اراده مجلس برای رسيدگي به بودجه تا پايان سال
سخنگوي هيات رييسه مجلس شوراي اسلامي، اظهار كرد: اين اراده در مجلس وجود دارد كه بودجه سال 90 در پايان امسال بررسي شده و به بررسي چند دوازدهم نكشد.
وي در مورد برخي اظهارنظرها در رابطه با بررسي بودجه 90 به صورت يك يا دو دوازدهم، گفت: استناد نمايندگاني كه اين موضوع را مطرح كردند اينست كه ممكن است نمايندگان براي بررسي بودجه متناسب با تكاليف قانوني با محدوديت زماني مواجه شوند و زمان كافي براي رسيدگي نداشته باشند؛ البته با صحبتهايي كه با اين افراد داشتم آنها نيز به اين نكته اعتقاد دارند كه در شرايط عادي كشور و در اولين سال اجراي قانون هدفمند كردن يارانهها تصويب بودجه به صورت يك يا دو دوازدهم كار درستي نيست.
سخنگوي هيات رييسه مجلس شوراي اسلامي در ادامه، تاكيد كرد: در اين رابطه بايد پس از اعلام وصول بودجه به مذاكرات و اتخاذ نقطهنظرات نمايندگان پرداخت و هيات رييسه نيز بر اساس اختيارات قانونياش در اين مورد تصميمگيري كند،البته تلاش براي اين است كه حداكثر استفاده از زمان انجام شود تا كار به بررسي بودجه به يك يا دو دوازدهم نرسد.
كوهكن با اين پيشبيني كه حتيالامكان بودجه 90 به صورت كامل تا پايان امسال رسيدگي خواهد شد، گفت: متاسفانه هر سال دولتها با عدم رعايت قانون، بودجه را در زمان مقرر خود به مجلس ارايه نميدهند كه اين رويه غلطي است.
وي گفت: البته به نظر ميرسد كه علت تاخير ارايه لايحه بودجه 90 به مجلس اين بود كه مجلس به تازگي قانون برنامه را به دولت ابلاغ نموده و دولت نيز بايستي بر اساس برنامه، بودجه را ارايه ميكرد كه بايد به اين نكته بر اساس واقعبيني توجه كرد.
اين عضو هيات رييسه مجلس شوراي اسلامي، همچنين در مورد محدوديتهاي زماني موجود در آييننامه مجلس براي رسيدگي بودجه در كميسيونهاي تخصصي و كميسيون تلفيق، گفت: طبق آييننامه از زمان اعلام وصول لايحه بودجه نمايندگان 10 روز زمان براي ارايه پيشنهاداتشان دارند كه بعد از آن كميسيونهاي تخصصي با تشكيل جلسه به بررسي پيشنهادات ميپردازند.
وي ادامه داد: در شرايط فعلي كه زمان رسيدگي به بودجه كم است كميسيونهاي تخصصي ميتوانند پس از اعلام وصول بودجه و ارايه بخشي از پيشنهادات نمايندگان، تشكيل جلسه داده و به بررسي پيشنهادات بپردازند و منتظر پايان 10 روز فرصت نمايندگان نباشند، با اين كار در پايان 10 روز كميسيونهاي تخصصي به پيشنهادهاي قبلي رسيدگي كرده و در وقت نيز صرفهجويي شده است.
سخنگوي هيات رييسه مجلس شوراي اسلامي در ادامه توضيح داد: از سوي ديگر ميتوان همزمان به كميسيونها اعلام كرد كه نمايندگان خود را به كميسيون تلفيق معرفي كنند تا كميسيون تلفيق نيز بلافاصله تشكيل جلسه دهد، همچنين كميسيون تلفيق نيز همچون رويه سالهاي گذشته ميتواند با ايثار بودجه را به صورت چند شيفت بررسي كنند و پس از آن مجلس نيز به بررسي بودجه در چند شيفت بپردازد.
كوهكن ادامه داد: در شرايط فعلي كه زمان براي بررسي بودجه بسيار اهميت دارد كميسيون تلفيق نيز ميتواند در مورد پيشنهاداتي كه احتمال قبول آن در صحن علني مجلس كمتر است ساز و كار مشخصي را تعيين نمايد تا در زمان صرفهجويي شود.
نماينده مردم لنجان در خانه ملت، همچنين خاطر نشان كرد: با اعمال اينگونه كارها ميتوان از حداقل وقت حداكثر استفاده را نمود تا بودجه تا پايان سال رسيدگي شود، مطمئنا اين رويه خلاف قانون نيست و حقي از نمايندگان نيز تضعيف نميشود.
كوهكن ادامه داد: شوراي نگهبان در مورد برنامه و بودجه نيز به بررسي همزمان مصوبات مجلس ميپردازد كه در اين شرايط در زماني كه مجلس لايحه بودجه را به صورت كلي به شوراي نگهبان ميفرستد شوراي نگهبان هم آن را رسيدگي كرده كه اين روند نيز باعث صرفهجويي در وقت ميشود.
وي در ادامه يادآور شد: از سوي ديگر هيات رييسه ميتواند در مواردي كه قانون تفسير نشده به نوعي برداشت و تفسير قانوني انجام دهد تا بودجه تا پايان سال رسيدگي شود، حسن انجام اين كار اين است هنگامي كه مجلس از تمام ظرفيتهاي قانوني خود براي رسيدگي بودجه تا پايان سال استفاده ميكند در صورتي كه اين كار انجام نشده و بودجه به صورت چند دوازدهم رسيدگي شود، ديگر گلايهاي باقي نميماند.
سخنگوي هيات رييسه مجلس شوراي اسلامي در پايان، تاكيد كرد: اين رويه مجلس در مسير كمك و تعامل بين مجلس و دولت است.
