جایگاه نمایندگی

1 - مقام نمایندگی یك مسئولیت كلان ملی است لذا نماینده ضمن اینكه در نصب رئیس جمهور هیچ نقشی ندارد اما می تواند به رئیس جمهور تذكر داده از وی سؤال كرده و نهایتاً وی را استیضاح و پیشنهاد عزل وی را به رهبری ارائه نماید.

 
2- نماینده در نصب وزرا نقش دارد و مجلس باید رأی اعتماد بدهد و نهایتاً نمایندگان می توانند وزرا را با استیضاح و عزل نمایند.
از این دو مورد كه بگذریم به لحاظ قانونی نماینده مجلس در هیچ عزل و نصبی دخیل نیست. از همین جا می توان به نقش كلیدی و ملی مجلس شورای اسلامی و نمایندگان پی برد.

3- همانطور كه در بند دو متذكر شده ام اگرچه به لحاظ قانونی مجلس و نمایندگان در سایر عزل و نصب ها دارای هیچگونه اختیارات قانونی نیستند اما از آنجا كه بخش عمده ای از سایر عزل و نصب ها از مسیر وزرا و دولت می گذرد و نمایندگان دست برتر را در اختیارات قانونی نسبت به وزرا دارند از این طریق به شكل عرضی هماهنگی هایی انجام می پذیرد و البته چه بسا هماهنگی هم نشود. گاهی هم بستگی دارد یك نماینده از چه جناحی باشد و دولت از چه جناح. اینها دیگر همه و همه عرضی است. استاندار با پیشنهاد وزیر كشور و تصویب دولت نصب می شود. ای بسا قبل از نصب یك هماهنگی مختصری هم با نمایندگان انجام بشود وای بسا نشود. بنده در طول این سه دوره نمایندگی هم در مواردی هماهنگی و هم در مواردی عدم هماهنگی با نمایندگان را در نصب استاندار دیده ام. در خصوص فرمانداران نیز همین گونه است. در بسیاری از اوقات نوع روابط نماینده با وزیر مربوط یا دولت در این هماهنگی ها نقش اصلی و كلیدی را دارد. درخصوص سایر مسئولین مثل مسئولین ادارات یك شهرستان نیز همینطور بستگی به نظر فرماندار، استاندار و مدیركل مربوط دارد كه با نماینده هماهنگ كنند یا نكنند. اینها دیگر دارای هیچگونه محمل قانونی نیست. ضمن اینكه شورای محترم نگهبان به عنوان مفسر قانون اساسی معتقد است نماینده، صرفاً نماینده حوزه انتخابیه خود نیست بلكه دارای وظیفه كلان ملی است و حتماً دخالت در قوه مجریه نمی کند زیرا براساس قانون اساسی اداره كشور ما مبتنی بر تفكیك سه قوه مجریه، مقننه و قضائیه است. پس از بحث وزرا كه بگذریم در بقیه موارد بشكل محتملاً یك نوع هماهنگی با نمایندگان استان و یا شهرستان صورت می پذیرد.


*کاظم جلالی نماينده مردم شاهرود در مجلس شوراي اسلامي