آسیبشناسی موازیکاری در دیپلماسی فرهنگی
مركز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی وضعیت دیپلماسی فرهنگی جمهوری اسلامی ایران را بررسی كرد.
به گزارش روابط عمومی مركز پژوهش ها، دفتر مطالعات فرهنگی این مركز با اعلام این مطلب كه در طول 30 سال پس از پیروزی انقلاب اسلامی نزدیك به 30 نهاد و مؤسسه دولتی و غیردولتی به گونهای فعالیتهای فرهنگی را در خارج از كشور انجام دادهاند، افزود: این نهادها و مؤسسهها، به لحاظ جایگاه قانونی و اهداف و وظایف، تداخل و موازیكاریهای متعددی با یكدیگر دارند. جایگاه قانونی آنها متفاوت بوده و وضعیت فعالیتهای حاكمیتی و اجرایی آنها نیز مبهم و نامشخص است، از 30 نهاد فعال، 12 نهاد اساسنامه مصوب مجلس شورای اسلامی دارند و 9 نهاد دارای اساسنامه مصوب مقام معظم رهبری هستند. سایر نهادها نیز یا فاقد اساسنامه بوده و یا اساسنامهها آنها به تصویب یكی از نهادهای ذیصلاح رسیده است. در این میان وزارت امور خارجه و سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی دو نهاد عمده و اصلی فعال در حوزه دیپلماسی فرهنگی هستند.
این گزارش میافزاید: اگر چه سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی ذیل ساختار وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی قرار دارد اما به دلیل اینكه اساسنامه آن مصوب رهبری است خود را پاسخگوی مجلس شورای اسلامی نمیداند.
در حوزه سیاستگذاری چهار دستگاه و نهاد وجود دارد در حالی كه 9 دستگاه و نهاد وظیفه برنامهریزی دارند، 9 دستگاه وظیفه نظارتی و 7 دستگاه وظیفه هدایت و حمایت در عرصه دیپلماسی فرهنگی برای خود قائلند. در عرصه فعالیتهای اجرایی نیز 14 دستگاه به امر پژوهش و 13 دستگاه به فعالیت آموزشی مشغول هستند. این در حالی است كه مقام معظم رهبری در دیدار با رایزنهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران به صراحت بر ضرورت مقابله با موازی كاری و تداخل وظایف تأكید داشتهاند، كه به نظر میرسد در این راستا تاكنون اقدام جدی صورت نگرفته است.
مركز پژوهش ها اضافه كرد: در نتیجه وضعیت نامشخص قانونی، وظایف و اهداف موازی و روشهای فعالیت یكسان و متداخل برای مخاطبان واحد، آسیبها و چالشهای دیگری در ساختار مدیریتی و منابع انسانی و بهرهوری این دستگاهها ایجاد شده است كه در گزارشهای آتی مورد بررسی قرار خواهند گرفت.
