تشکیل هیات خارج از قانون برای تراکتورسازی
اقدام تراکتورسازی تبریز در ناتمام گذاردن مسابقه با ابومسلم مشهد، صرف نظر از غیرحرفهای بودنش و اینکه بعنوان نکتهای ابهام برانگیز در کارنامه مدیران و کادر فنی این باشگاه هرگز فراموش نخواهد شد، تبعات حقوقی نیز در برداشته است. از بازنده اعلام شدن تراکتورسازی با نتیجه سه بر صفر گرفته تا جریمه نقدی سنگین برای جناب مدیرعامل از جمله تنبیهات اتخاذ شده برای این اقدام انتحاری بوده است.
اخیراً نیز طرح فرضیه «تبانی» و معرفی اعضای هیات عالی نظارت(!) جهت تحقیق و بررسی اطراف این موضوع، توجه افکارعمومی و اصحاب رسانه را به خود جلب نموده است. معرفی پنج نفر (مدیر و مربی) بعلاوه نماینده فدراسیون بعنوان اعضای این هیات نشانگر عزم جدی متصدیان فوتبال برای پیگیری موضوع است. در این میان و در خصوص آنچه بعنوان هیات عالی نظارت مطرح گردیده، مواردی قابل بحث است.
اولین انتقاد به نحوه تدوین ماده 41 آیین نامه انضباطی باز میگردد. ماده 41 تصریح نموده است که کمیته انضباطی برای احراز وقوع تبانی بایستی از مشاوره کارشناسانی که دارای مدرک مربیگری A آسیا یا از مدیران خوشنام باشند، استفاده کند. کسب نظر کارشناسی از مربیان خبره قطعاً می تواند برای کمیته انضباطی رهگشا و مفید باشد اما سوال اینجاست که مدیران خوشنام(!) چگونه میتوانند در این خصوص به کمیته انضباطی کمک کنند؟ اصلاً ملاک خوشنامی چیست و کدام مدیران دقیقاً در لیست مدیران بدنام قرار دارند؟!
ثانیاً در هیچ کجای آیین نامه انضباطی، نهادی موسوم به هیات عالی نظارت(!) به چشم نمی خورد. اگر منظور افراد مندرج در ماده 41 هستند که آنها گروه کارشناسی هستند و نامگذاری اینها تحت عنوان هیات عالی نظارت(!) اجتهاد در قبال نص و واجد آثار حقوقی و قانونی خواهد بود. ارکان ستادی و اداری فدراسیون فوتبال صرفاً همانهایی هستند که در اساسنامه مورد اشاره قرار گرفته اند و در سراسر اساسنامه و آیین نامه انضباطی، نهادی به عنوان هیات عالی نظارت را نمیبینیم.
همچنین گروه کارشناسی مندرج در ماده 41 آیین نامه انضباطی متشکل از سه نفر مدیر یا مربی بعلاوه یک نفر نماینده فدراسیون است حال آنکه، هیات عالی نظارت معرفی شده توسط فدراسیون متشکل از پنج نفر بعلاوه یک نفر نماینده فدراسیون است که معلوم نیست این هیات توسط چه کسی یا کسانی و بر اساس چه معیاری انتخاب شده اند و اصلاً علت این ازدیاد نفرات برخلاف صراحت ماده 41 آیین نامه چیست؟
فلسفه پیش بینی چنین گروه کارشناسی، استفاده کمیته انضباطی از نظرات مشورتی و کارشناسی اعضای این گروه است. به عبارت دیگر این گروه حق تصمیم گیری در خصوص پرونده و صدور رای ندارد و نظر ایشان صرفاً ارزش مشورتی دارد و کمیته انضباطی در صورتی که تشخیص دهد که نظرات این کارشناسان با اوضاع و احوال حاکم بر قضیه منطبق نیست حق دارد که از نظر ایشان عدول نموده و برخلاف نظر کارشناسان مبادرت به اتخاذ تصمیم و صدور رای بنماید ولی از اسم و عنوان جالبی که برای این گروه در نظر گرفته شده (هیات عالی نظارت) مفاهیم و اختیارات دیگری به ذهن خطور می کند.
معاون حقوقی اتحادیه باشگاههای فوتبال ایران


