قانون اساسی برای كسانی است كه می‌خواهند كاركنند نه پیكار

رییس مركز پژوهش‌های مجلس با اشاره به حرف و حدیث‌های پیش آمده راجع به برنامه پنجم گفت: عمده گله‌ای كه دولت در رابطه با تغییرات ایجاد شده از سوی مجلس در برنامه پنجم داشت، این بود كه برنامه منسجم است و تغییرات مجلس ماهیت آن را عوض كرده است و دوم آن‌كه با تغییرات مجلس، تكالیف سختی بر دولت بار شده است.

به گزارش ایسنا، احمد توكلی شنبه شب در نشست ماهانه جامعه اسلامی مهندسین كه در دفتر مركزی این تشكل برگزار شد، در رابطه با ادعاهای دولت در مورد تغییرات ایجاد شده از سوی مجلس در لایحه برنامه پنجم توضیح داد: ادعای انسجام یك برنامه باید زمانی مطرح شود كه لایحه برنامه تقدیم مجلس شود و وقتی صحبت از برنامه‌ریزی می‌كنیم، مفهومی وجود دارد كه زودتر از دومی به وجود می‌آید و آن محدودیت است یعنی وقتی از نظر اقتصادی می‌خواهیم برنامه‌ریزی كنیم، باید اولویت‌های كشور را معلوم كنیم و ببینیم چقدر منابع مالی، فیزیكی،‌ ساختاری و نیروی انسانی داریم و تا كجا می‌توانیم اولویت‌هایی را كه لیست كرده‌ایم انجام دهیم.

وی افزود: در لایحه ارائه شده همه موضوعاتی كه مطرح شده است، كارهای خوبی است و تك تك مطلوب است، اما معلوم نیست چه تناسبی با منابع وجود دارد پس دیگر اسمش برنامه نیست و من مدعی‌ام كه لایحه ارائه شده برنامه نبوده است، بلكه مجموعه‌ای از اهداف خوبی بود كه اگر اجرایی شود خیلی خوب می‌شود.

توكلی با بیان این‌كه لایحه برنامه مجموعه هدف خوبی بود كه نسبت وثیقی با هم نداشت، خاطرنشان كرد: لایحه ارائه شده با منابع نسبت مستقیم نداشت و طبق برآورد اسناد پیوست پشتیبان لایحه، برای رسیدن به اهداف محتاج 1300 میلیارد دلار تجهیز منابع هستیم كه به عبارتی 260 میلیارد دلار به طور سالیانه منبع جدید برای اجرای برنامه احتیاج است كه منبع قابل تجهیز باید از سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و خارجی، منابع بانكی و دولتی تامین شود.

وی با اشاره به این‌كه سالیانه 50 تا 70 میلیارد دلار درآمد نفتی در اختیار دولت است و سرمایه‌گذاران خارجی به دلایل مختلف بانشاط نیستند و محدودتر از گذشته حضور دارند، گفت: هر كس به اوضاع اقتصادی ایران واقف باشد به صراحت می‌پذیرد منبعی كه برای اجرای لایحه لازم است، قابل تجهیز نیست پس این حرف‌های خوب محقق نمی‌شود.

توكلی افزود: ارقام پشتیبان اطلاعات آماری حاصل از مدل اقتصادسنجی رایجی است كه این مدل نسبتی با این برنامه ندارد.

وی افزود: وقتی محدودیت‌ها در نظر گرفته شود و با توجه به آن اولویت‌ها را معین كنیم، در نتیجه می‌توانیم از كارهای خوبی كه لیست كردیم چندتایی كه در اولویت بالاتری قرار دارند انجام دهیم و سیاست‌هایمان در راستای تامین آن اهداف مشخص می‌شود بنابراین دولتی واقع‌بین داریم كه هدفی را مشخص كرده و در راستای رسیدن به آن اهداف از مجلس امتیاز می‌گیرد.

توكلی با بیان این‌كه برخی از تغییرات مجلس در لایحه خوب بود و برخی از آن‌ها بد بود، توضیح داد: در جواب برخی‌ها كه تصور می‌كنند تغییرات مجلس باعث تغییر ماهیت برنامه شده است، باید بگویم كه این‌طور نیست و اگر مجلس به غایت بد عمل كرده باشد، اما در جهت كسب توافق با دولت تمام تلاش خود را انجام داده است كه دولت را راضی كند كه كار را با هم پیش ببرند.

رییس مركز پژوهش‌های مجلس با اشاره به این‌كه سیاست كمیسیون تلفیق معطوف بر این بود كه پیشنهاداتی را مطرح كند تا دولت با آن‌ها رفاقت و موافقت داشته باشد، گفت:‌ بخشی از تغییراتی كه مجلس داد نیز قابل دفاع نیست، یعنی مصوبات تكالیف را اضافه كرد و جوازهای دولت را تكلیف كرد پس در نتیجه جوازها تكلیف شد و تكلیف جدید نیز به وجود آمد.

توكلی گفت: از جمله تغییراتی كه مجلس در لایحه برنامه داد، این بود كه از دادن اختیارات غیرقابل محاسبه اجتناب ‌كرد و احكامی كه دست دولت را به طور غیرقابل محاسبه باز می‌گذاشت را حذف كرد كه مورد اعتراض دولت بود و سعی كرد سیاست‌های كلی را به عنوان خط مشی در احكام حفظ كند تا احكام موجود همگن‌تر شود كه دولت در این زمینه اعتراضی نداشت.

رییس مركز پژوهش‌های مجلس با بیان این‌كه از آن‌چه كمیسیون تلفیق انجام داده است دفاع نمی‌كنم ولی ارزیابی‌ام در مورد ادعاهای دولت را مطرح كرده‌ام، افزود: در راستای برنامه پنجم نامه‌ای به لاریجانی و احمدی‌نژاد نوشتم و از هر دو خواهش كردم كه بهتر است برنامه را در همان ابتدا پس بگیرند، چرا كه قابل دفاع نیست و منطبق با برنامه‌های قابل دفاع اقتصاد توسعه، برنامه بنویسند و اگر دولت بر اساس مدل‌های اجرایی موجود كه چهار، پنج نوع هستند برنامه می‌داد بسیار كاراتر می‌شد و قابل دفاع‌تر بود.

توكلی با تشكر از آقایان عبداللهی، باهنر و عزیزی، تصریح كرد: این سه تن سعی كردند موارد مورد اعتراض دولت را بازبینی كنند و در كمیسیون تلفیق برای تجدید رای تقاضا دهند و تا آنجا كه می‌شود اصلاحات انجام گیرد، اما به طور كل ما معتقدیم قانون اساسی برای كسانی است كه می‌خواهند كار كنند و نه كسانی كه می‌خواهند پیكار كنند چرا كه كشورداری با جنگ و دعوا امكان‌پذیر نیست و امیدواریم اقدامات مجلس باعث رفاقت بیشتر دولت و مجلس شود.