ترجمه منشور IOC توسط افشارزاده
بهرام افشارزاده كه در انتخابات اخير كميته ملي المپيك براي سومين بار به عنوان دبير اين كميته انتخاب شده است یکی از مهمترین کارهای کمیته در دور جدید فعالیتهایش را اصلاح اساسنامه و شفاف کردن انتخابات آتی این کمیته مي داند. اساسنامهاي كه با گذشت بيش از ربع قرن از زمان تدوين، هيچ نغييري در آن اعمال نشده است.
به همين منظور، دبيركل كميته ملي المپيك بار ديگر اقدام به ترجمه منشور كميته بين المللي المپيك كرده است تا بر مبناي آن اساسنامه كميته ملي المپيك را باز بيني كند و پس از اعمال تغييرات و تصويب آن توسط مجمع عمومي، به IOC ارسال كرده و ظرف سه ماه ديگر اساسنامه جديد كميته ملي المپيك را به اجرا در آورد.
متن حاضر ترجمه قسمت مربوط به "كميتههاي ملي المپيك" در منشور المپيك است. در زير اين سرفصل مواد 28 تا 32 منشور المپيك گنجانده شده است:
28- ماموريت و نقش كميتههاي ملي المپيك
1-ماموريت كميتههاي ملي المپيك براساس منشور المپيك توسعه، ترويج و حفاظت از ارزش هاي جنبش المپيك در كشور متبوع خود مي باشد.
2-نقش كميته هاي ملي المپيك:
1-2) توسعه اصول پايه و ارزش هاي المپيزم در كشور، به خصوص در بخش ورزش و آموزش از طريق ترويج برنامههاي آموزشي المپيك در كليه سطوح مدارس، موسسات تربيت بدني و ورزش و دانشگاهها، همچنين تشويق به ايجاد موسسات كه به طور اختصاصي وظيفه آموزش المپيك را بر عهده دارند مانند آكادميهاي ملي المپيك، موزههاي المپيك و ترويج ديگر برنامههاي مرتبط با جنبش المپيك شامل برنامههاي فرهنگي؛
2-2) حصول اطمينان از رعايت مفاد منشور المپيك در كشور.
3-2) حصول اطمينان از توسعه ورزش قهرماني و همچنين ورزش همگاني در كشور.
4-2) كمك به تربيت مديران ورزشي از طريق برگزاري دورههاي آموزشي و حصول اطمينان از اينكه اين دورهها در جهت گسترش اصول اوليه المپيزم برگزار ميگردد.
5-2) مبازه با هر گونه تبعيض و خشونت در ورزش.
6-2) اتخاذ و اجراي برنامه هاي مبارزه با دوپينگ.
3- كميته هاي ملي المپيك از حقوق انحصاري براي شركت در بازي هاي المپيك و همچنين رويدادهاي منطقهاي، قارهاي يا ديگر مسابقات چند رشته اي ديگر كه از سوي IOC به رسميت شناخته شده برخوردار مي باشد. همچنين هر يك از كميته هاي ملي المپيك ملزم به شركت در بازيهاي المپياد و اعزام ورزشكاران خود به اين رويداد ميباشند.
4-كميته هاي ملي المپيك از حق انحصاري براي انتخاب و نامزدي شهرهاي متقاضي ميزباني بازيهاي المپيك از بين شهرهاي كشور خود برخوردار مي باشند.
5-كميته هاي ملي المپيك مي توانند در راستاي انجام ماموريت خود با سازمان هاي دولتي كه مي توانند آنان را در رسيدن به اهدافشان ياري نمايند، همكاري داشته باشند. در عين حال اين همكاري نبايد به شكلي باشد كه در منافات با مفاد منشور المپيك باشد. كميتههاي ملي المپيك همچنين مي توانند با سازمانهاي غير دولتي همكاري داشته باشند.
6-كميتههاي ملي المپيك بايد استقلال و خودمختاري خود را حفظ نموده و با هر نوع فشار شامل فشارهاي سياسي، حقوقي، مذهبي يا فشارهاي اقتصادي كه آنان را از رعايت مفاد منشور المپيك باز ميدارد، مقابله نمايند.
7-حقوق كميته هاي ملي المپيك شامل موارد زير ميگردد:
1-7) انتخاب، تعيين و مشخص نمودن عنوان كميته ملي المپيك براي NOC، به شكلي كه كميته ملي المپيك با آن نام خوانده شود؛
2-7) اعزام ورزشكاران، مسئولين تيم يا ديگر پرسنل تيم به بازي هاي المپيك براساس مفاد منشور المپيك.
3-7)بهره مندي از كمك هاي المپيك سوليداريتي.
4-7)استفاده از داراييهاي مشخص المپيك كه براساس قوانين 14-7 و تبصره 14-7 از سوي IOC مشخص ميشود؛
5-7)شركت در فعاليت هايي كه از سوي كميته بين المللي المپيك به رسميت شناخته مي شود شامل بازيهاي منطقهاي؛
6-7) وابستگي و عضويت در اتحاديه هاي كميته هاي ملي المپيك كه از سوي IOC به رسميت شناخته ميشود؛
7-7)ارائه پيشنهادهاي مرتبط با منشور الميك و جنبش المپيك در مورد برگزاري بازيهاي المپيك به IOC.
8-7) ارائه نقطه نظرات NOC در مورد كانديداهاي برگزاري بازي هاي المپيك.
9-7)شركت در برنامه هاي كميسيون هاي IOC براساس درخواست IOC؛
10-7)همكاري براي برگزاري كنگره هاي المپيك.
11-7)برخورداري از ساير حقوق كه براساس منشور المپيك از سوي IOC به آنان تعلق مي گيرد.
8- IOC از طريق بخش هاي مختلف و المپيك سوليداريتي به كميتههاي ملي المپيك كمك مي نمايد تا در انجام ماموريت خود موفق باشند.
9- جداي از تدابير و محروميت هاي در نظر گرفته شده براي كشورهايي كه از انجام مفاد منشور المپيك تخطي نمودهاند، هيات اجرايي IOC ميتواند ديگر تصميمات مقتضي را براي حفاظت از جنبش المپيك در كشور متبوع آن NOC اتخاذ نمايد. اين تدابير شامل تعليق يا بازپسگيري عضويت آن كميته ملي المپيك مي گردد و ميتواند در صورت عدم اجراي اساسنامه، قوانين يا ديگر مقررات قابل اجرا در آن كشور يا هر گونه اقدام از سوي ارگانهاي دولتي كه بر فعاليت هاي NOC اثرگذار باشد و يا هر بيانيهاي كه در تضاد با مفاد منشور المپيك باشد به مورد اجرا گذارده شود.
29- تركيب كميته هاي ملي المپيك
1-با در نظر گرفتن تركيب كميته هاي ملي المپيك، عضويت افراد زير در كميته ملي المپيك الزامي است:
1-1-كليه اعضا IOC در كشور خود، در مجمع عمومي كميته ملي المپيك داراي حق راي ميباشند. همچنين بر اساس قانون 1،1،1،16 اعضا IOC مادامي داراي حق راي مي باشند كه در بخش اجرايي كميته ملي المپيك داراي سمت باشند.
2-1-كليه فدراسيون هاي ملي وابسته به فدراسيونهاي بين المللي ورزشي كه جز برنامه بازي هاي المپيك ميباشند يا نمايندگان آنها.
3-1- ورزشكاران فعال يا بازنشسته كه در بازيهاي المپيك شركت داشته اند. درعين حال، از زمان شركت اين افراد در آخرين دوره بازي هاي المپيك كه در آن شركت داشته اند نبايد بيش از سه دوره گذشته باشد.
2-كميته هاي ملي المپيك شامل اعضا زير مي باشند:
1-2-فدراسيونهاي ملي وابسته به فدراسيون هاي بين المللي كه از سوي IOC به رسميت شناخته شدهاند، شامل ورزشهايي كه در برنامه بازيهاي المپيك نميباشد.
2-2-گروههاي ورزشهاي چندگانه يا ديگر سازمانهاي ورزشي يا نمايندگان آنها همچنين افرادي كه نقش موثر در توسعه برنامههاي كميته ملي المپيك داشته يا خدمات شايان توجهي به ورزش و المپيزم داشتهاند.
3-اكثريت آرا يك كميته ملي المپيك و هيات اجرايي بايد شامل آرا فدراسيونهايي(يا نمايندگان آنها) باشد كه در پاراگراف 2-1 به آن اشاره شد. در مواردي كه مربوط به بازيهاي المپيك مورد بحث مي باشد؛ فقط آرا مربوط به اين فدراسيونها و اعضا هيات اجراي كميته ملي المپيك مي تواند در تصميم گيري موردنظر قرار گيرد. با توجه به مصوبه هيات اجرايي IOC، يك كميته ملي المپيك همچنين مي تواند در اكثريت آرا خود و همچنين در مواردي كه مربوط به بازيهاي المپيك مي باشد، آرا اعضا IOC كشور خود را كه در پاراگراف 1-1 به آن اشاره شد و همچنين آرا ورزشكاران المپيكي را كه در پاراگراف 3-1 ذكر شد، در نظر بگيرد.
4-دولت ها و ديگر مراجع عمومي نبايد جز اعضا كميته ملي المپيك باشند در عين حال يك كميته ملي المپيك ميتواند براساس صلاحديد خود از بين مراجع ذكر شده نمايندگاني را به عضويت بپذيرد.
5-در بخش اختيارات و قلمرو قدرت كميته هاي ملي المپيك بايد با قوانين موجود دركشوري كه در آن شروع به كار كرده و داراي مقر مي باشند مطابقت داشته باشند.
تبصره قوانين 28 و 29 :
1-روند رسميت يافتن كميته ملي المپيك
1-1-يك سازمان ملي ورزشي كه متقاضي عضويت و رسميت يافتن در كميته بين المللي المپيك مي باشد بايد براساس قوانين IOC نسبت به ارسال درخواست رسمي اقدام و نسبت به رعايت شرايط و موارد ذكر شده در منشور المپيك به خصوص مفاد قوانين 28 و تبصره هاي 28 و 29 تعهدات لازم را ارائه نمايد.
2-1 در اين تعهدنامه بايد ثابت شود كه فدراسيون هاي ملي كه عضو كميته ملي المپيك مي باشند داراي نقش مشخص در جهت توسعه يك رشته ورزشي در كشور خود بوده و در سطح بين المللي نيز اقدام به برگزاري و همچنين شركت در رويدادهاي بين المللي نموده و اجراي برنامههاي آموزشي و تمريني براي ورزشكاران مينمايند. هر كميته ملي المپيك نبايد بيش از يك فدراسيون را براي هر رشته ورزشي كه تحت پوشش يك فدراسيون بينالمللي اداره مي شود به رسميت بشناسد. اين فدراسيونهاي ملي و يا نمايندگان معرفي شده از سوي آنان اكثريت آرا مجمع عمومي و هيات اجرايي هر كميته ملي المپيك را تشكيل ميدهند. اين بين فدراسيونهاي عضو در كميته ملي المپيك بايد حداقل پنج فدراسيون ملي، عضو فدراسيون بين المللي ذيربط خود كه ورزش آنها جز برنامه بازي هاي المپيك ميباشد باشند.
3-1-تصويب اساسنامه متقاضي توسط هيات اجرايي IOC شرط لازم براي پذيرش و به رسميت شناختن آن كميته ملي المپيك مي باشد. اين شرط در مورد درخواست ايجاد هر گونه تغيير يا اصلاحيه در اساسنامه كميته ملي المپيك اجرا خواهد شد. اساسنامه كميته ملي المپيك بايد همواره با مفاد منشور المپيك مطابقت داشته باشد، درصورت بروز هر گونه تناقض بين مفاد اساسنامه كميته ملي المپيك و مفاد منشور المپيك، مفاد منشور المپيك به عنوان مرجع مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
4-1-هر كميته ملي المپيك براساس اساسنامه خود بايد حداقل يك جلسه مجمع عمومي سالانه را با حضور اعضا خود برگزار نمايد. كميته ملي المپيك بايد ارائه گزارش سالانه خود، و همچنين گزارش مالي و تراز مالي خود و در صورت نياز انتخاب ناظران و اعضا هيات اجرايي خود را در دستور جلسه مجمع قرار دهد.
5-1- ناظران و اعضا هيات اجرايي كميته ملي المپيك بايد براساس اساسنامه آن كميته حداكثر به مدت 4 سال انتخاب شوند و در صورت واجد صلاحيت بودن براي فعاليت در دوره بعد مجددا در انتخابات شركت نمايند.
6-1-هر يك از اعضا كميته هاي ملي المپيك به غير از مديران ورزش هاي حرفه اي نبايد هيچگونه وجهي را در مقابل انجام خدمت در ارگان هاي ورزشي دريافت نمايند. درعين حال هزينه سفر، اسكان و ديگر هزينه ها كه دراين راستا به واسطه انجام وظيفه صورت ميپذيرد مي بايست از سوي ارگان هاي ورزشي به آنها پرداخت شود.
7-1-بازپسگيري يا لغو عضويت يك كميته ملي المپيك موجب لغو كليه حقوقي مي شود كه از سوي IOC يا منشور المپيك به آن كميته ملي المپيك اعطا گرديده بود.
2-وظايف كميته ملي المپيك
1-2-تشكيل، سازماندهي و اعزام كاروان هاي ورزشي به بازيهاي المپيك و ديگر رويدادهاي منطقهاي، قارهاي يا رويدادهاي چندگانه جهاني كه از سوي IOC به رسميت شناخته ميشود. تاييد شركت ورزشكاران معرفي شده از سوي فدراسيون هاي ملي جهت شركت در رويدادها بر عهده كميته ملي المپيك مي باشد. اين انتخاب نه تنها براساس قابليت هاي ورزشي ورزشكار صورت ميپذيرد بلكه توانمندهاي وي در جهت خدمت به ورزش جوانان و كشورش نيز مدنظر قرار مي گيرد. كميته هاي ملي المپيك بايد اطمينان حاصل نمايند كه ورزشكاران معرفي شده از سوي فدراسيون هاي ملي شرايط ذكر شده در منشور المپيك را دارا مي باشند.
2-2-كميته هاي ملي المپيك موظف به تهيه كليه امكانات مورد نياز، امكانات اياب و ذهاب و اسكان اعضا كاروان ورزشي خود مي باشند. همچنين آنها موظف به عقد قرارداد براي بيمه ورزشكاران كه هزينههاي ناشي از خطر مرگ، ناتواني و معلوليت، بيماري، هزينه هاي پزشكي و درماني و شخص ثالث را پوشش دهد ميباشند. مسئوليت رفتار هر يك از اعضا كاروان ورزشي بر عهده كميته ملي المپيك آن كشور مي باشد.
3-2-مسئوليت و اختيار انحصاري براي انتخاب و تعيين لباس و يونيفورم ورزشكاران همچنين امكانات و وسايل مورد استفاده توسط اعضا كاروان براي شركت در بازي هاي المپيك و ديگر رويدادهاي ورزشي و مراسم مربوطه بر عهده كميته هاي ملي المپيك مي باشد. اين اختيار انحصاري شامل هيچ يك از محصولات ويژه تخصصي مورد استفاده توسط ورزشكاران در طول مسابقات ورزشي جاري نمي گردد. در جهت اجراي اين قانون، با توجه به نقش موثر NOC در كسب نتايج مطلوب توسط ورزشكاران وسايل مورد استفاده با در نظر گرفتن ويژگي هاي اختصاصي آنها ميبايست توسط كميته ملي المپيك تاييد شود. هر گونه تبليغات در مورد وسايل تخصصي ياد شده بايد به كميته ملي المپيك مربوطه ارجاع گردد تا براساس قوانين ضمني مربوط به بازي هاي المپيك مورد تاييد قرار گيرد.
3-پيشنهادات
پيشنهاد مي شود كه كميته هاي ملي المپيك:
1-3-به طور منظم در صورت امكان هر سال روز المپيك يا هفته المپيك به منظور توسعه و ترويج جنبش المپيك برگزار شود.
2-3-گنجاندن برنامههاي توسعه و ترويج برنامههاي فرهنگي و هنري ورزش و المپيزم در برنامههاي كميته ملي المپيك.
3-3-شركت در برنامه هاي المپيك سوليداريتي.
4-3-يافتن منابع مالي از طريق روش هاي منطبق با اصول اوليه المپيزم.
30- فدراسيون هاي ملي
بايد توسط كميته هاي ملي المپيك به عنوان عضو به رسميت شناخته شوند. يك فدراسيون ملي بايد عهدهدار اداره يك رشته ورزشي خاص، با توجه به عضويت در فدراسيون بين المللي مربوطه كه از سوي IOC به رسميت شناخته شده است باشد و بر اساس قوانين و مقررات منشور المپيك و مقررات فدراسيون بين المللي خود انجام وظيفه نمايد.
31-كشور و نام كميته ملي المپيك
1-در منشور المپيك عبارت كشور به معناي يك ايالت مستقل است كه از سوي جامعه بين المللي به رسميت شناخته شده است.
2-نام كميته ملي المپيك بايد منعكس كننده عنوان مرسوم كشور باشد و به تصويب هيات اجرايي IOC برسد.
32-پرچم، آرم و سرود كميته ملي المپيك
پرچم، آرم و سرود مورد استفاده توسط كميته ملي المپيك در فعاليتهاي جاري و بازيهاي المپيك بايد به تصويب هيات اجرايي كميته بين المللي المپيك برسد.


