جنبش استعفا در بهارستان
پیش از این نیز البته منابع مورد نظر قید شده در بودجه به خصوص در مناطق محروم تخصیص داده نمی شد و بودجه های 8 سال گذشته بیش تر بر مبنای تفکر و شیوه مدیریتی شعارگونه محمود احمدی نژاد نگارش می شد- به این معنی که رقمی ظاهری در بودجه قید می شد اما اعتبار تخصیص داده نمی شد- با این تفاوت که امسال از ابتدای ارائه بودجه دولت روحانی حقیقتی تلخ مبنی بر کمبود اعتبارات را با نمایندگان درمیان گذاشته و گویا برخی در پارلمان در برخورد بااین حقیقت دچار شوک انکار شده و به استعفا واداشته است.
به گزارش جمهوریت; بهارستان این روزها آبستن حاشیه است. گزارش تحقیق و تفحص از تامین اجتماعی سایه و ظن و بدگمانی به برخی نمایندگان را بر ساختمان هرمی مجلس انداخته است. بودجه سال 93 به موقع رسید ، اما به دنبال آن شروع جنبش استعفاهای دسته جمعی نمایندگان به خصوص نمایندگان استان های محروم ، شیرینی تحویل به موقع بودجه را گرفت.
در پی بررسی اولیه بودجه توسط نمایندگان بود که خبر استعفای دسته جمعی نمایندگان خوزستانی – به عنوان لیدر جنبش استعفا در مجلس- منتشر شد. روز بعد البته نمایندگان مذکور با پادرمیانی عضو هیئت رییسه و به خواست رییس مجلس به صحن علنی آمدند اما صحن علنی تا پایان روز کاری چهارشنبه همچنان محمل اخبار ضد و نقیض استعفا شده بود . کردستانی ها ، لرستانی ها و نمایندگان برخی دیگر از استانها هم یکجا اعلام استعفا کردند. استعفاهایی از سوی نمایندگانی که به بی توجهی دولت به میران لازم اعتبار برای حوزه های انتخابیه شان انتقاد داشتند.
پیش از این نیز البته منابع مورد نظر قید شده در بودجه به خصوص در مناطق محروم تخصیص داده نمی شد و بودجه های 8 سال گذشته بیش تر بر مبنای تفکر و شیوه مدیریتی شعارگونه محمود احمدی نژاد نگارش می شد - به این معنی که رقمی ظاهری در بودجه قید می شد ، اما اعتبار تخصیص داده نمی شد- با این تفاوت که امسال از ابتدای ارائه بودجه ، دولت روحانی حقیقتی تلخ مبنی بر کمبود اعتبارات را با نمایندگان درمیان گذاشته و گویا برخی در پارلمان در برخورد با این حقیقت ، دچار شوک انکار شده و به استعفا واداشته شده است.
نمایندگان البته هرگز از اعتبارات حوزه انتخابیه خود در هیچ بودجه ای راضی نبودند، اما به نظر می رسد ثبت آمار و ارقام خیالی پیش از این در اوراق بودجه ، می توانست نمایندگان را با امیدهای واهی از افتادن در دایره استعفا دور کند. اگر همواره در طول سال مالی- از زمان ارائه لایحه بودجه یکسال تا ارائه بودجه سال بعد- نمایندگان به عدم تخصیص اعتبار در حوزه های انتخابیه خود انتقاد کرده بودند ، اما این بار به عدم درج اعتبار در لایحه بودجه- حتی به صورت صوری- انتقاد دارند.
سید شریف حسینی:چاره ای نبود
سید شریف حسینی ، نماینده مردم اهواز و عضو هیئت رییسه مجلس شورای اسلامی اما استعفا را تنها راه چاره مقابل نمایندگان خواند و گفت: نگاهی مناسب در بودجه 93 به خوزستان نشده است و حتی مواردی هم که دوره قبل به ما داده بودند نیز کم شده است.
وی با بیان این که چاره ای به جز استعفا برای نمایندگان برای برخورد با این مسئله نبود گفت: نمایندگان خوزستان دسته جمعی به خاطر ظلمی که در بودجه 93 و پولی که برای انتقال آب کارون گذاشته اند ، استعفا داده اند و آن را تقدیم هیات رئیسه کردند
استعفای نمایندگان اما مخالفانی را نیز در مجلس داشت. نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه که سابقه فعالیت در کارهای بودجه نویسی را نیز دارد با انتقاد از این رفتار نمایندگان خواستار توجه بیش تر به وظایف و اختیارات نمایندگی" شد.
تاجگردون: بودجه در اختیار مجلس است/استعفا رفتار درستی نیست
غلامرضا تاجگردون، نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات نیز در گفت و گو با خبرنگار جمهوریت گفت: بودجه در اختیار مجلس است و نمایندگان می توانند با شور و مشورت نظرات خود را در بودجه اعمال کنند.
نماینده مردم گچساران در مجلس شورای اسلامی در ادامه این مطلب افزود: بودجه در اختیار نمایندگان است و می توانند مواردی را که باید در آن اعمال کنند و این استعفاها بیش تر رفتارهای هیجانی است.
در این بین نیز حامد قادرمرزی نماینده مردم قروه در گفت و گو با جمهوریت تاکید کرد : مجمع نمایندگان استان کردستان در یک تصمیم جمعی برای استعفا رای گیری کردند و من نیز به اجبار هیئت نمایندگان موافقت کردم ، اما از اساس با این رویکرد مخالفم ، چرا که فکر می کنم باید با دولت وارد مذاکره شویم و با ارائه توضیحات برای ضروریات و با توجه به شرایط اعتبار بگیریم.
قادرمرزی هم چنین گفت: باید برای انجام وظایف نمایندگی ایستادگی داشت ، البته نمایندگان نگران حوزه انتخابیه های خود هستند، اما استعفا چاره کار نیست و تنها برای مجلس حاشیه درست می کند.
با وجود این مخالفت ها و موافقت ها یک سوال باقی است. آیا استعفا چاره کار است؟ حلیمه عالی نماینده مردم سیستان و بلوچستان در مجلس شورای اسلامی که همواره در حال نقل محرومیت های سیستان و بلوچستان است ، موافق استعفا نیست.
حلیمه عالی:برای گرفتن اعتبارات سیستان و بلوچستان هرگز خسته نمی شوم
حلیمه عالی نماینده مردم سیستان و بلوچستان در مجلس شورای اسلامی در گفت و گو با خبرنگار جمهوریت با بیان این که استعفا رویکرد تاثیرگذاری نیست گفت: درست است که انتقاداتی به بودجه های حوزه های انتخابیه خود داریم اما استعفا کاری از پیش نمی برد.
نماینده مردم زابل و زهک و هیرمند در مجلس شورای اسلامی در ادامه این مطلب افزود: جاده ای در حوزه انتخابیه بنده وجود دارد که به جاده مرگ موسوم شده و باید این جاده دوبانده شود ، اما در 8 سال گذشته از 200 متر این جاده 50 متر دوبانده شده و امسال نیز اعتبار مناسبی برای ان در بودجه دیده نشده است.
عالی با اشاره به آب نامناسب حوزه انتخابیه خود گفت: آب حوزه انتخابیه من مملو از باکتری و آلودگی است اما برای تامین آب شرب مردم نیز در بودجه سال 93 اعتبار کافی در نظر گرفته نشده است.
این نماینده مردم در مجلس نهم با بیان این که پیگیری و رایزنی را برای دریافت بودجه از استعفا موثرتر می دانم و هرگز برای گرفتن اعتبارات سیستان و بلوچستان خسته نمی شوم، تاکید کرد: به بودجه های حوزه های انتخابیه خود انتقاد داریم و هرآنچه بتوانیم برای گرفتن اعتبار برای حوزه های انتخابیه خود می کنیم، اما استعفا کاری از پیش نمی برد و برای مردم ما اعتبار و رفاه نمی شود.
بر ظاهرِ حال ، استعفاست، باطن را خدای داند
در این بین اما مسئله دیگری مورد سوءاستفاده منتقدان پارلمان قرار گرفت و موجی حاشیه ای نیز راه افتاد- که البته مقصر آن خود نمایندگان خیز برداشته برای استعفا بودند- انتقادات جدی در داخل و بیش تر بصورت فضاسازی در رسانه های خارجی مطرح شد که البته قصور آن نیز بر گردن خود نمایندگان است.
بنگاه های حاشیه سازی داخل و خارج در این بین مطرح کردند که استعفاهای نمایندگان سرپوشی بر جریان دریافت رشوه برخی از نمایندگان مجلس از سعید مرتضوی است تا این داستان که هر روز بر تب و تاب و التهاب آن افزوده می شد ، به فراموشی سپرده شود. در طرف دیگر نیز بسیاری این اقدام نمایندگان را حرکتی پوپولیستی در جهت ایجاد جوهای روانی در حوزه های انتخابیه شان نامیدند.
به هر حال در این خصوص باید گفت که آنچه مجلس در چهار روز گذشته بر خود دید بر ظاهر حال تلاشی برای القای باور نیت نمایندگان برای استعفا به دلیل بی توجهی به اعتبارات حوزه انتخابیه بود، و اما باطن را خدای داند!
بازار استعفا داغ است
استعفا البته ابزاری است که این روزها مورد توجه دولتمردان و سیاستمداران قرار گرفته است. علی طیب نیا کارت زرد می گیرد و تهدید به استعفا می کند . نمایندگان بودجه نمی گیرند و تهدید به استعفا می کنند. استعفا البته به نقل از بسیاری از نمایندگان ابزاری است که می تواند در جای خود موثر باشد اما گویا "جای" این مسئله قدری جابه جا شده است.
آیا "استعفای صوری" حق نماینده است؟
استعفا ابزاری در اختیار نمایندگان است . اگر چه در آیین نامه داخلی مجلس استعفا جز ابزارهای نظارتی قید نشده ، اما همواره در کنار مواردی مثل رایزنی و سوال و استیضاح و تذکر قرار داده شده و در سنوات مختلف از جانب جریان ها و افراد مختلف مورد استفاده قرار گرفته است. از استعفای پرحاشیه اصلاح طلبان ردصلاحیت شده در مجلس ششم تا استعفای علی مطهری در مجلس هشتم، پارلمان ، استعفاها یا تهدید به استعفاهای مختلفی را بر خود دیده است ، که کم و بیش ، هیچ یک فرم اجرایی به خود نگرفته است. در این بین اما گویا در کنار استعفا پدیده جدیدی به نام "تهدید به استعفا" یا" استعفای صوری" در حل شیوع است ، که این مهم شاید نیتی خیرخواهانه باشد ، اما رفتاری منطقی و معقولانه نیست.
همان طور که در ابتدا نیز تاکید شد بودجه حسن روحانی ، بودجه ای به مراتب واقعی تر از بودجه هایی است که دولت احمدی نژاد در 8 سال گذشته ، پارلمان را به آن بدعادت کرده بود. بودجه ای که نمایندگان ملت را امین و دوست دولت می داند و از حقایق اعتباری کشور با صداقت با آنان سخن گفته است . بدون شک پاسخ این صداقت، استعفا نیست.
از طرف دیگر اما نباید از یاد برد که به تعبیر نایب رییس کمیسیون برنامه و بودجه ، بودجه در اختیار نمایندگان است. شاید نتوان تغییرات ساختاری در آن داد، اما نباید از یاد برد که بودجه بدون تصویب مجلس به هیچ جا نمی رود.
تلاش برای دامن زدن به استعفا پاک کردن صورت مسئله است. بودجه ای که امروز به دست نمایندگان رسیده ماحصل تلاش فشرده 4 ماهه دولت نوپای روحانی است. روحانی مجلس را دوست خود دانسته و از واقعیت های خزانه با آن ها سخن گفته است . بدون شک استعفا رویکرد مناسبی برای برخورد با یک بودجه واقعی- حداقل در قیاس با بودجه های دولت قبل- نیست.


