کلیات

تابستان سال  ۱۳۹۹   رسانه ها از ایجاد حسابی خاص در دولت به عنوان حساب خاص رئیس جمهور خبر دادند که برخی منابع و اعتبارات به آنجا منتقل می شود. در این باره  ۵ آبان ۱۳۹۹  محمد حسینی، عضو سابق کمیسیون برنامه و بودجه مجلس طی اظهاری گفت:‌ تنها در سال ۹۸ بالغ بر ۲۷ هزار میلیارد تومان به حساب خاص رئیس جمهور از فروش فرآورده‌های نفتی واریز شده است.

وی با اشاره به اصل ۵۳ قانون اساسی، اظهار داشت: تمامی درآمدهای کشور و سایر دریافت‌ها باید به حساب خزانه کل کشور واریز و هزینه‌ها بر اساس میزان وصولی از حساب خزانه پرداخت شود این اصل یکی از اصول مترقی قانون اساسی است که متاسفانه در روند اجرایی کشور به فراموشی سپرده شده است. عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس دهم با بیان اینکه امروز شاهد آن هستیم که خزانه کل کشور نسبت به دریافت‌ها سهم کمتری به خود اختصاص داده است، گفت: در دولت آقای روحانی روند گذشته ادامه یافته و به جای یک خزانه سه خزانه ایجاد شده است.

سه خزانه دولت دوازدهم به جای یک خزانه

به گفته محمد حسینی، عضو سابق کمیسیون برنامه و بودجه، نخستین خزانه، خزانه کل کشور است که مدیریت آن با وزارت امور اقتصادی و دارایی است. خزانه دوم، سازمان هدفمندی یارانه‌ها است که حدود ۳۰۰ هزار میلیارد تومان به حساب این سازمان واریز و سپس بر اساس دستور رئیس سازمان برنامه و بودجه به دستگاه ها و نیز برای یارانه نقدی پرداخت می‌شود. خزانه سوم نیز خزانه ای است که با نظر رییس‌جمهور در وزارت نفت ایجاد شده که صرفا به «حساب خاص» بر اساس دستور مستقیم رئیس جمهور اختصاص دارد. یکی از این برداشت‌ها همان ۱۲۰ میلیارد تومان متعلق به خرید ساختمان دانشکده فناوری‌های نوین دانشگاه شهید بهشتی است.

واریز ۲۷ هزار میلیارد تومان از منابع نفتی به «حساب خاص» رئیس‌جمهور

در همین رابطه مشاور رئیس دیوان محاسبات کشور با طرح این سوال که اساسا این خزانه سوم از چه زمانی تشکیل و چه میزان منابع به آن واریز شده و پرداخت ها به چه منظور و چه موضوعات و افرادی بوده است، تصریح کرد: تنها در سال ۹۸ از محل مازاد فروش داخلی فرآورده های نفتی که در اختیار وزارت نفت است به این حساب ۲۷ هزار میلیارد تومان واریز شده و شماره حساب ۲۵۰۱ خزانه نزد بانک مرکزی متعلق به این موضوع است. عضو سابق کمیسیون برنامه و بودجه مجلس این مسئله را یکی از مفسده‌های قانون بودجه دانست و افزود: امیدواریم رابطه نفت و دولت اصلاح شود. بسیاری از منابع نفتی در حساب های خاص واریز می‌شود که باید شفاف شده و دست اندازی به آن متوقف شود. ۳۰ تیرماه با دستور رئیس جمهور ۱۲۰ میلیارد تومان از محل منابع صندوق توسعه ملی که برای مقابله با کرونا در نظر گرفته شده، برای خرید ساختمان دانشکده فناوری‌های نوین دانشگاه شهید بهشتی تخصیص یافت که در ۶ مرداد ماه این محل این تخصیص اصلاح و به حساب خاص رئیس جمهور تغییر کرد.

پاسخ علی ربیعی به حواشی راجع به حساب خاص رئیس جمهور

علی ربیعی سخنگوی دولت روز سه‌شنبه ششم آبان ماه 1399 درنشست خبری با اصحاب رسانه اظهار داشت: واقعیت این است که ما هر روز با حرف‌های جدیدی مواجهیم. مثلا گفته شده سه خزانه وجود دارد! باید بگویم که این ادعا اساسا غلط است و یک خزانه بیشتر در کل کشور نداریم و همه درآمدها نیز در خزانه کل کشور است. اینکه می‌گویند خزانه سومی به نام «حساب خاص»، درست شده، کذب محض است. هیچ بند، عنوان و حسابی به نام «بودجه خاص» نداریم و این، فقط یک بیان لفظی و مبتنی بر اولویت بندی است. هدف از بیان آن هم یعنی اجرای طرح‌ها و پروژه‌های نیمه تمام که دارای اولویت هستند.

حواشی

تابستان 99 اخباری مبنی بر برداشت غیر قانونی از منابع اختصاص یافته برای کرونا به منظور تجهیز یکی از دانشکده های دانشگاه شهید بهشتی در ازای جذب دختر رئیس جمهور به عنوان هیأت علمی منتشر شد که سازمان بازرسی را مجاب کرد به این موضوع ورود کند.

در مورد پیگیری های سازمان بازرسی، حجت الاسلام درویشیان رئیس این سازمان به رسانه ها گفت: بررسی‌ها و پیگیری‌های سازمان بازرسی روشن کرده که این تخصیص به صورت غیرقانونی و از محل اعتبار یک میلیارد دلاری صندوق توسعه ملی برای مقابله با کرونا صورت گرفته که پس از پیگیری‌های این سازمان محل تخصیص این اعتبار تغییر کرده و از محل حساب خاص در اختیار ریاست جمهوری تأمین شده است که البته پیگیری تخلفات احتمالی در تخصیص جدید نیز در دستور کار قرار گرفته است.