کلیات
هیأت وزیران در جلسه مورخ ۱۳۸۳.۵.۱۱ بنا به پیشنهاد شماره ۷۱۸۵ ـ. ۱ مورخ ۱۳۸۳.۵.۱۱ سازمانمیراث فرهنگی و گردشگری و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آییننامهچگونگی تشکیل و اداره شورایعالی میراث فرهنگی و گردشگری را تصویب کرد.
آئین نامه
در ادامه به آئین نامه شورا اشاره میمی شود:
آییننامه چگونگی تشکیل و اداره شورایعالی میراث فرهنگی و گردشگری ماده ۱ ـ. جلسات شورایعالی میراث فرهنگی و گردشگری به ریاست رییس جمهور یا معاون اول رییسجمهور و با دعوت کتبی رییس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری به عنوان دبیر شورا تشکیل میگردد.
تبصره ـ. دعوتنامه و دستورجلسه یک هفته قبل به اعضای شورا تسلیم خواهد شد.
ماده ۲ ـ. جلسات شورا با حضور ۲.۳ اعضا رسمیت یافته و تصمیمات با رأی اکثریت حاضران اتخاذ خواهدشد. در صورت تساوی آرا، رأی رییس شورا ملاک عمل خواهد بود.
تبصره ۱ ـ. مصوبات شورا که با امضای رییس شورا ابلاغ خواهد شد، برای کلیه دستگاههای اجرایی مذکور درتبصره (۲) ماده (۳) قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری ـ. مصوب ۱۳۸۲ ـ. در حدود وظایف قانونیآنها لازمالاجرا است.
ماده ۳ ـ. حضور کارشناسان حسب مورد با تأیید دبیر شورا و یا هر یک از اعضای شورا در جلسات امکانپذیرخواهدبود.
ماده ۴ ـ. به منظور کمک به انجام مطلوب وظایف شورا، کمیسیونهای تخصصی با عضویت معاونین وزراء وسازمانهای ذیربط تشکیل میگردد.
ماده ۵ ـ. دبیرخانه شورا که در محل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری تشکیل میگردد مکلف استمقدمات اجرای وظایف قانونی شورا موضوع ماده (۴) قانون یادشده را فراهم
نماید.
بخشنامهها و قوانین
مادهواحده ـ. از تاریخ تصویب این قانون سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری با تمامی اختیارات و وظایفی که به موجب قوانین و مقررات در مواردی که مغایر شرع نیست با رعایت بند «د» ماده (۲۹) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸/۷/۱۳۸۶ با اصلاحات و الحاقات بعدی و بند «الف» ماده (۲۸) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴/۱۲/۱۳۹۵ و بدون توسعه تشکیلات و افزایش نیروی انسانی به «وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی» تبدیل میشود.
تبصره۱ـ کلیه امکانات، اموال و نیروی انسانی سازمان مزبور در اختیار وزارتخانه جدید قرار میگیرد.
تبصره۲ـ شرح وظایف این وزارتخانه مطابق قوانین مورد عمل سازمان مذکور خواهد بود و دولت موظف است تغییرات در شرح وظایف وزارتخانه جدید را حداکثر ظرف مدت یک سال برای تصویب به مجلس شورای اسلامی ارائه کند.
تبصره۳ـ هرگونه افزایش نیروی انسانی، امکانات و بار مالی برای وزارتخانه موضوع این ماده واحده در طول دوران اجرای برنامه ششم توسعه ممنوع است.
قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و سه تبصره در جلسه علنی روز دوشنبه مورخ بیست و چهارم تیرماه یک هزار و سیصد و نود و هشت مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ ۹/۵/۱۳۹۸ به تأیید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ. علی لاریجانی
بخشنامهها و قوانین پیشینه وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
آییننامه اجرایی ماده (۵) قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری با آخرین اصلاحات قانون تشکیل میراث فرهنگی که در جلسه علنی روز سه شنبه ۲۳ دی ماه ۸۲ مجلس شورای اسلامی به تصویب رسیده بود توسط رییس جمهور جهت اجرا به نهاد ریاست جمهوری، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی ابلاغ شد. متن این قانون به شرح زیر است:
ماده ۱:
سازمانهای میراث فرهنگی کشور و ایرانگردی و جهانگردی از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی منتزع و از ادغام آنها (سازمان میراث فرهنگی و گردشگری) با کلیه اختیارات و وظایفی که سازمانهای مذکور به موجب قوانین و مقررات مختلف دارا بوده اند و کلیه امکانات، اموال و نیروی انسانی زیر نظر رییس جمهور تشکیل میشود. رییس سازمان با حکم رییس جمهور منصوب میشود.
تبصره ۱: کلیه وظایف واختیارات وزیر و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در امور میراث فرهنگی و ایرانگردی و جهانگردی به رییس سازمان منتقل میشود.
تبصره ۲: وظایف حاکمیتی سازمان ایرانگردی و جهانگردی به سازمان میراث فرهنگی و گردشگری منتقل میشود و وظایف اجرایی وامور تصدی ان با همه امکانات، اعتبارات، نیروی انسانی، اموال و دارایی ها، تعهدات و اعتبارات در قالب یک شرکت دولتی با عنوان شرکت توسعه ایرانگردی و جهانگردی به سازمان میراث فرهنگی و گردشگری وابسته میشود.
ماده ۲:
سازمان میراث فرهنگی و گردشگری بر اساس اساسنامه سازمان میراث فرهنگی کشور مصوب ۱۳۶۷/۴/۲۸ و قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی مصوب ۱۳۷۰/۷/۷ اداره میشود. تعیین وظایف و اختیارات این سازمان ظرف مدت شش ماه پس از تصویب این قانون با رعایت مفاد قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۹/۱/۱۷ با جهت گیری واگذاری وظایف تصدی به بخش غیر دولتی، حذف وظایف غیر ضروری، تفکیک وظایف ملی واستانی با پیشنهاد مشترک سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و تایید هیات وزیران به تصویب کمیسیون مشترک رسیدگی کننده به این قانون خواهد رسید.
تبصره: سازمان میراث فرهنگی و گردشگری مکلف است به منظور هماهنگی در چگونگی امکان بهره گیری از میراثهای طبیعی کشور و اجرای تعهدات مطروحه در کنوانسیون حفاظت میراث فرهنگی و طبیعی جهان نسبت به تدوین ایین نامهای با پیشنهاد مشترک سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و سازمان حفاظت محیط زیست اقدام کند.
آیین نامه مذکور به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
ماده ۳:
شورای عالی میراث فرهنگی و گردشگری به ریاست جمهور یا معاون اول رییس جمهور و عضویت رییس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و وزرای امور خارجه، مسکن و شهرسازی، راه ترابری کشور، فرهنگ و ارشاد اسلامی، علوم، تحقیقات و فناوری، امور اقتصادی و دارایی و آموزش و پرورش و روسای سازمانهای مدیریت و برنامه ریزی کشور، صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و حفاظت محیط زیست و چهار نفر کارشناس خبره با پیشنهاد رییس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و حکم رییس جمهوری تشکیل میشود.
رییس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری دبیر شورای عالی خواهد بود و دبیر خانه شورای عالی در سازمان میراث فرهنگی و گردشگری تشکیل میشود.
کلیه وزارتخانه ها، سازمان ها، نهادها، شرکتها و موسسات دولتی، شهرداریها و کلیه دستگاههایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است در حدود وظایف قانونی خود، موظف به اجرای مصوبات این شورای عالی هستند.
ماده ۴:
وظایف و اختیارات شورای عالی میراث فرهنگی وگردشگری به شرح زیر است:
تصویب سیاست ها، خط مشیها و برنامههای کلان امور میراث فرهنگی و گردشگری.
جلب حمایت بخشهای دولتی و غیر دولتی و بخش تعاون و خصوصی برای تحقق اهداف بخش میراث فرهنگی و گردشگری
فراهم کردن زمینه سرمایه گذاری بخش غیر دولتی و افزایش سهم آن در امور مربوط به میراث فرهنگی و گردشگری.
کلیه وظایف قانونی که تا قبل از تصویب این قانون بر عهده شورای سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و شورای عالی ایرانگردی وجهانگردی بوده است.
سایر وظایف و اختیارات تعیین شده برای شورای مذکور در این قانون.