واکنش ارشاد به گزارش فارس: خصوصی نیستید

در پی انتشار گزارشی در خبرگزاری فارس درباره انتشار لیست یارانه حمایتی بیمه خبرنگاران، روابط عمومی معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع رسانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی توضیحاتی را منتشر کرد.

به گزارش «تابناک» متن این پاسخ و توضیح به این شرح است:

 مدیرمسئول محترم خبرگزاری فارس

 باسلام

احتراماً، عطف به مطلب مندرج در آن رسانه درباره فهرست یارانه بیمه خبرنگاران خواهشمند است جوابیه زیر را با توجه به ماده 23 قانون مطبوعات درج فرمایید:

1) حمایت از رسانه ها برای بیمه همکاران خود یکی از سیاستهای محوری این وزارتخانه در هدفمندی  یارانه های مطبوعاتی است زیرا علاوه بر تقدیر از کارآفرینی رسانه ها و حمایت از قشر شریف روزنامه نگار، بیمه خبرنگاران را از طریق اصولی تعقیب می کند.  

2) مطابق بسته حمایتی سال 93 که در راستای سیاست شفافیت دولت «تدبیر و امید»  قبلاً اطلاع رسانی شده است، تأمین همه یا بخشی از بیمه پرداختی رسانه ها برای همکاران خود در دستور کار قرار دارد. چنانچه قبل از انتشار تحلیل خود به جدول مندرج در بسته حمایتی مراجعه می فرمودید از ضوابط و تفاوت حمایت رسانه های سراسری و غیرسراسری، دولتی یا عمومی و خصوصی، دوره های مختلف انتشار و ... مطلع می شدید. به عنوان مثال چنانچه فهرست همکاران بیمه ای یک روزنامه سراسری یا خبرگزاری کمتر از 25 نفر باشد قابل حمایت نیست و ضمناً سقف حمایت بیمه ای این نوع رسانه، یکصد نفر است. امّا همین نصاب ها برای یک هفته نامه محلّی به ترتیب 10 و 40 نفر است.

3) خبرگزاری فارس به نیروهای مسلح (سازمان بسیج مستضعفین) تعلق دارد و رسانه ای خصوصی تلقی نمی شود.

4) مطابق ضوابط مندرج در بسته یادشده، و در راستای تفاوت گذاشتن بین نحوه حمایت رسانه های بخش خصوصی و رسانه هایی که از بیت المال ارتزاق می کنند، رسانه های گروه دوم با ضریب نصف مورد حمایت قرار می گیرند. چنین رسانه هایی عملاً با دو محدودیت محاسباتی مواجه هستند: سقف نفرات و ضریب پنجاه درصدی بابت دولتی یا عمومی بودن.

5) همچنین برای حمایت از بیمه رابطان خبری خبرگزاری ها در استانها سهمیه ای جداگانه برای بیمه یکصدنفر از آنان، لحاظ شده است که چنانچه در فهرست ارسالی خبرگزاری ها، عزیزانی از این گروه هستند حق بیمه آنان جداگانه به خبرگزاری مربوط پرداخت می شود.

6) یکی از دلایلی که مبالغ واریزی، ارقام متغیرها و فرمول محاسباتی رسماً اعلام می شود احتمال وجود اشتباه و آمادگی رفع اشتباهات است. قطعاً تأیید می فرمایید این روش شفاف که به پاسخگویی منجر می شود به عدالت نزدیکتر است. اداره کل مطبوعات و خبرگزاری های داخلی نیز در طول یکسال گذشته و در بیانیه اعلام یارانه ها از صاحبان امتیاز درخواست می کرده است چنانچه حق آنان تضییع شده اعلام نمایند تا بلافاصله اصلاح شود. همچنان که در جدول یارانه بیمه نیز ملاحظه می فرمایید نام برخی رسانه ها دو بار آمده است که نشانگر پرداخت این یارانه بابت شش ماهه دوم سال قبل و شش ماهه نخست امسال است.

خوشبختانه قبل از کشف جنابعالی، چند رسانه که میزان دریافتی آنان با فرمول اعلامی مغایرت داشت از طریق صحیح خود پیگیر شدند و اداره کل مطبوعات و خبرگزاری های داخلی به صدور اصلاحیه برای آنان و رسانه های مشابه (جمعاً 9 رسانه) اقدام کرد که جدول آن بعد از واریز به حساب آنان در سایت معاونت مطبوعاتی قابل مشاهده است.

7) صاحب امتیاز روزنامه خبرجنوب، همواره شخص حقیقی بوده است و آقای دکتر انتظامی قبلاً نیز در آن روزنامه سمتی نداشته اند. صاحب امتیازی روزنامه خبر ورزشی نیز همزمان با تصدی معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع رسانی، اولاً از شخصیت حقوقی به حقیقی تغییر یافته است و ثانیاً با توجه به قانون منع تصدی همزمان، مؤسسه ای که ایشان مدیرعامل آن بوده اند، رسماً نیز منحل شده است و لذا فرضیاتی که مطرح فرموده اید از اساس، نادرست است.

8) نمایندگی مدیران مسئول در هیأت نظارت بر مطبوعات مطابق ماده 10 قانون مطبوعات با رأی مستقیم آنان صورت می گیرد و چنانچه از انتخاب ایشان برای ششمین دوره متوالی ناخشنود هستید شایسته است به موکلان ایشان اعتراض نمایید. ضمناً سیاق بخش پایانی تحلیل آن رسانه، شائبه بی احترامی و بلکه توهین به سایر اعضای محترم هیأت نظارت بر مطبوعات را نیز دارد.

روابط عمومی معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع رسانی

روز گذشته خبرگزاری فارس در یک گزارش انتقادی نوشته بود:

در حالی که برای بزرگترین رسانه های کشور با تعداد زیاد خبرنگار بیمه شده، کمترین تسهیلات در نظر گرفته شده است، مطابق روال معیوب گذشته باز هم روزنامه منسوب به آقای انتظامی با تعداد خبرنگار بسیار کمتر، بیشترین تسهیلات را به خود اختصاص داده است.

به گزارش خبرگزاری فارس، حسین انتظامی، معاون امور مطبوعاتی و اطلاع‌رسانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مهرماه امسال اعلام کرد که رسانه‌ها با ارسال فهرست خبرنگارانی که بیمه کرده‌اند می‌توانند بخشی از مبلغی را که صرف کرده‌اند از معاونت مطبوعاتی دریافت کنند.

رسانه‌ها فهرست بیمه‌شدگان خود را برای معاونت مطبوعاتی وزارت ارشاد ارسال کردند و امروز در سایت رسمی این معاونت جدولی از تعداد بیمه‌شدگان، فیش واریزی به حساب تأمین اجتماعی و وجه حمایتی 6 ماهه سال 1393 خبرگزاری‌ها و روزنامه‌های خصوصی و غیر خصوصی منتشر شده است.

اما این جدول باز هم مشمول لفظ «خصوصی» و «غیرخصوصی» شده است که ظاهراً تعبیر معاونت مطبوعاتی وزارت ارشاد با آنچه در قانون درباره این دو کلمه توضیح داده می‌شود متفاوت است. به طور نمونه طبق اساسنامه خبرگزاری فارس این رسانه مؤسسه ای «خصوصی» است اما معاونت مطبوعاتی همچنان این رسانه را هر گاه که قرار است تسهیلاتی ارائه دهد جزو رسانه‌های «غیرخصوصی» محسوب می‌کند. مثلاً امسال در زمان برگزاری بیستمین نمایشگاه مطبوعات برای دریافت مبلغ بالاتری برای اجاره غرفه، باز هم این رسانه، در شمار رسانه‌های غیرخصوصی قرار گرفت.

از بحث خصوصی و غیر خصوصی که بگذریم معاون محترم معاونت مطبوعاتی باید حل‌المسائلی را ضمیمه جدول ارائه وجه حمایتی به رسانه‌ها کند چون هیچ فرمولی که نشانی از عدالت داشته باشد در مبالغی که به رسانه‌های خودی و غیر خودی آقای انتظامی اعطا شده، قابل یافتن نیست.مطابق آنچه که در جدول منتشره در سایت معاونت مطبوعاتی آمده،اعطای تسهیلات به رسانه ها بابت بیمه خبرنگاران مشمول هیچ «فرمول» و «قاعده» ای نیست.

البته اگر در این نوشتار، نامی از رسانه‌ای آورده می‌شود بدون هیچ سوگیری بوده و تنها برای مقایسه و مشخص شدن ترازوی کج معاونت مطبوعاتی است.

به عنوان مثال در جدول معاونت مطبوعاتی، خبرگزاری ایسنا رسانه‌ای «غیرخصوصی» محسوب شده که این رسانه 191 نفر را بیمه کرده است و قرار است 41 میلیون و 889 هزار تومان وجه حمایتی از معاونت مطبوعاتی دریافت کند. خبرگزاری فارس هم رسانه «غیرخصوصی» محسوب شده و کاملاً شفاف اعلام کرده است که 260 نفر بیمه شده دارد اما وجه حمایتی معاونت مطبوعاتی برای این رسانه تنها 23 میلیون تومان است!

حال بر اساس کدام فرمول برای بیمه 191 نفر از اعضای یک رسانه  حدود 41 میلیون و برای بیمه 260 نفر از خبرنگاران در رسانه دیگر 23 میلیون تومان تسهیلات تعلق می گیرد، احتمالاً فقط در ریاضیات جدید معاونت محترم مطبوعاتی قابل محاسبه است.

آیا با این مصداق، می‌توان چنین برداشت کرد که معاونت مطبوعاتی به جای تشویق برای بیمه کردن خبرنگاران، رسانه‌ها را تشویق می‌کند که خبرنگاران کمتری را بیمه کنند تا وجه حمایتی بیشتری دریافت کنند؟

از سوی دیگر معاونت مطبوعاتی در این جدول اعلام کرده است که روزنامه «خبر ورزشی»(منسوب به معاون مطبوعاتی) به عنوان روزنامه خصوصی با 78 نفر بیمه شده 95 میلیون و 732 هزار تومان وجه حمایتی دریافت می‌کند در حالی که روزنامه خصوصی «دنیای اقتصاد» با 262 نفر بیمه‌شده تنها 43 میلیون و 159 هزار تومان دریافت خواهد کرد.

قرار است طبق این جدول رسمی، روزنامه‌ خصوصی «خبر جنوب» هم با 97 نفر بیمه شده 48 میلیون و 635 هزار تومان وجه حمایتی دریافت کند.

مرور آمار و ارقام بیمه‌شده‌ها و مبالغ حمایتی که معاونت مطبوعاتی وزارت ارشاد در ازای بیمه خبرنگاران این رسانه‌ها می‌خواهد پرداخت کند، سراسر حکایت از قواعد و رانت‌های خودساخته‌ای دارد که در این معاونت مدت‌هاست از چشم رسانه‌ها دور نمانده است.

یکی از مستندات این بحث، همین بس که آقای «حسین انتظامی» معاون مطبوعاتی وزارت ارشاد جزو سهامداران و گردانندگان روزنامه‌های «خبر ورزشی» و «خبر جنوب» است، روزنامه‌هایی که در فهرست امروز، حائز دریافت بالاترین ارقام وجه حمایتی شده‌اند.

پیش از این هم این دو روزنامه در صدر دریافت یارانه‌های مطبوعات قرار داشته‌اند.

گفتنی است حسین انتظامی علی‌رغم آنکه معاون مطبوعاتی وزارت ارشاد است امسال نیز کاندیدای نماینده مدیران مسئول در هیئت نظارت بر مطبوعات شد  که بسیاری از کاندیداها در اعتراض به این اقدام از حضور در عرصه رقابت انصراف دادند و نهایتاً انتظامی با 7 درصد آرای مدیران مسئول به عنوان نماینده در هیات نظارت برگزیده شد. در این انتخابات فرمایشی حدود 10 کاندیدای نمایشی حتی به خود رای نداده و در عین نامزد بودن به انتظامی رای دادند!

خبرگزاری فارس به طور رسمی اعلام می‌کند که آمار بیمه‌شده‌های این رسانه را به منظور شفاف‌سازی در خصوص حفظ حقوق خبرنگاران خود به معاونت مطبوعاتی وزارت ارشاد اعلام کرده است اما در اعتراض به تداوم روند ناعادلانه، غیرمنطقی و رانت پرور معاونت مطبوعاتی از دریافت این وجه حمایتی خودداری می کند.