قانون‌گذاری برای اتباع در اتاق ۲۳ نفره!/ مجوز مالکیتِ مهاجران در ایران

قانون‌گذاری برای اتباع بیگانه _که در ایران عمدتا به افغانستانی‌ها و نیز معدودی از کشورهایی همچون عراق مربوط می‌شود_ به جای صحن مجلس، در یک کمیسیون در حال بررسی و انجام است.
کد خبر: ۱۳۳۳۵۶۶
| |
4357 بازدید
|

قانون‌گذاری برای اتباع در اتاق ۲۳ نفره!/ مجوز مالکیتِ مهاجران در ایران

 

در حالی که چالش حضور گسترده اتباع خارجی در ایران مسائل امنیتی و اقتصادی را تشدید کرده، پیش‌نویس لایحه «ساماندهی اتباع خارجی و تشکیل سازمان ملی مهاجرت» در مجلس شورای اسلامی به صورت اصل ۸۵ قانون اساسی در حال بررسی است.

به گزارش سرویس اجتماعی تابناک، این لایحه، که به اتباع خارجی اجازه خرید خانه و زمین می‌دهد، با قانون مدنی مصوب ۱۳۱۰ که تملک اموال غیرمنقول توسط خارجیان را ممنوع کرده، در تضاد آشکار قرار دارد. این تناقض، انتقادات تند نمایندگانی همچون حسینعلی حاجی‌دلیگانی، نماینده شاهین‌شهر، را برانگیخته که آن را «تشکیل دولت ویژه اتباع در دل دولت ایران» توصیف کرده و نسبت به تهدید هویت ملی و امنیت کشور هشدار داده است.

لایحه‌ای از آخرین روزهای دولت سابق با مجوز مالکیت اتباع

لایحه مذکور، که توسط وزارت کشور تدوین و در بهمن ۱۴۰۳ به مجلس ارائه شد، سازمان ملی مهاجرت را برای مدیریت ورود و خروج اتباع و برخورد با مهاجرت غیرقانونی تأسیس می‌کند. این سازمان شامل شورای سیاست‌گذاری با حضور وزرای کشور، اطلاعات، خارجه، آموزش و پرورش، تعاون و فرماندهان سپاه و نیروی انتظامی است.

اما بخش جنجالی لایحه، اجازه تملک اموال غیرمنقول توسط اتباع است که با ماده ۹۶۱ قانون مدنی و قانون تملک اموال غیرمنقول اتباع خارجی (۱۳۱۰) مغایرت دارد. این قانون، تملک زمین یا ملک توسط خارجیان را ممنوع کرده و آیین‌نامه ۱۳۷۴ هیئت وزیران نیز تنها تملک محدود با مجوز دولت را مجاز می‌داند.

کارشناسان حقوقی هشدار می‌دهند که این لایحه می‌تواند به سلطه اقتصادی خارجیان منجر شود. گزارش‌ها نشان می‌دهد در شهرهایی مانند مشهد، تهران و قم، اتباع با استفاده از قولنامه‌های عادی، املاک را تملک کرده‌اند، اما سند رسمی دریافت نمی‌کنند. ذبیح‌الله خداییان، رئیس سازمان ثبت اسناد، این معاملات را غیرقانونی و فاقد اعتبار برای صدور سند رسمی دانسته است. این خلأ قانونی، با صدور بیش از ۱.۳ میلیون روادید در سال ۱۴۰۳، فشار بر بازار مسکن و اشتغال را افزایش داده و نگرانی‌های امنیتی را تشدید کرده است.

قانون‌گذاری برای اتباع در اتاق ۲۳ نفره!/ مجوز مالکیتِ مهاجران در ایران

چرا صحن نه؟!

اصل ۸۵ قانون اساسی، که بررسی لایحه را به کمیسیون مشترک امنیت ملی و امور داخلی سپرده، امکان تصویب قوانین آزمایشی را بدون بحث در صحن علنی فراهم می‌کند. مجلس در تیر ۱۴۰۴ با ۱۷۳ رأی موافق، این شیوه را تأیید کرد. موافقان، مانند محمدصالح جوکار، رئیس کمیسیون شوراها، لایحه را برای جلوگیری از «پیامدهای مخرب تأخیر در ساماندهی» ضروری می‌دانند. اما مخالفان، از جمله احمد بیگدلی، نماینده خدابنده، ضرورت اصل ۸۵ را زیر سؤال برده و خواستار بررسی شفاف‌تر شده‌اند.

حسینعلی حاجی‌دلیگانی، در گفت‌وگویی با تابناک، این لایحه را به شدت مورد انتقاد قرار داده و اظهار داشت: «قوانین موجود برای مدیریت اتباع کافی است. این لایحه به جای طرد مهاجران غیرقانونی، اقامت دائم آنها را تسهیل می‌کند و ساختار عریض و طویلی برای رسمیت‌بخشی به حضورشان ایجاد می‌نماید.» وی با اشاره به جابجایی‌های جمعیتی، آن را تهدیدی برای هویت ملی و حتی تجزیه سرزمینی دانست و تأکید کرد: «اجازه خرید ملک به اتباع، حاکمیت ملی را نقض می‌کند و باید متوقف شود.»

هر چند که این اولین باری است مجلس دوازدهمی ها به یک لایحه با قید اصل هشتاد و پنج موافقت می کنند اما تجربه قوانین که به صورت محرمانه و اصل هشتاد و پنجی در مجلس یازدهم به تصویب رسید، حکایت از آن دارد که هر با قوانینی مشمول قید محرمانه می شود، انتقادات و اعتراضات زیادی را در سطح جامعه بر می انگیزد. شاهد این ادعا نیز قانون عفاف و حجاب بود که در پستوهای مجلس تصویب شد و در نهایت به دستور شورایعالی امنیت ملی متوقف شد. 

در همین راستا، احمد بخشایش اردستانی، عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، ، درباره بررسی لایحه سازمان ملی مهاجرت بر اساس اصل ۸۵ قانون اساسی بیان کرد: من خودم با سازمان ملی مهاجرین به چند دلیل مخالف بودم. اولین دلیل مخالفت من این بود که این لایحه ۱۰ ماده داشت، اما کمیسیون شوراها آن را به ۵۷ ماده افزایش داد، یعنی یک نوع استحاله‌ای در آن صورت گرفته است.

وی ادامه داد: دوم اینکه به نظر من، اساساً این سازمانی که قرار است ایجاد شود، نباید نامش «مهاجرین» باشد، بلکه باید «افغان‌ها» باشد، چون ما غیر از اتباع افغان، مهاجر دیگری در ایران نداریم. نکته سوم اینکه دولت قبل وقتی دید افرادی مثل دانشگاهیان، پزشکان، پرستاران و دانشجوها از کشور رفتند، از نظر نظری، «ملت-دولت» را با «امت-دولت» جایگزین کرد؛ یعنی گفت حالا که می‌روید، خب بروید، ما از کشورهای دیگر و از امت اسلامی جای شما را پُر می‌کنیم.

قانون‌گذاری برای اتباع در اتاق ۲۳ نفره!/ مجوز مالکیتِ مهاجران در ایران

نمایندگان، حتما معنای عبارات را می‌دانند

اخیراً، پس از حملات رژیم صهیونیستی که بخشی از دستگیرشدگان عامل، اتباع غیرقانونی افغان بودند، فشار برای ساماندهی افزایش یافته است. اما محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس، و سایر نمایندگان حتما تفاوت میان ساماند‌هی اتباع با سر و سامان دادن به حضور آنها و اعطای مجوز مالکیت در ایران را می‌دانند.

کارشناسان حقوقی تأکید می‌کنند که بدون اصلاح قوانین مدنی، این لایحه می‌تواند چالش‌های قضایی ایجاد کند. حتی زنان ایرانی متأهل با تابعیت خارجی نیز از تملک اموال غیرمنقول منع شده‌اند تا از سلطه اقتصادی خارجی جلوگیری شود. حال پرسش این است که آیا مجلس به هشدارهای امثال بخشایش اردستانی، حاجی‌دلیگانی توجه خواهد کرد یا این لایحه به صورت آزمایشی تصویب می‌شود؟ پاسخ در جلسات کمیسیون مشترک نهفته است، جایی که آینده این قانون جنجالی رقم خواهد خورد. جایی که برای تصمیم‌گیری برای چنین مساله‌ای، از نگاه کارشناسان، حائز شرایط کامل در بحث شفافیت در قانونگذاری نخواهد بود و باید تصمیم در صحن مجلس گرفته شود.

 

اشتراک گذاری
برچسب ها
سلام پرواز
سفرمارکت
گزارش خطا
مطالب مرتبط
نظرات بینندگان
غیر قابل انتشار: ۲۵
در انتظار بررسی: ۱
انتشار یافته: ۴۲
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۰۹:۳۳ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
اخراج افغانی
پاسخ ها
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۱:۱۹ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
هر قومی خوب و بد داره
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۱:۴۳ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
یه افغانی خوب،افغانیه که در کشور خودش باشه،خصوصا زیر نظر طالبان!!
ناشناس
| Germany |
۱۱:۵۴ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
بدتر از افغان ها عراقي ها هستند
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۲:۰۶ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
بحث قومیت نیست بحث کشور است ایرانی ایرانی دست از قوم گرایی بردارید بچسبید به ایرانی بودن و اینقدر بی احساس نسبت به ایرانی بودن نباشید. الان وضعیت ایرانی ها به لحاظ اقتصادی خوب نیست پس کاری برای اتباع نمیشه کرد باید برگردند و کشور خودشان رو بسازند
ناشناس
|
France
|
۰۹:۳۴ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
نمایندگان منتخب مردم ایران و تصمیم علیه مردم و بنفع افغانستان
پاسخ ها
ف.صفوی
| Singapore |
۱۱:۳۳ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
مشکل خوب و بد نیست. مشکل قانونی و غیر قانونی بودن است
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۰۹:۳۶ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
ببینید المان به چه روزی افتاده عبرت بگیرید. واردات عمله به جای دکتر و مهندس و متخصص مشکل شما را حل نخواهد کرد. با مردم در نیافتید. مردم ایران‌ در نظر سنجی ها نشان داده اند که خواستار اخراج افاغنه هستند.
پاسخ ها
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۱:۴۰ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
آلمان در بهترین شرایط قرار داره بفکر خودت باش در حال حاضر از همه کشورها بیشتر مهاجر میپزیره و خوب هم نتیجه گرفته البته که آدم بد هم تو مهاجرین هست ولی نتیجه کلی مهمه
محمد هادی طهمورثی
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۳:۱۹ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
ناشناس ۱۱:۴۰ یا افغانی هستی و یا کارفرمای افغانی ها
اگر اخبار این چند ماه را نگاهی بیندازی می‌بینی که آلمان و چند کشور دیگر افغانی ها را اخراج می‌کنند. افغانی های بی‌سواد و بی فرهنگ که غیرقانونی وارد ایران می‌شوند
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۰۹:۴۳ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
اتباع هیچ کشوری دیگر واسه کشور دیگر ملت نمی شوند دست بردارید از افراطی گری . جا و راه رو بر جوانان ایران بستید که چی رو ثابت کنید اینکه میشه جای جوان ایرانی رو با عمله بدون شناسنامه و هویت خارجی پر کرد؟
پاسخ ها
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۰۹:۵۶ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
دست گل دولت 13
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۰:۰۶ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
خب ایرانیهارو هم باید از اروپا اخراج کنن
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۰:۱۰ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
ایرانی ها بدون اوراق شناسایی وارد اروپا می شوند وقتی این عقل امثال تو هست این هم میشه نماینده ات دیگه. بعد تو اروپا ایرانی 15 درصد جمعیت یک کشور اروپایی می شوند؟ مثل ایران
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۰:۳۳ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
ایرانی های با سواد و پولدار وارد اروپا شده اند
نه یه مشت گرسنه بی سواد و بی فرهنگ و پر زاد و ولد
اصلا اگر خیلی احساس خوبی دارید تشریف ببرید اروپا
ایران ما جایی برای شما نداره
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۱:۱۴ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
اگه فرصت پیش بیاد و اجازه تحصیل رو داشته باشند قطعا اینا هم دکتر، مهندس و ...خواهند شد خیلی بهتر از اونای که همه امکانات دراختیارشه، نمیدونم خبرداری خیلی از رتبه های برتر کنکور اینا هستند؟
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۱:۲۰ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
فرصت یک ایرانی رو بدیم به افغانی که چی بشه؟ تو کشور خودمون زن های ایرانی سرپرست خانوار داشتیم که از شدت نداری و استیصال به بچه هاشون خودکشی کردند. بعد تو میگی بودجه بدیم اتباع بیگانه؟دوزار وطن پرستی تو وجود شماها نیست یعنی؟
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۱:۲۷ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
تشریف ببرند در مملکت خودشان افتخار آفرینی کنند
ما به اندازه کافی بچه باهوش و لایق داریم که برایشان هزینه کنیم
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۱:۲۸ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
رتبه های برتر کدام کنکور هستند اینها ؟
چرا دروغ می گویی ؟
اصلا رتبه برتر ! به ماچه ؟؟
بروند در مملکت خودشان درس بخوانند و در همانجا بمانند و مملکت خودشان را آباد کنند
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۰۹:۴۷ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
فقط اخراج
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۰۹:۵۹ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
اخراج تمامی اتباع حتی آلمانیش
ناشناس
|
Sweden
|
۱۰:۱۰ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
دولت رییسی جواب بده
پاسخ ها
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۰:۵۸ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
مشابه آنچه در زمان جنگ برای مهاجران عراقی از اول اردوگاه ساخته و سپس اخراج شدند. باید عمل می شد. الان هم باید بطور مرتب این اخراج منطقی و اصولی بر اساس رعایت منافع ملی استمرار پیدا کند. تا جایی که عبور و مرور تنها با مجوز رسمی ، آنهم موقت صورت پذیرد. نه دائمی
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۱:۲۰ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
رییسی برای شمازیاد بود
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۱۰:۱۱ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
اخراج افغانیها
پاسخ ها
ناشناس
| Germany |
۱۱:۵۷ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
و عراقي
منصور
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۱۰:۲۲ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
این تاتارها رابریزید بیرون به اجنبی اعتماد نکنید دودش تو چشم خودتون میره ها ببین کی بود گفتم
ناشناس
|
United States of America
|
۱۰:۲۷ - ۱۴۰۴/۰۷/۱۹
هیچ جای دنیا درصد ایرانی های مهاجر به اندازه درصد مهاجرین افغان‌ در ایران نیست. ضمناً ایرانی های مهاجر غالباً از طبقه تحصیلکرده هستند و با جیب پر از دلار می روند.
برچسب منتخب
# آتش بس غزه # خروج از ان پی تی # جنگ ایران و اسرائیل # عملیات وعده صادق 3 # مذاکره ایران و آمریکا # آژانس بین المللی انرژی اتمی # حمله آمریکا به ایران # حمله اسرائیل به ایران # مکانیسم ماشه # اسنپ بک
نظرسنجی
مهم‌ترین اولویت دولت چه باید باشد؟
الی گشت