راه اندازي بازار آتي ارز منتفي شد

اولين نشست خبري رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در دومين ماه سال برگزار شد و اولويت‌هاي كاري اين سازمان در سال جاري و اقدامات آينده آن تشريح شد.

به گزارش ايسنا، دكتر علي صالح‌آبادي ـ رييس سازمان بورس و اوراق بهادار ـ در اين نشست از افتتاح نمايشگاه بورس با حضور وزير اقتصاد، رييس بانك مركزي و بيمه مركزي در سه شنبه‌ آينده خبر داد وگفت: نمايشگاه امسال نسبت به سال گذشته از رشد كمي و كيفي برخوردار بوده است به طوري كه تعداد شركت‌‌كنندگان اين نمايشگاه با 15 درصد رشد از 151 شركت به 251 شركت افزايش يافته است.

رشد كمي و كيفي نمايشگاه بورس

وي با بيان اين‌كه فضاي نمايشگاه با رشد 80 درصدي به 24 هزار متر مربع رسيده است، عنوان كرد:‌نمايشگاه امسال بورس براي اولين بار به صورت بين المللي برگزار مي‌شود و 13 كشور در آن حضور دارند.

صالح‌آبادي يادآوري كرد:‌اين اولين تجربه برگزار كردن نمايشگاه بورس به صورت بين المللي است كه اميدواريم اين روند با كمك دولت در سال‌هاي آينده ادامه پيدا كند و مشاركت كنندگان خارجي در دوره‌هاي بعدي نمايشگاه دلگرم شده و در آن شركت كنند.

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار به برگزاري چهارمين دوره بين المللي بازار سرمايه اسلامي اشاره و عنوان كرد: همزمان با برگزاري نمايشگاه و در روزهاي 17 تا 20 ارديبهشت چهارمين دوره بين المللي بازار سرمايه اسلامي به صورت دوره‌ي آموزشي برگزار مي‌شود.

وي خاطرنشان كرد:‌در اين دوره 27 شركت كننده از 11 كشور مالزي، اندونزي، تركيه، سوريه، هند، عمان، پاكستان، افغانستان،سودان و عربستان شركت كردند كه بيشترين حضور خارجي‌ها طي دوره‌هاي گذشته بوده است.

صالح‌آبادي در ادامه از انتشار نتايج آزمون‌هاي حرفه‌اي بازار سرمايه خبر داد وافزود: دراين دوره از آزمون‌ها پنج هزار و 645 نفر شركت كرده‌اند و هزار و 471 نفر در اين آزمون قبول شده‌اند كه ميزان قبولي 26 درصد رشد نسبت به سال گذشته نشان مي‌دهد.

مشكل كمبود نيروي انساني در بازار

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار با بيان اين‌كه نتايج آزمون فردا منتشر مي‌شود يادآوري كرد:‌در دوره گذشته چهار هزار نفر در آزمون شركت كرده بودند كه 710 نفر قبول شده‌اند كه با قبولي دوره جديد مشكل نيروي انساني كاهش پيدا كرد زيرا هنوز در بازار سرمايه با مشكل كمبود نيروي انساني مواجه هستيم.

عملكرد بورس،فرابورس و كالا در سال 90

سخنگوي سازمان بورس در ادامه اين نشست به بيان آمار و ارقام سازمان در سال گذشته پرداخت و گفت: ارزش كل بازار سرمايه در پايان سال 90 به 128 هزار و 350 ميليارد تومان بالغ شد كه نسبت به ابتداي امسال 15.4 درصد افزايش يافت.

وي اضافه كرد: همچنين ارزش معاملات بازار با چهار درصد رشد به 22 هزار و 543 ميليارد تومان رسيد كه علت كاهش اين ميزان كاهش حجم معاملات عمده نسبت به سال 89 بود.از سوي ديگر در سال 89 بخشي از سهام عدالت از سوي دولت به سرمايه‌گذاري‌ها استاني منتقل شد كه در سال 90 اين ميزان صورت نگرفت.

وي در ادامه از رشد 40 درصدي دفعات معاملات خبر داد وگفت: دفعات معاملات در سال گذشته به چهار ميليون و 378 هزار دفعه رسيد كه دليل عمده افزايش آن راه اندازي معاملات بر خط و دسترسي آسان به اين معاملات بود.

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار به آمار معاملات فرابورس اشاره كرد و افزود:‌ارزش معاملات فرابورس نسبت به سال گذشته 36 درصد افزايش پيدا كرد و به هشت هزار و 346 ميليارد تومان رسيد تعداد دفعات معاملات اين بازار نيز با رشد 39 درصدي به يك ميليون و 495 هزار دفعه رسيد.

وي در مورد معاملات بورس كالا گفت: ارزش معاملات بورس كالا در بازار نقدي شامل فلزات، پتروشيمي، نفت و كشاورزي 17 هزار ميليارد تومان بود كه نسبت به سال گذشته 40 درصد رشد كرد.

صالح‌آبادي اظهار كرد: در بازار آتي كالا نيز 13 هزار و 69 ميليارد تومان معامله صورت گرفت كه نسبت به سال گذشته دو هزار و 591 درصد افزايش يافت.

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار يادآور شد: طبق آمار در نيمه دوم سال گذشته مردم به سمت بازار آتي جذب شدند و اطلاع رساني گسترده‌اي در نيمه دوم سال انجام شد كه البته برنامه‌ريزي سازمان پررنگ كردن اين بازار نيست. زيرا اعتقاد داريم كه بازار آتي يك بازار تخصصي و پيچيده است و افراد حرفه‌اي بايد به آن ورود پيدا كنند.

تامين مالي 10 هزار و 500 ميليارد توماني بازار

دبير شوراي بورس به انتشار اوراق بهادار در سال گذشته اشاره كرد و گفت: در سال گذشته از طريق افزايش سرمايه و اوراق اجاره، توانستيم به تامين مالي بنگاه‌ها كمك كنيم كه در اين راستا حدود 10 هزار و 500 ميليارد تومان مجوز انتشار اوارق بهادار صادر شد.

ثبت 201 شركت در سازمان

وي يادآور شد:‌سال گذشته اولين سال اجراي قانون پنجم توسعه بود كه طبق آن شركت‌هاي سهامي عام بايد نزد سازمان به ثبت مي رسيدند كه براين اساس 201 شركت نزد سازمان بورس ثبت شدند.

به گفته صالح آبادي اين فرايند در سال جاري ادامه يافته و با توجه به الزام قانون برنامه پنجم توسعه، شركت‌هايي كه شرايط پذيرش را ندارند به بازار پايه فرابورس منتقل مي‌شوند.

انتشار اوراق مرابحه و قرض الحسنه در سال 91

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار به ابلاغ اوراق مرابحه و قرض‌الحسنه در سال گذشته اشاره كرد و افزود:‌در سال 90 مقررات اين اوراق نهايي وابلاغ شد كه اميدواريم در سال 91 درخواست‌هايي براي انتشار اين اوراق به سازمان بورس ارسال شود تا مجوز انتشار آن صادر گردد.

وي خاطرنشان كرد: در سال گذشته و در حوزه بازار اوليه مقررات الكترونيكي كردن بازار انجام شد و تا پايان امسال به شركت‌ها الزام مي‌شود كه درخواست‌هاي افزايش سرمايه خود را از طريق سيستم كدال به سازمان ارسال كنند.

انتشار مستقيم اطلاعات توسط ناشران

وي يادآوري كرد:‌در حوزه ناشران سال گذشته 11 هزار و 623 اطلاعيه توسط كدال منتشر شد و تلاش شد تا بعضي از اطلاعيه‌ها توسط شركت‌ها به صورت مستقيم منتشر شود، لذا برخي اطلاعيه‌ها داراي خطا بود و سازمان و سامانه كدال در اين خصوص ايرادي نداشت.

صالح‌آبادي با بيان اين‌كه اولويت ما انتشار مستقيم و سريع اطلاعات است تصريح كرد: امسال نيز اين سياست دنبال مي‌شود تا اطلاعات مستقيما منتشر ‌شود و كمتر در سازمان بورس توقف داشته باشد كه اين امر به توقف كمتر نمادها منجر مي‌شود با اين حال مسووليت انتشار اطلاعات با مديران شركت است و با سازمان بورس نيست.

45درصد شركتها داراي گزارش مقبول حسابرسي

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار به برگزاري مجامع در سال گذشته اشاره كرد و افزود: در سال گذشته 796 مجمع توسط شركت‌ها برگزار شد و 176 جلسه اطلاع رساني و هماهنگي با شركت‌هاي مختلف برگزار شد. كه در اين ميان تعداد شركت‌هايي كه داراي گزارش مقبول حسابرسي بودند 45 درصد بود و مابقي شركت‌ها داراي گزارش مشروط بودند.

دستورالعمل هاي جديد در سال 91

وي در ادامه رتبه بندي شركت‌ها از طريق افشاي اطلاعات را از برنامه‌هاي سازمان در سال جديد دانست و عنوان كرد:‌در سال گذشته رتبه بندي شركت‌ها از طريق افشاي اطلاعات به بازار اعلام شد و امسال نيز اين اقدام دنبال مي‌شود.

صالح‌آبادي گفت:‌همچنين در سال گذشته دستورالعمل حسابرسان معتمد در جهت نظارت بيشتر به حسابرسان اعمال شد كه امسال نيز حسابرسان معتمد طبقه بندي شده و اسامي آن‌ها به بازار اعلام مي‌شود.

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در تشريح برنامه‌هاي سال 91 گفت: دستورالعمل صورت‌هاي مالي آتي نمونه براي شركت‌هاي پذيرفته شده در بورس و فرابورس ابلاغ شد كه بايد بتوانيم امكان تحليل اطلاعات را در بازار سرمايه با ارائه اطلاعات دقيق‌تر به سرمايه گذار افزايش دهيم.

سخنگوي سازمان بورس ادامه داد: لذا براي اين كه سطح تحليل افزايش يابد بايد اطلاعات دقيقي از شركت‌ها به مردم ارائه دهيم و سرمايه گذار بايد از جزييات اطلاعات با خبر باشد كه به مرور تا پايان سال اين كار عملياتي مي‌شود تا سطح تحليل گري افزايش يابد.

وي خاطرنشان كرد:‌ در سال جاري دستورالعمل معامله با اشخاص وابسته ابلاغ شد تا معاملات اشخاصي كه در دو شركت سهامدار عمده هستند بايكديگر منصفانه باشند. لذا اين دستورالعمل از امسال ابلاغ و اجرايي مي‌شود و اگر يك سهامدار كه بيش از پنج درصد يك شركت را دارد نسبت به معامله في مابين اشخاص اعتراض داشته باشد مي‌تواند به سازمان بورس اعلام كند.

صالح‌آبادي در ادامه به دستورالعمل كنترل داخلي در شركت‌ها اشاره كرد و گفت: بايد شركت‌هاي بورسي و فرابورسي در داخل خود نظارت‌هاي دروني داشته باشند كه مقررات آن نهايي شده و به زودي ابلاغ مي‌شود تا به مرور زمان سطح كنترل در شركت‌هاي بورسي ارتقا پيدا كند.

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه از نهايي شدن دستورالعمل روابط سرمايه‌گذاران خبر داد و عنوان كرد:‌ استاندارد روابط سهامداران با شركت تهيه شده و شركت‌ها بايد چارچوب‌هاي لازم را رعايت كنند تا بتوانند بهتر به سهامداران خود پاسخگو باشند.

وي با بيان اين‌كه در سال گذشته قرارداد اختيار معامله ابلاغ شد و امسال عملياتي مي‌شود،از راه اندازي بورس انرژي سخن گفت و افزود:در حال حاضر هفت عضو بورس انرژي تاييد صلاحيت شدند و بايد سريع‌تر مدير عامل اين بورس را انتخاب كنند تا فعاليت چهارمين بورس كشور آغاز شود.

راه اندازي معاملات برخط در بورس كالا

صالح‌آبادي در ادامه از آغاز معاملات بر خط در بور س كالا خبر داد و گفت:‌در سال گذشته معاملات بر خط در بورس اوراق بهادار و فرابورس فعال شد و امسال نيز قرار است اين معاملات در بورس كالا راه اندازي شود.

صندوق تضمين تسويه كارگزاران

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار با بيان اين‌كه رتبه بندي كارگزاران بورس كالا و اوراق بهادار تا دو ماه آينده ابلاغ مي‌شود تصريح كرد: از ديگر برنامه‌هاي سازمان صندوق تضمين تسويه كارگزاران است كه مقررات آن نهايي شده وبه زودي ابلاغ مي‌شود.

وي توضيح داد:‌ طبق اين دستورالعمل معامله انجام شده بايد طي سه روز تسويه شود و تا ساعت 10 روز سوم اين تسويه بايد صورت گيرد. لذا هر كارگزاري متناسب با گردش معاملات بايد مبلغي را در صندوق قرار دهد تا صندوق تسويه معاملات تا ساعت 10انجام دهد.

صالح‌آبادي اضافه كرد: اين صندوق تضمين مي‌كند كه معاملات در ساعت مقرر تسويه شود. ولي براي اينكه به منبع تامين مالي كارگزاران تبديل نشود،به ازاي هر ساعت تاخير جريمه‌اي به كارگزار تعلق مي گيرد و اين جريمه جزو منابع صندوق مي‌شودو هر زماني كه صندوق منحل شد به ازاي مشاركت كارگزاران بين آن‌ها توزيع مي‌شود.

تخلفات بازار سرمايه در سال 90

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه به اقدامات حوزه حقوقي اشاره كرد و گفت: سال گذشته 124 جلسه هيات تخلفات برگزار شد و 136 راي صادر شد. در هيات داوري نيز 130 جلسه برگزار كرد.

وي به راي دادگاه در خصوص تخلفات اشاره كرد و گفت: در حال حاضر تعداد هفت پرونده در شعب بازپرسي دادگاه قرار دارد و چهار پرونده در حال رسيدگي به دادگاه بدوي است. همچنين سه پرونده در مرحله تجديد نظر قرار دارند و تعداد پنج پرونده به راي قطعي رسيده است.

به گفته صالح‌آبادي، از تعداد راي‌هاي صادر شده جرم دو پرونده در خصوص دستكاري در بازار بوده و ساير پرونده ها در خصوص معامله مبتني بر اطلاعات نهاني و ارائه اطلاعات خلاف واقع و يا عدم ارائه اطلاعات از طرف شركت‌ها است.

جرايم نقدي 100 ميليوني براي متخلفان

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار اعلام كرد: امسال نيز جرايم نقدي براي تخلفات وضع شده واز ابتداي امسال كساني كه متخلف باشند بايد جريمه نقدي تا سقف صد ميليون تومان پرداخت كنند.

مهم ترين مقررات سال 90

وي در ادامه اين نشست به مهمترين مقررات مصوب سازمان در سال گذشته اشاره كرد وافزود: دستورالعمل اختيار معامله سهام، ضوابط گزارشگري اوراق اجاره، دستورالعمل اوراق قرض الحسنه‌، دستورالعمل اوراق مرابحه، دستورالعمل معاملات سلف، دستورالعمل افشاي اطلاعات اشخاص وابسته، دستورالعمل شناسايي و ثبت نهادهاي مالي فعال، دستورالعمل كفايت سرمايه نهادهاي مالي، شش دستورالعمل پولشويي، دستورالعمل تاييد صلاحيت مديران نهادهاي مالي، دستورالعمل بازار پايه فرابورس، دستورالعمل ايجاد كد تجميعي معاملات عمده در فرابورس، دستورالعمل ثبت ونگهداري گزارش دهي اسناد و مدارك توسط اشخاص تحت نظارت از مهمترين دستورالعمل‌هاي مصوب در سال گذشته بود.

صالح‌آبادي به فرهنگ‌سازي در بازار سرمايه اشاره كرد و گفت: در سال گذشته تالار مجازي در بورس فعال شد كه 60 هزار نفر عضو آن شدند. همچنين بورس همراه راه اندازي شد كه هشت هزار و 500 نفر عضو دارد.

آزمون هاي بازار روزانه مي شود

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در ادامه اين نشست به سوال خبرنگاران پاسخ داد و در مورد زمان برگزاري آزمون‌هاي بازار سرمايه گفت: بانك سوالات آزمون بازار سرمايه در حال طراحي است تا هر فردي كه آمادگي داشته باشد بتواند با مراجعه به سازمان آزمون دهد لذا از سال 92 آزمون‌هاي بازار سرمايه هر روزه برگزار مي‌شود تا از مشكلات حوزه آزمون كاسته شود.

وي در خصوص تسويه حساب اعتباري توضيح داد:‌دستورالعمل تسويه حساب اعتباري كه طبق كارگزاران به مشتري اعتباري مي دهد در مراحل نهايي است و نرم افزاري براي آن طراحي شده است تا سهامدار تا زمان تسويه نكردن اعتبار نمي تواند سهم خود را بفروشد اين دستورالعمل تا پايان ارديبهشت نهايي مي‌شود.

صالح‌آبادي در خصوص برگزار نشدن مجامع شركت‌ها به خصوص پست بانك توضيح داد: اگر هيات مديره هر شركتي به وظيفه قانوني خود در مورد برگزاري مجمع عمل نكرد از دادگاه صالحه مي‌تواند درخواست كند و براين اساس به برگزاري مجمع اقدام كند.

پيگيري حقوقي بازگشت بورس تهران به فدراسيون جهاني بورس ها

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در مورد آخرين وضعيت بازگشت بورس تهران به فدراسيون جهاني بورس ها گفت:‌اين موضوع به بورس تهران مربوط است ولي شركت بورس اعتراض خود را به فدراسيون بورس‌ها اعلام كرده و منتظر ارائه نظرات آن‌ها است.

وي با بيان اين‌ كه پيگيري حقوقي دراين خصوص صورت گرفته عنوان كرد: برخي از استناد فدراسيون ربطي به اساس نامه آن ندارد به طور مثال گفته شده است كه سازمان بورس عضو آيسكو نيست كه اين موضوع جزو اساس نامه فدارسيون‌ بورس ها نبوده كه مكاتبات لازم در اين خصوص انجام شده است.

هلدينگ خليج فارس 2 ماه ديگر مي آيد

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در مورد زمان ورود هلدينگ خليج فارس به بورس گفت:‌جلسه هيات پذيرش در اين خصوص برگزار شده و نواقص اطلاعات اين شركت بايد برطرف شود كه اميدواريم طي دو ماه آينده سهام اين شركت در بورس عرضه شود.

اوراق سلف نفتي و عرضه نفت در انتظار نظر نفتي ها

صالح‌آبادي در خصوص آخرين وضعيت اوراق سلف نفتي توضيح داد: سال گذشته مقررات اوراق سلف نفتي نهايي و به بورس ابلاغ شد ولي به دليل اين كه در سال گذشته نرخ اوراق مشاركت افزايش يافت پيگيري عرضه سلف نفتي به تاخير افتاد ولي بورس آمادگي دارد كه اين اوراق را منتشر كند كه عرضه آن به حوزه وزارت نفت بستگي دارد.

وي در مورد زمان عرضه نفت خام در بورس نيز گفت:زيرساخت‌هاي اين كار فراهم شده و عرضه نفت خام با تصميم وزارت نفت در بورس عرضه مي‌شود.

مشكلات بازارآتي سهام در حال بررسي

صالح‌آبادي در مورد مشكلات بازار آتي سهام توضيح داد و گفت: زيرساخت‌هاي آي.تي اين كار نواقصي دارد كه از سال گذشته كارگروهي تشكيل شد و در حال ارتقاي آن است ولي در حوزه بازار بايد بورس با شركت‌هاي سرمايه‌گذاري جلساتي برگزار كرده و اين بازار را بيشتر به شركت‌هاي سرمايه گذاري معرفي كند.

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار يادآور شد:‌البته صندوق‌هاي سرمايه‌گذاري تقاضاي فعال شدن در بازار آتي را دارند كه سازمان با اين كار موافق نيست.

وي در مورد آخرين وضعيت بانك‌هاي لغو مجوز شده توسط بانك مركزي و پذيره نويسي آن ها از طريق فرابورس و وضعيت سهامداران متضرر توضيح داد: براي پذيره نويسي مجوزهاي لازم صادر شده و پذيره نويسي صورت گرفت كه در اين راستا سهامداران بايد تعيين تكليف شوند.

اميدوارم بانك خاورميانه به مشكلات ديگر بانكها دچار نشود

وي در مورد تاسيس بانك خاورميانه و پذيره نويسي آن در فرابورس گفت: موافقت اصولي بانك مركزي براي تاسيس اين بانك به سازمان بورس ارسال شده و استعلام لازم از بانك مركزي انجام شده است كه اميدواريم اين بانك به مشكلات ساير بانك‌ها دچار نشود.

صالح‌آبادي با بيان اين‌كه با تجربه سال گذشته حساسيت سازمان بورس در اين خصوص بيشتر شده است، اعلام كرد: وقتي بانك مركزي مجوز بانك را صادر مي‌كند ما بايد امكان پذيره نويسي آن را فراهم كنيم لذا در بازار پايه فرابورس يا شعب بانك اين كار انجام مي شود.

تعداد كارگزاران زياد نمي شود

رييس سازمان بورس و اوراق بهادار در مورد افزايش تعداد كارگزاران در سال جديد گفت:‌در حال حاضر برنامه‌اي براي ارائه مجوز جديد به كارگزاران وجود ندارد زيرا در سال هاي گذشته چندين مجوز جديد براي كارگزاران بورس كالا صادر شد و به كارگزاران بورس اوراق بهادار اجازه داده شد در بورس كالا فعاليت كنند.

وي اعلام كرد:‌به اين ترتيب از 108 شركت كارگزاري 33 كارگزار فقط در بورس اوراق بهادار، 20 كارگزار فقط در بورس كالا و 55 كارگزار به صورت مشترك در بورس كالا و اوراق بهادار فعاليت دارند.لذا بايد مجوز جديد به گونه‌اي باشد كه صرفه اقتصادي داشته باشد و به خاطر كمبود درآمد تخلف اتفاق نيفتد. ضمن اين كه كارگزاراني كه رتبه پاييني داشتند كارگزاري خود را واگذار مي‌كنند.

وي در پاسخ به اين كه در بازار آتي غير از سكه كالاي ديگري وارد مي‌شود يا نه گفت: غير از سكه هنوز كالاي مناسبي براي اين بازار معرفي نشده است و كمتر كالايي است كه شرايط بازار آتي داشته باشد.

راه اندازي بازار آتي ارز منتفي شد

به گفته صالح‌آبادي، راه اندازي بازار آتي ارز به شكل معاملات آتي سكه فعلا منتفي است و پيش از آن كه آتي ارز راه اندازي شود قرار است گواهي ارزي در بورس اوراق بهادار مورد معامله قرار گيرد ولي موفقيت آن منوط به موافقت بانك مركزي است.