هیات رئیسه تعصبی برای برگزاری شیفت سوم ندارد
نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی به منظور ادامه رسیدگی به بخش درآمدی لایحه بودجه ۹۳ در نوبت صبح آغاز به کار کرد.به گزارش «تابناک»، نشست علنی امروز (یکشنبه سیزدهم بهمن) قوه مقننه رأس ساعت ۸ و ۱۶ دقیقه به ریاست علی لاریجانی و با حضور ۱۹۶ نماینده آغاز شد.
نشست صبح امروز (یکشنبه سیزدهم بهمن) چهارمین روز و هفتمین جلسه رسیدگی به بخش درآمدی لایحه بودجه سال آینده است.
نمایندگان در نشست علنی امروز (یکشنبه سیزدهم بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال ۹۳ با بند الف تبصره ۴ موافقت کردند.
بر پایه این بند اختصاص ۳۵ میلیارد دلار فاینانس به دستگاه اجرایی و بخش خصوصی و همچنین تعاونیها ممکن شد.
در این بند آمده است: استفاده دستگاههای اجرایی و بخشهای خصوصی و تعاونی با سپردن تضمینهای لازم به بانکهای عامل از تسهیلات تأمین مالی خارجی (فاینانس) در سال ۱۳۹۳ علاوه بر باقیمانده سهمیه سالهای قبل همارز ریالی سی و پنج میلیارد (۳۵.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) دلار تعیین میشود.
پیش از این، نمایندگان پیشنهادهایی را مطرح کردند که از این میان، نادر قاضیپور پیشنهاد حذف این تبصره را مطرح کرد که با مخالفت نمایندگان روبهرو شد.
همچنین عدهای دیگر خواستار استفاده نکردن دستگاههای اجرایی از باقی مانده سهمیه سالهای قبل فاینانس بودند که آن نیز با مخالفت نمایندگان روبهرو شد و سرانجام نمایندگان با اصل این تبصره موافقت کردند.
جلسه شب مجلس برای بررسی بودجه غیرقانونی نیست
عبدالرضا مصری درباره شیفت سوم مجلس برای بررسی لایحه بودجه ۹۳ گفت: جلسه نوبت شب مجلس برای بررسی لایحه بودجه غیرقانونی نیست و برابر آییننامه و تصمیم هیأت رئیسه این مورد برنامه ریزی شده است، زیرا در قانون به این نکته اشاره شده که حداقل زمان جلسات علنی مجلس برای رسیدگی به بودجه سالانه چهار ساعت و حداکثر اختیاری است.
نماینده مردم کرمانشاه در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: این موضوع عرف تمام مجالس دورههای گذشته بوده که مجلس برای بررسی لایحه بودجه سه شیفت کاری جلسه علنی تشکیل دهد و برای شیفت سوم نیاز به گرفتن رأی از نمایندگان نیست؛ بنابراین، جلسه شب مجلس تا پایان بررسی بودجه ادامه پیدا میکند، مگر اینکه موضوع دیگری پیش آید.
سخنگوی هیأت رئیسه مجلس گفت: اکنون مشخص نیست که بررسی بودجه در صحن علنی مجلس چه زمانی به پایان میرسد، این موضوع بستگی به پیشنهادها دارد. فعلا نمایندگان تبصره ۵ درآمدها را بررسی میکنند و به بخش هزینهها هنوز وارد نشدهاند؛ بنابراین، زمان بررسی لایحه بودجه در بازه زمانی کوتاه ممکن نیست.
پیشتر حمید رسایی، محمدرضا تابش و ایرج ندیمی از ادامه جلسه نوبت شب مجلس انتقاد کرده و اشاره داشتند که در ماده ۱۰۱ بر این موضوع تأکید شده که جلسات مجلس نباید بیش از چهار ساعت ادامه پیدا کند و در صورت رخ دادن چنین امری، باید رئیس جلسه آن را پیشنهاد داده و از نمایندگان رأیگیری کند.
وجوه ارزی قابل فروش به بانک مرکزی نیست
نمایندگان در نشست علنی امروز مجلس شورای اسلامی و در جریان بخش درآمدی لایحه بودجه، با سپرده گذاری ۲۰ درصد از منابع صندوق توسعه ملی نزد بانکهای داخلی خصوصی و دولتی موافقت کردند.
به منظور جلوگیری از فروش ارزهای سپردهگذاری شده نزد بانکهای داخلی خصوصی و دولتی به بانک مرکزی از سوی بانکها و تبدیل آن به ریال، حسینزاده بحرینی نماینده مردم مشهد پیشنهادی در این راستا داد که بنا بر آن وجوه ارزی که از صندوق توسعه ملی در بانکهای داخلی سپرده گذاری میشود، تحت هیچ شرایطی قابل فروش به بانک مرکزی نیست که نمایندگان با ۱۷۹ رأی موافق، ۱۶ رأی مخالف و ۶ رأی ممتنع از مجموع ۲۴۱ نماینده حاضر در صحن علنی مجلس با پیشنهاد یاده شده موافقت کردند.
بر پایه بند ب تبصره ۵ لایحه بودجه، سال آینده به صندوق توسعه ملی اجازه داده میشود تا ۲۰درصد از منابع خود را نزد بانکهای داخلی خصوصی و دولتی سپردهگذاری ارزی نماید. سود حاصل از سرمایهگذاری به حساب صندوق واریز و دوباره جهت اهداف صندوق به کار گرفته میشود؛ همچنین بنا بر بند یاد شده وجوه ارزی که از صندوق توسعه ملی در بانکهای داخلی سپرده گذاری میشود، تحت هیچ شرایطی قابل فروش به بانک مرکزی نیست.
گفتنی است، به دلیل مغایرت بند ب تبصره ۵ لایحه بودجه ۹۳ با قانون برنامه پنجم توسعه برای تصویب نیاز به دو سوم آرای نمایندگان داشت که در نهایت با ۱۷۳ رأی موافق، ۱۹ رأی مخالف و ۱۵ رأی ممتنع از مجموع ۲۴۲ نماینده حاضر در صحن علنی به تصویب رسید.
مجوز نگهداری اعتبارات صندوق توسعه نزد حسابهای تأییدشده بانک مرکزی در خارج از کشور
نمایندگان در نشست علنی امروز (یکشنبه سیزدهم بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال ۹۳ کل کشور با ۱۷۰ رأی موافق، ۱۸ رأی مخالف و ۷ رأی ممتنع از مجموع ۲۳۶ نماینده حاضر با بند ج تبصره ۵ این لایحه موافقت کردند.
بر پایه بند ج تبصره (۲) بند «ح» ماده (۸۴) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران در سال ۱۳۹۳ با اضافه شدن عبارت «و حسابهای مورد تأیید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور» اجرا میشود و حسابهای مورد تأیید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور نیز نگهداری خواهد شد.
بنابراین تبصره۲ بند ح ماده ۸۴ قانون به شرح زیر اصلاح میشود: حسابهای صندوق فقط نزد بانک مرکزی
اختصاص ۱۰ درصد از منابع ریالی صندوق توسعه به بخش خصوصی برای اجرای طرحهای زیست محیطی و کشاورزی
نمایندگان مجلس در نشست امروز ۱۰ درصد از منابع صندوق توسعه ملی به صورت ریالی را جهت پرداخت تسهیلات به بخش خصوصی و تعاونیها برای اجرای طرحهای زیست محیطی و کشاورزی اختصاص دادند.
نمایندگان در نشست علنی امروز (یکشنبه سیزدهم بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال ۱۳۹۳ بند د تبصره ۵ لایحه بودجه را به علت مغایرت با قانون برنامه پنجم توسعه به رأی گذاشتند که در نهایت بند مذکور با ۱۸۴ رأی موافق، ۱۱ رأی مخالف و ۴ رأی ممتنع از مجموع ۲۳۰ نماینده حاضر در صحن به تصویب رسید.
بر پایه این مصوبه ۱۰ درصد از منابع ریالی صندوق توسعه ملی جهت پرداخت تسهیلات به بخش خصوصی و تعاونیها برای اجرای طرحهای زیست محیطی و کشاورزی اختصاص داده میشود.
ذکر این مهم لازم است که در نشست امروز و در جریان بررسی این بند برخی از نمایندگان پیشنهاد افزایش ۱۵ درصدی منابع اختصاص داده شده از صندوق توسعه ملی برای اجرای طرحهای زیست محیطی و کشاورزی را ارائه دادند که نمایندگان با این پیشنهاد و برخی پیشنهادهای دیگر درباره حذف جزئی این بند مخالفت کردند.
همچنین در جریان بررسی پیشنهادهای بند د روند صحن علنی به علت نقض فنی در سیستم رأیگیری دچار تأخیر و پس از دقایقی رفع شد.
در بند د این تبصره آمده است، ۱۰درصد از منابع صندوق توسعه ملی ناشی از اجرای قانون بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور جهت پرداخت تسهیلات به بخشهای خصوصی، تعاونی و بنگاههای اقتصادی متعلق به مؤسسات عمومی غیردولتی به طرحهای دارای توجیه فنی، اقتصادی، زیستمحیطی، مالی و اهلیت متقاضی به صورت پرداخت و بازپرداخت ریالی در بخش آب و کشاورزی، صنایع تبدیلی و تبدیلی تکمیلی، منابع طبیعی و محیطزیست تخصیص مییابد. تبدیل ارز به ریال موضوع این بند در مرکز مبادلات ارزی زیر نظر بانک مرکزی صورت میگیرد.
پایان جلسه صبح مجلس
هفتمین نشست علنی نمایندگان مجلس شورای اسلامی که از صبح امروز برای ادامه رسیدگی به لایحه بودجه سال ۱۳۹۳ کل کشور در صحن علنی تشکیل شده بود، دقایقی پیش با اعلام ابوترابیفرد نائب رئیس اول مجلس پایان یافت.
ابوترابیفرد پیش از پایان جلسه اعلام کرد که نشست علنی صبح امروز پارلمان را برای تنفس دو ساعته به پایان میرسانیم و جلسه بعدی مجلس رأس ساعت ۱۴ عصر امروز با دستور کار ادامه بررسی بودجه ۹۳ تشکیل میشود.
نمایندگان در جلسه صبح پارلمان تبصرههای چهارم و پنجم بودجه ۹۳ را به تصویب رساندند.
آغاز نوبت عصر صحن علنی مجلس برای بررسی لایحه بودجه 93
نشست علنی امروز عصر (یکشنبه 13بهمن) قوه مقننه رأس ساعت 14 و 18 دقیقه به ریاست علی لاریجانی آغاز شد
گفتنی است جلسه عصر امروز(یکشنبه 13بهمن) چهارمین روز و هشتمین جلسه رسیدگی به بخش درآمدی لایحه بودجه سال آینده است.
نمایندگان در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه 93 کل کشور و بررسی بند " هـ" تبصره 5 را با 174 رأی موافق، 23 رأی مخالف و 8 رأی ممتنع از مجموع 219 نماینده حاضر تصویب کردند که بر اساس آن 10 درصد از منابع ریالی صندوق توسعه از اجرای قانون بودجه 93 به بخش های خصوصی و تعاونی های غیر دولتی ا ختصاص می یابد.
براساس بند " هـ" تبصره 5 ده درصد(10%) از منابع صندوق توسعه ملی ناشی از اجرای قانون بودجه سال 1393 کلکشور جهت پرداخت به طرح های دارای توجیه فنی و ا قتصادی به صورت پرداخت و باز پرداخت ریالی برای بخشهای خصوصی، تعاونی و بنگاههای اقتصادی متعلق به موسسات عمومی غیردولتی صنعت و معدن و گردشگری به استثنای بخش ساخت مسکن اختصاص مییابد. تبدیل ارز به ریال موضوع این بند در مرکز مبادلات ارزی زیر نظر بانک مرکزی صورت میگیرد.
همچنین نمایندگان با 135 رأی موافق، 30 رأی مخالف و 15 رأی ممتنع از مجموع 230 نماینده حاضر با اضافه کردن 3 محور پرداخت و بازپرداخت و طرح های دارای توجیه فنی و اقتصادی از این بند ابهام زدایی کردند.
لازم به ذکر است با پیشنهاد نادر قاضی پور و با 143رأی موافق، 32 رأی مخالف و 6 رأی ممتنع از مجموع 209 نماینده حاضر کلمه "گردشگری" به بعد از عبارت "صنعت و معدن" اضافه شد.نمایندگان در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه 93 کل کشور با بند (و) تبصره 5 این لایحه موافقت کردند که براساس آن 5 درصد از 20 درصد مربوط به منابع صندوق توسعه ملی با معرفی کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی برای پرداخت تسهیلات اشتغالزایی در روستاها اختصاص داده می شود.
لازم به ذکر است که در جریان بررسی بند مذکور برخی از نمایندگان پیشنهاد حذف عبارت "در روستاها" و "با معرفی کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور" را ارائه کردند که در نهایت نمایندگان مجلس با این پیشنهادات مخالفت کردند.
در بند (و) تبصره 5 لایحه بودجه آمده است که پنج درصد(5%) از منابع بندهای«د» و «هـ» این تبصره با معرفی کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور به صورت ریالی جهت پرداخت تسهیلات اشتغالزائی در روستاها و کمک به توسعه صنایع کوچک اختصاص مییابد و بانکهای عامل مکلفند علاوه بر منابع مذکور، حداکثر تا یک برابر آن را ازمحل منابع داخلی با معرفی دستگاههای اجرایی ذیربط پرداخت نمایند.
لازم به ذکر است که در مصوبه قبلی نمایندگان مجلس حدود 20 درصد از منابع صندوق توسعه ملی برای پرداخت تسهیلات به بخش خصوصی برای اجرای طرح های زیست محیطی و کشاورزی و همچنین به موسسات عمومی غیردولتی صنعت و معدن اختصاص داده شد.در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 93 سیستم رأی گیری الکترونیکی مجلس برای بار دوم دچار نقص فنی شد.
لاریجانی رئیس جلسه در پی بروز نقص فنی به مزاح خطاب به نمایندگان گفت: سیستم رأی گیری نیز به کمک نمایندگان آمد تا کار بررسی بودجه سریعتر پیش نرود.
لازم به ذکر است در نوبت صبح که محمدحسن ابوترابی فرد ریاست جلسه را برعهده داشت نیز سیستم رأی گیری الکترونیکی دچار نقص فنی شد.
همچنین به دلیل بروز نقص فنی در سیستم رأی گیری در جریان بررسی پیشنهادات ارائه شده برای افزایش برداشت از سهم صندوق توسعه ملی برای صندوق نوآوری و شکوفایی برای رأی گیری در مورد این پیشنهادها از روش قیام و قعود استفاده شد که هیچ کدام از پیشنهادها هم رای نیاورد.
نمایندگان مجلس شورای اسلامی و در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه 93 کل کشور با بند (ح) تبصره 5 این لایحه موافقت کردند که براساس آن 200 میلیون دلار برای افزایش سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی به منظور حمایت از شرکت های دانش بنیان اختصاص می یابد.
در این بند آمده است صندوق توسعه ملی مکلف است همارز ریالی مبلغ دویست میلیون (200.000.000) دلار برای افزایش سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی بابت حمایت از شرکتهای دانشبنیان اختصاص دهد. تبدیل دلار به ریال موضوع این بند در مرکز مبادلات ارزی زیر نظر بانک مرکزی صورت میگیرد.
گفتنی است در جریان بررسی بند یادشده پیشنهاداتی مبنی بر افزایش سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی به 400، 250 و 300 میلیون دلار از سوی حسن کامران نماینده مردم اصفهان، لاله افتخاری نماینده مردم تهران و جبار کوچکی نژاد نماینده مرم رشت در مجلس شورای اسلامی مطرح شد که در نهایت به تصویب نرسید.
همچنین در جریان رأی گیری پیشنهاد نمایندگان لاله افتخاری و کوچکی نژاد سیستم رأی گیری با نقص فنی مواجه شد که به تشخیص رئیس مجلس شورای اسلامی رأی گیری به صورت قیام و قعود صورت گرفت.نمایندگان در نشست علنی امروز (یکشنبه 13 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 93 با الحاق بندی به تبصره 5 لایحه بودجه موافقت کردند که در صورت تأیید نهایی شورای نگهبان در صورت تقاضا 18 درصد از منابع ورودی به صندوق توسعه ملی در سال 93 ناشی از اجرای قانون بودجه سال 93 کل کشور به صورت تسهیلات ارزی به سرمایه گذاران اختصاص می یابد.
گفتنی است در جریان رسیدگی به این بند الحاقی محمدمهدی مفتح با توجه به اینکه مشخص نبود که کدام بخش از منابع ناشی از اجرای قانون بودجه به تسهیلات ارزی اختصاص می یابد ابهامی را مطرح کرد که باهنر این ابهام را وارد دانست و براساس نظر کمیسیون تلفیق مشخص شد که منظور از این منابع، منابع صندوق توسعه ملی است.
در بند الحاقی 4 تبصره 5 آمده است در صورت تقاضا هجده درصد(18%) از منابع ناشی از اجرای قانون بودجه سال1393 کلکشور به صورت تسهیلات ارزی به سرمایهگذاران تخصیص مییابدهادی قوامی در نشست علنی امروز (یکشنبه 13 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 93 پیشنهاد الحاق یک بند به تبصره 5 لایحه بودجه را مطرح کرد که بر اساس آن یک درصد (1%) از منابع صندوق توسعه ملی ناشی از اجرای قانون بودجه سال 1393 کل کشور به منظور ساماندهی به تولید و افزایش بهرهوری تولید گوشت قرمز سالم و عرضه مناسب به بازار مصرف در اختیار صندوق حمایت از توسعه سرمایهگذاری کشاورزی عشایر قرار میگیرد تا با عاملیت این صندوق به صورت تسهیلات بین عشایر و تشکلهای مربوطه توزیع شود.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس در دفاع از این پیشنهاد گفت: با اختصاص یک درصد از صندوق توسعه ملی به عنوان سرمایه در گردش به عشایر کشور که 2 درصد از جمعیت کشور را تشکیل می دهد 25 هزار شغل جدید ایجاد می شود.
به گفته نماینده مردم اسفراین در مجلس شورای اسلامی با تصویب و عملیاتی شدن این طرح 90 هزار تن به تولید گوشت کشور اضافه می شود و دیگر نیازی به واردات گوشت یخ زده از ناکجا آباد نیستیم.
گفتنی است این پیشنهاد با 147 رأی موافق، 48 رأی مخالف و 8 رأی ممتنع از مجموع 216 رأی نماینده حاضر به تصویب رسید.
در پیشنهاد الحاقی مطرح شده آمده است یک درصد (1%) از منابع صندوق توسعه ملی ناشی از اجرای قانون بودجه سال 1393 کل کشور به منظور ساماندهی به تولید و افزایش بهرهوری تولید گوشت قرمز سالم و عرضه مناسب به بازار مصرف در قالب طرح پرواربندی دام عشایر با اصلاح و افزایش بهرهوری زنجیره تولید در اختیار صندوق حمایت از توسعه سرمایهگذاری کشاورزی عشایر قرار میگیرد تا با عاملیت این صندوق بصورت تسهیلات بین عشایر و تشکلهای مربوطه توزیع گردد.هیات رئیسه هیچ تعصبی برای برگزاری شیفت سوم جلسه علنی ندارد
محمدرضا باهنر پس از به صدا درآوردن زنگ پایان نشست علنی عصر امروز (یکشنبه 13 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی با تاکید بر اینکه هیات رئیسه هیچ تعصبی برای برگزاری شیفت سوم جلسه علنی برای بررسی بودجه ندارد، گفت: نظر نمایندگانی که برداشتشان این است که ما موظیم برای برگزاری شیفت سوم رأیگیری کنیم، در واقع این مشکلات را به وجود آورد.
نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: پس از پایان نشست علنی عصر امروز زمان تنفس و استراحت کوتاهی است و مجدداً بعد از این زمان نشست علنی نوبت شب جلسه علنی برگزار میشود.
در نشست علنی امروز (یکشنبه 13 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه سال 93 با الحاق یک بند به تبصره 5 این لایحه موافقت کردند که براساس آن بخش خصوصی و تعاونی ها برای اتمام طرح های نیمه تمام باقی مانده تسهیلات ارزی خود را از صندوق توسعه ملی دریافت می کند. براساس بند الحاقی به تبصره 5 در سال 1393 طرحهای نیمهتمام تولیدی و اقتصادی بخش خصوصی و تعاونی که از حساب ذخیره ارزی تسهیلات ارزی دریافت نمودهاند و درحال حاضر به دلیل عوامل غیرارادی امکان انجام تعهدات خود را ندارند میتوانند با رعایت ماده (84) قانون برنامه پنجم توسعه و مقررات صندوق توسعه ملی باقیمانده تسهیلات خود را از این صندوق دریافت نمایند.
محمدرضا باهنر در نشست علنی امروز (یکشنبه 13 بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی، زنگ پایان جلسه علنی را رأس ساعت 17 و 15 دقیقه به صدا درآورد.
نایب رئیس مجلس شورای اسلامی افزود: جلسه نوبت شب مجلس امروز نیز در ساعت 18 و 30 دقیقه برگزار می شود./


