مداحی: بودجه 89 بودجه نظارت گریز است

عصر امروز لایحه بودجه 89 در برنامه بحث روز رادیو تهران با حضور مجید حسینی عضو کمیسیون تلفیق، مداحی رئیس کمیسیون خاص دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام و ندیمی مشاور اقتصادی دولت دهم بررسی شد.

حسینی گفت قریب به ده روز است کمیسیون تلفیق مجلس، کار بررسی لایحه بودجه 89 را آغاز کرده و بیشتر مباحث، درآمد دولت (عمدتا نفتی، مالیات و سرمایه ای) مطرح شد و مجموعا بودجه 89 حدود 120 هزار میلیارد تومان پیش بینی شده که 5/36 درصد رشد را نشان می دهد. در بخش عمرانی (مانند تملک های سرمایه ای) 90 درصد در سال 89 رشد داریم که در این بخش 38 هزار میلیارد تومان برآورد شده. در طول این بررسی ها حدود 11 میلیارد تومان در بخش درآمدها افزایش داشتیم.

درآمد مازاد اضافه بر پیشنهاد دولت پیش بینی شده. این کمیسیون سعی کرده در این ده روز در آمدها به خصوص درآمد های نفتی را سامان دهد. در این بحث هدفمند کردن یارانه هم فعلا همین 20 هزار میلیارد رأی آورده است.

مداحی: معتقدم بودجه پیشنهادی دولت، فاقد پایگاه برنامه ای است. سند بالا دستی ما که همان سند چشم انداز است، دوستان مجلس که زحمت می کشند قرار است معطوف به کدام یک از اهداف برنامه و سند چشم انداز باشد؟! دوم اینکه ویژگی بارز در این لایحه این است که این بودجه، بودجه نظارت گریز است. مخاطب من اینجا مجلسی ها هستند. فکر می کنم این جلسات (اشاره به برنامه زنده بحث روز رادیو تهران) و دیگر رسانه ها بیایند این بحث را بگذارند و نقد کنند. طبیعی است که بودجه باید منبعث از برنامه پنج ساله باشد تا بتواند ارزیابی شود. وقتی فاقد اینها باشد ارزیابی معنا پیدا نمی کند.

در لایحه آمده 42 دستگاه را معرفی و تعیین کرده و بقیه را در ذیل آورده. معنی اش این است که دولت می تواند هر گونه دخل و تصرفی بکند. یکی دیگر از موارد درباره محیط کار است. آنجا کلی گویی شد. بعدی اش اینکه ارتباط لایحه بودجه با سیاست های کلان، حدود چهل درصد است. مثلا حدود 70 درصد در احکام این لایحه نوشته شده "دولت اجازه دارد" یا "می تواند."

مجری: یعنی مکلف نیست؟

مداحی: همین. هشت درصد قرار است به مجلس گزارش داده شود. روح این لایحه اختیارات دولت حداکثری است و نظارت مجلس حداقلی است. این است که می گویم بودجه، نظارت گریز است. از نظر محتوایی زمینه نظارت مجلس تضعیف شده. آیا آقای حسینی و دیگر دوستان مجلس راهکارهایی برای نظارت دارند؟

حسینی: معتقدم در این جلسه می باید یکی هم از دولت می آمد. من از منظر قانون گذاری میبینم حرف های موافق و مخالف را می بینیم، بعد تصمیم می گیریم. نگاه آقای مداحی که می فرمایند نظارت گریز است قبول ندارم. الان زود است که بگوییم. تازه در شروع کار هستیم. نظرات خود و دیگران را می شنویم. فکر می کنم نمایندگان مجلس به عنوان نمایندگان جامعه در خط مقدم این جبهه هستند. دسترس ترین افراد در بین مردم، نمایندگان هستند.

همین موضوعی که امروز روی پیشنهاد دولت، بحث چهل هزار میلیارد تومان هدفمند کردن یارانه ها در مجلس بحث زیادی شد. در این چهل هزار میلیارد اتفاقاتی که ممکن است بیافتد یکی اش بحث بنزین است. بنزین می شود لیتری حدود 450 تومان و گازوئیل حدود 400 تومان.

مجری: با فرض سهمیه 100 تومانی؟

حسینی: نه، این 100 تومان حذف می شود

ایرج ندیمی به شکل تلفنی وارد این مباحث می شود و مجری از او درباره وضعیت یارانه ها می پرسد و اینکه نگاه های متنوعی در این باره وجود دارد و اشاره ای کرد به خبری از خبرگزاری فارس که اعلام کرده بود چنانچه این بودجه چهل هزار میلیارد تومانی برای سال آینده اعمال شود، کسانی که فرم یارانه ها را پر کرده اند به هر نفر 16 هزارو پانصد تومان می رسد.

ندیمی: هنوز هیچ چیز قطعی نشده و امکان تجدید نظر روی تصمیم وجود دارد. اما اجرای این کار، پر ریسک است.

مجری: آقای ندیمی این روز ها حتما نقد های مختلف را ملاحظه کردید روی موضوع هدفمند کردن یارانه ها اما تلفن یک شهروند را آماده پخش داریم که مایلیم شما به او پاسخ بدهید.

تلفنی پخش می شود: می خواستم بپرسم چرا مالیات بر نوشابه به پنج برابر افزایش پیدا کرده؟

ندیمی: این بحث نوشابه و سیگار را آقای وزیر باید پاسخ بدهند.

حسینی: برای اینکه حقی از دولت ضایع نشود نکاتی را به آقای مداحی بگویم. نماینده مجلسم نمی خواهم از دولت دفاع کنم اما حق دولت نباید ضایع شود. شنونده ای زنگ زده گفته چرا مالیات بر نوشابه پنج برابر شده. خب بیشتر به خاطر آثار سوء مصرف آن است. چون بحث سلامت مردم مطرح است.

مجری: آیا افزایش قیمت ها روی کاهش مصرف اثرگذار است؟

حسینی: بله. اثر گذار است. برای سلامت جامعه. بحث درآمدی نیست. بحث بهداشتی است. مجلس نگاه درآمدی به موضوع نوشابه و سیگار ندارد.

مداحی : شما در این رسانه فرصت هایی را برای افراد فراهم می آورید کسی که نیامد هم او باید پاسخگو باشد.

حسینی: نماینده مجلسم. باید کمال بی طرفی را رعایت کنم.

مداحی: آنچه از نقد می گوییم مساوی با تضعیف نیست. خب این دولت نقاط قوت هم دارد.

یکیش هم سهم 30 درصد تعاون است. گاهی یک دفاع ضعیف، بدتر از کوبیدن است. از مجلس هم تشکر می کنم.