشه توقیف ، ماشین رو می بری پارکینگ ، میگن جا نیست ( مگر حق حساب بدی) ، بعد یهو تو خیابون ایست بت میدن می برنت همون پارکینگ جا فراوون وجود داره ، چرا؟ چون جرثقیل ها 2 تومن ازت بگیرن ( تعرفه شون هم میگن 700 تومنه ، ولی کی رعایت می کنه) این یک راه پول زور گرفتن از مردمه ، راه دومش رو هم که دوستان گفتن هنوز قانونی تصویب نشده میگن 1500 بریز حساب
تابناک و دیگر رسانه ها لطفا صدای مردم باشید در مقابل این ظلم آشکار و حق الناس
| تابناک نمی تواند صدای مردم باشد فکر دیگری بکن در این زمان که سایه جنگ و فقر بیکاری بر سر مردم ایران است و جامعه به آرامش و سوق به تک قطبی شدن نیاز دارد لایحه حجاب که جامعه را دو قطبی می کند باید مسکوت بماند . منتظرند که 11اسفند برسه تا بتونن 4تا رأی جمع کنند. | کیه که رای بده این لایحه در هرصورت تصویب میشه منتظر شرایط مساعد هستند اما و هزار اما کی بتونه اجرا کنه وقتی اصلا معلوم نیست حد حجاب کجاست . بعداز رای دادن تایید میشود. | مگه کسی هم رای میده ؟ ( البته مردم منظورم نه خودی ها )