وعدههایی برای نوشتن روی یخ!
بازنشستگی پیش از موعد خبرنگاران لنگ می زند، وعده وام مسکن که در ۱۷ مرداد سال جاری اطلاع رسانی شد در حد حرف بود، هدیه نقدی رئیس جمهوری به خبرنگاران هم هنوز به این قشر نرسیده است و...
محمدحسن صالحی مرام معاون ارتباطات و اطلاعرسانی دفتر رییس جمهوری 10 آذر ماه جاری اعلام کرد هدیه روز خبرنگار تا یک ماه دیگر به اصحاب رسانه پرداخت خواهد شد. وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی از پرداخت هدیه ویژه رئیس جمهوری به خبرنگاران در اسفندماه امسال و بر اساس شرایط تعیین شده خبرداد؛ و روزها همچنان می گذرد و روزنامه نگاران به خواندن وعده ها ، همچنان دل خوش می کنند!
به گزارش اعتدال، چند سالی است که بحث معافیت مالیاتی خبرنگاران مطرح است. بحث معافیت مالیاتی روزنامهنگاران، هنرمندان و خبرنگاران. اما آنچه در پس این سالها حرفی از آن در میان نیست، نحوه اجرای این معافیت است و اینکه رسانهها به این معافیت مالیاتی پایبند هستند یا خیر؟
آخرین روزهای سال 84 بود که اولین زمزمههای معافیت مالیاتی خبرنگاران طبق بند «ل» ماده 139 قانون مقررات مالیاتی به گوش رسید؛ «خبرنگاران از پرداخت مالیات معاف هستند» این خبری بود که وزارت ارشاد دولت نهم در اواخر سال ۸۶ در خبرگزاری ها و رسانه ها منتشر کرد، اما در حالی که نفس های سال 90 هم به شمارش افتاده است هنوز جامعه خبری از آن بهره مند نشده اند.
علی عسکری رئیس کل سازمان امور مالیاتی اما در آبان ماه سالجاری درباره آخرین وضع معافیت مالیاتی خبرنگاران گفت: خبرنگاران سه گروه هستند و یک گروه از آنها کارمندند؛ مثل خبرنگاران صدا و سیما که حقوق بگیر هستند و بر اساس میزان حقوقشان، مالیات پرداخت می کنند؛ یک گروه شغلشان خبرنگاری است و کارمند جایی نیستند که این افراد باید از وزارت ارشاد مجوز کار خبرنگاری داشته باشند و اگر این مجوز را به ما ارائه کنند، از پرداخت مالیات معاف می شوند. گروهی هم هستند که کارخبرنگاری انجام می دهند، اما در هیچکدام از این مجموعه ها جای نمی گیرند، اما چون در نظام مالیاتی باید جایگاه همه مشخص باشد، آنها هم باید در یکی از این دو دسته قرار گیرند و اگر مجوز کار خبرنگاری نتوانند بگیرند، باید مالیات پرداخت کنند؛ که البته عسکری نگفت که نزدیک به هفتاد درصد خبرنگاران از همین دسته سومی و پردازنده هستند!
آرین منش نایب رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی در این باره میگوید: در متن قانون، مشاغلی که در زمره فعالیتهای فرهنگی گنجانده میشوند مشخص شده، که حرفه خبرنگاری نیز از آن دسته است که وزارت اقتصاد و دارایی با تفسیر به رای از قانون برای خبرنگاران مشکلآفرین شده است. متاسفانه این مشکل برای بسیاری از ناشران نیز به وجود آمده و قانون برایشان آن طور که وزارت اقتصاد میخواهد، اجرا میشود. جواد آرینمنش با بیان اینکه قانون نیاز به شفافسازی دارد، میافزاید: بند «ل» ماده 139 قانون مقررات مالیاتی باید بار دیگر در مجلس مورد بررسی قرار گیرد تا ابهامات آن رفع شود و بهانههایی که هماکنون برای اجرای آن در دست وزارتخانه است، از بین برود.
بر اساس روند جاری، زمانی که مجلس قانونی را به تصویب میرساند، دستگاههای اجرایی مکلف به اجرای آن هستند، اما این مهم در زمینه قانون معافیت مالیاتی اجرایی نشده و دستگاهها با توجه به تعریفی که خود از قانون میکنند، آن را زیر پا گذاشته و ترویج بیقانونی را کلید میزنند. بهروز جعفری دیگر عضو کمیسیون فرهنگی با بیان این مطلب میگوید: خبرنگاران از چند ناحیه هنگام اجرای قانون موجب خسران میشوند که برخی از آن موارد مربوط به سختی کار، بیمه خبرنگاران و موارد مالیاتی است.
ولی اسماعیلی، عضو کمیسیون فرهنگی مجلس با بیان این پیشنهاد میگوید: گرفتن مالیات از خبرنگاران برخلاف قانون بوده و ما به عنوان نمایندگان ملت این وظیفه را به عهده داریم تا ببینیم چرا تاکنون این اتفاق صورت نپذیرفته است.
وقتی به سراغ همکاران خبرنگارم می روم آن ها هم دل پری دارند، از مسئولانی که وعده می دهند ولی عملی در کارنامه شان نیست.
در حالی که اغلب خبرنگاران حقوق بگیران موسسات خبری اعم از مطبوعات، خبرگزاری ها و رسانه ها هستند کسر مالیات از حقوق دریافتی آن ها مطابق با تعرفه های کارمندان و کارگران انجام می شود. اگرچه خبرهای معافیت مالیاتی خبرنگاران به صورت کلی انتشار یافته است و براساس بند ل ماده ۱۳۹ قانون و مقررات مالیاتی فعالیت های انتشاراتی و مطبوعاتی، فرهنگی و هنری که به موجب مجوز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی انجام می شود از پرداخت مالیات معاف هستند ولی بسیاری از فعالان این صنف از حقوق خود بی اطلاع هستند و به عنوان مثال نمی دانند که تولید خبر، نقد و بررسی خبر، خبرگزاری، تفسیر، عکاسی، تولید و پردازش اطلاعات و اطلاع رسانی مکتوب یا الکترونیکی در فهرست فعالیت های مشمول معافیت موضوع بند ل ماده ۱۳۹ اصلاحی قانون مالیات های مستقیم آورده شده است.
همچنین نویسندگی، گزارشگری، نقد و تفسیر خبر، روزنامه نگاری، عکاسی مطبوعاتی، تصویرگری مطبوعات، ویراستاری، ترجمه، طراحی مطبوعات، گرافیست و کاریکاتور مطبوعات، طراحی و انتشار آگهی، مدیریت تحریریه مطبوعاتی، سردبیری، دبیر سرویس، نشر و فروش نشریات و مطبوعات نیز جزو مشمولان معافیت پرداخت مالیات محسوب می شوند.
البته در ماده ۱۰۴ همین قانون وزارت خانه ها، موسسات دولتی، شهرداری ها و کلیه اشخاص حقوقی مکلف هستند در هر مورد که بابت حق الزحمه نویسندگی، تالیف و تصنیف مبلغی را پرداخت می کنند ۵ درصد آن را به عنوان علی الحساب مالیات مودی کسر و به حساب سازمان امور مالیاتی کشور واریز کنند.
با اجرایی نشدن قانون شفاف و مدون معافیت مالیاتی خبرنگاران و بسیاری دیگر از وعده های داده شده به آنان ، این موضوع در ذهن نقش میبندد که این قشر همچون کوزهگرانی هستند که حتی نمیتوانند از کوزه شکسته خود طلب آب کنند. قانون لازم الاجراست و مسوولان هر چند تاکنون از دادن وعده های رنگارنگ شانه خالی نکرده اند ،وجه به نیازهای معیشتی خبرنگاران ضروری است و باید به قلمهایی که هر روز لاغرتر از دیروز میشوند، توجه کرد و این مهم را با انداختن توپ به زمین دیگری از مسوولیتهای خود حذف نکرد. این بیتوجهی به مباحث دیگری همچون بیمه و استفاده از قانون مشاغل سخت و زیانآور نیز میرسد که خبرنگاران تنها خبرهای خوش آن را میشنوند و در عمل چیزی از این خبرهای خوش نمیبینند.
