وظیفه مجلس نظارت بر اجرای برنامه است
نماینده مردم شیروان در مجلس شورای اسلامی گفت: مجلس با تصویب لایحه برنامه پنجم توسعه در یك دوره زمانی پنجساله، پس از آن بر اجرای ان نظارت میكند.
هدفمند کردن یارانههای موجود در کشور که به یک جراحی اقتصادی شهره شدهاست یکی از بحثبرانگیزترین موضوعات میان مردم است، بحثی که تا پیش از این میان دولت و مجلسنشینان مطرح میشد. با نزدیک شدن به اجرای طرح هدفمند کردن یارانهها مردم نگران از این که چه آیندهای در انتظارشان خواهد بود اخبار را پیگیری میکنند و نظر موافقان و مخالفان را میشنوند؛ دولت معتقد است اجرای این طرح بیش از آنکه برای مردم مشکلساز باشد به نفع کشور خواهد بود اما برخی کارشناسان اقتصادی پیشبینی میکنند که اجرای این طرح سبب آسیب دیدن طبقه متوسط و محروم کشور خواهد شد. گروههایی که بیش از دیگران ممکن است از این دگرگونی اقتصادی آسیب ببینند افراد تحت پوشش نهادهای حمایتی و مستمری بگیران هستند که گروه نخست قرار است با همکاری وزارت رفاه سروسامان بگیرد اما برای گروه بازنشستگان هنوز برنامهای مشخص نشدهاست. اجرای این طرح بالا رفتن قیمت همه کالاها و خدمات را در پی خواهد داشت و به همین دلیل ممکن است شوکهایی بر بردنه اجتماع وارد کند که آثار آن مسلماً بر مردم تأثیر خواهد گذاشت.
"محمدرضا حسیننژاد"، نماینده مردم شیروان، معتقد است که اجرای این جراحی بزرگ برای کشور لازم و ضروری است و میبایست آن را به شکلی اجرا کرد که مردم کمترین آسیب را تحمل کنند.
گفتوگوی نشریه ارمغان خراسان شمالی را با نماینده مردم شیروان بخوانید:
نقش مجلس در اجرای طرح هدفمند شدن یارانهها چیست؟
مجلس برای ساختار اجرایی این طرح یک مصوبه برای مدت زمان پنجساله در نظر گرفته است اما برای اجرای این مصوبه نیازمند سازوکار دولتی هستیم که خود دولت این ابزار را فراهم خواهد کرد و مجلس تنها به نظارت در این بخش اکتفا میکند چرا که مجلس فقط و فقط نقش نظارتی دارد.
فکر میکنید مجلس این توانایی را دارد که جلوی انحراف این برنامه را بگیرد؟
از طریق گزارشهایی که از تفریغ بودجه از سوی دیوان محاسبات کشور ارائه میشود، نمایندگان خواهند توانست در صورتی که انحرافی پیش آمده باشد آن را پیگیری کنند.
در شرایطی که هنوز گزارش تفریغ بودجه دو سال پیش از دیوان نیامده، مجلس چگونه خواهد توانست بر اساس این گزارش بر اجرای کار نظارت کند؟
خوشبختانه سرعت تفریغ بودجه رفته بالا و مثل گذشته نیست و احساس من این است که انشاءالله این مشکلات جمع و جور میشود و برای بعضی موارد خاص هم حتی مواردی که مشکوک باشند خارج از بحث تفریغ بودجه بحث تحقیق و تفحص مطرح میشود که آن جایگاه نظارتی همچنان اهرم کنترلی مجلس است.
فکر میکنید قدرت این اهرم آنقدر هست که بتواند نظارت دقیقی بر اجرا داشته باشد؟
صددرصد؛ من نظرم این است که امکان نظارت دقیق فراهم است جدای از اینکه فکر میکنم نیت دولت یک نیت خیرخواهانه است و به عنوان کسانی که نظامشان را دوست دارند و میخواهند که این جراحی بزرگ اقتصادی در کشور شکل بگیرد و ما میبینیم که اکثر اقتصاددانان کشور هم بر این باورند که این جراحی به هر حال میبایست در اقتصاد کشور اجرا بشود، در مجموع این شرایط من فکر میکنم این دلسوزی و اراده در بدنه دولت هست که این کار به نحوی انجام بشود که کمترین تنش اجتماعی را داشته باشد و کمترین آسیب متوجه مردم شود.
در حوزه انتخابیه شما مردم اطلاعاتی درباره این رخداد دارند، یعنی اصلاً مردم میدانند که با اجرای طرح هدفمند کردن یارانهها از سوی دولت چه آیندهای ممکن است در انتظارشان باشد؟
بله، خوشبختانه همین چند وقت قبل جلسهای از سوی سازمان اقتصاد و دارایی و فرمانداری با کل شوراهای شهر و روستا برگزار شد و کارشناسانی از امور اقتصاد و دارایی آمدند و بحث هدفمند کردن یارانهها را توضیح دادند و در این توضیحات اهمیت اجرای این طرح را برای مردم مشخص کردند و چگونگی عملکرد آن را نیز به شکل شفاف ارائه دادند؛ من هم در آن جلسه یک صحبتهای کوتاهی داشتم و فکر میکنم که در مجموع این اطلاعرسانی وجود دارد و مردم کمکم در جریان این حرکت قرار گرفتهاند.
فکر میکنید که مردم از این اتفاق راضی و خوشحالند؟ چون به نظر میرسد که مردم نسبت به این اقدام دولت احساس نگرانی و ناامنی میکنند؟
ببینید اصلاً بحث راضی بودن نیست، توجه کنید که وقتی یک جراحی صورت میگیرد کسی که قرار است زیر تیغ جراحی برود به هر حال استرس دارد.
یعنی به نظر شما نگرانی مردم کاملاً طبیعی است؟
بله، خب ببینید یک جراحی جدید اقتصادی در کشور رخ میدهد خب مسلماً نگرانیهایی به همراه دارد ولی چون پیشبینی میشود که اوضاع رو به بهبود است و در واقع مریضی که میرود زیر تیغ جراحی به امید بهبود تن به این کار میدهد خب پس نتیجه رضایتبخش خواهد بود، تفکر این است که ما در انتظار آینده بهتری هستیم، در این شرایط مردم هم در انتظار دستیابی به شرایط بهتر هستند.
جو حاکم بر مجلس هم با اجرای این طرح کاملاً موافق است؟
مجلس وقتی یک مصوبهای را امضا میکند یعنی جو غالب این بوده که انجام بشود.
نظر نمایندگان این است که این اقدام موفقیتآمیز خواهد بود؟
قاعدتاً بله، چون اگر پیشبینی نمایندگان غیر از این بود که اصلاً به اجرای این طرح رأی نمیدادند.
شما چه نکتهای میبینید در این بحث هدفمند کردن یارانهها؟
من احساسم این است که به هر حال کشورهای مختلفی مثل آلمان، فرانسه و ترکیه این مراحل را طی کردهاند ما هم باید این مسیر را طی کنیم یعنی به جایی برسیم که این هدفمند کردن یارانهها را انجام بدهیم بهخاطر اینکه کشور به یک اقتصاد شفافی برسد و آمار و ارقام کار کند، سالانه میلیونها تومان انرژی ما در مرزها صرف مبارزه با قاچاق کالا میشود، خب این پولها برمیگردد به چرخه اقتصادی و میتواندمشکلگشا باشد.
به نظر شما مردم خواهند توانست مایحتاج اولیهشان را باقیمتهای جدید بخرند؟
صددرصد با قیمتهای جدید بالانس خواهد شد و در درازمدت هم دستمزدها بالانس میشود.
یک نگرانی که وجود دارد از سوی کسانی که مستمری بگیر یا حقوق بگیر هستند، میباشد. اینها جدای از کسانی که تحت پوشش نهادهای حمایتی قرار دارند نیازمند برنامهریزی هستند، برای حل مشکل این گروه پیشبینی مشخصی شدهاست؟
اینها در درازمدت همه حل میشود.
حتی برای بازنشستهها هم فکر میکنید مسئلهایپیش نخواهد آمد؟
من امیدوارم به تدریج همه این مشکلات حل شود.
خبری منتشر شده که نان به قیمت بینالمللی عرضه خواهد شد، مردم ما توان پرداخت چنین بهایی را دارند؟ یا مثلاً خبری که حکایت از عرضه بنزین سهمیه به قیمت هر لیتر 400 تومان بود؟
ببینید اینها خبرهایی است که منتشر میشود ولی شما باید به عملکرد توجه کنید، خبرها با عملکرد فاصله دارد و من احساسم این است خبرنگاران میبایست این آرامش را به جامعه بدهند که امسال کل رقمی که در بودجه قرار است هدفمندسازی شود بخش اندکی از بودجه کشور است.
این بودجه چند درصد از بودجه کل کشور را شامل میشود؟
این بودجه کلاً 20 هزار میلیارد تومان است، این مبلغ برای بودجهای که کل هزینه تملک و داراییاش حدود 137 هزار میلیارد تومان است و با احتساب شرکتها چیزی حدود 500 هزار میلیارد تومان پول در این مملکت خرج میشود پس این 20 هزار میلیارد ضریب چند درصد بودجه است که ما باید این همه نگرانی داشته باشیم از اجرای طرح هدفمند کردن یارانهها، من میخواهم این آرامش را به مردم بدهم که آنچنان اتفاق خاصی نیست و این دل خالی کردنش خیلی بیشتر از خود ماجراست.
خب ولی ظاهراً قرار است روی مایحتاج اولیه مردم تأثیر بگذارد؟
همین هم برمیگردد به بحث تبلیغاتی که در این زمینه انجام شدهاست. این بیشتر شبیه یک فانتزی است که اول انجام و بعدش خنثی میشود.
چطور میشود گفت این یک فانتزی است وقتی خود دولت میزان یارانه را روی قبضهای برق مینویسد و مردم میبینند چقدر مبلغ یارانه زیاد است؛ به هر حال مسلماً نگران میشوند وقتی قرار است مثلاً به جای پنج هزار تومان 40 هزار تومان بهای برق بپردازند؟
شما طی یک قبض برق اگر مثلاً 20 هزار تومان یارانه است یک پنجمش حذف میشود قرار نیست که این 20 هزار تومان یکباره بر دوش مردم قرار بگیرد، این مبلغ در طی پنج سال میبایست از جیب مردم پرداخت شود.
قبضهای برقی که در شهرهای شمالی کشور دست مردم دادند حکایت دیگری داشت، ساکنان این شهرها ناگهان با قبضهای برقی روبهرو شدند که بیسابقه بوده است؟
آن مسئله را ما با وزیر هم مطرح کردیم، این برمیگردد به کولرهای اسپلیت و گرمای شدیدی که در آنجا بوده که مردم به ناگاه میزان مصرف برقشان بالا رفته است و به تصاعد برقی که بر اثر مصرف میبایست پولش را میپرداختند.
اما مردم نظر دیگری داشتند و میگفتند که به ناگاه یارانه از قبضهای برقشان حذف شده است؟
نه اصلاً اینطور نیست ما در کمیسیون به طور شفاف از وزیر نیرو و کارشناسهایش توضیح خواستیم و اصلاً چیزی نبود که مردم تصور کرده بودند.
توضیح وزیر نیرو دقیقاً چی بود؟
توضیح ایشان به این مسئله مربوط میشد که وقتی میزان مصرف مردم بالا میرود که احتمالاً به دلیل گرما و استفاده از کولرهای اسپلیت بودهاست به صورت تصاعدی مبلغ برق محاسبه شده و کیلووات ساعت دوم برق گرانتر محاسبه میشود و ناگهان با مبلغ بسیار بالایی روبهرو خواهند شد.
یعنی در این چند ماهه باقی مانده از امسال 20 درصد مبلغی که از سوی دولت به عنوان یارانه پرداخت میشد میبایست توسط مردم پرداخت شود؟
بله هر سال 20 درصد تا در یک دوره پنجساله به طور کامل یارانهها هدفمند شوند.
پولی هم قرار است به حساب مردم بریزند؟
این پولی که در حال حاضر خبرش هست که به حساب مردم ریخته شود مال عموم اجتماع است یعنی به صورت اخص و کسانی که تحت پوشش نهادها هستند به شکل جداگانهای خواهد بود.
و این مبلغ برای هر نفر چقدر است؟
برای هر نفر در یک ماه 40 هزار تومان است که به زودی به حساب مردم واریز خواهد شد.
نکته آخر؟
من در مجموع میگویم که مردم عزیز نگرانی آنچنانی نداشته باشند که تبلیغات بیشتر از واقعیت خودش را جلوه ندهد، واقعیت همین 20 درصد است.
