ضرورت ضمانت اجرایی نظارت نمایندگان ناظر
نماینده ناظر مجلس شورای اسلامی در شورای تامین اعتبار کنترل انسداد مرزها با بیان اینکه مجلس در ایفای نقش نظارتیاش خوب عمل نکرده است گفت: حضور نمایندگان ناظر در شوراها و هیاتهای نظارت میتواند به تقویت بعد نظارتی قوه مقننه کمک کند.
"حسین ابراهیمی" نائب رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در گفتگو با خانه ملت بیان اینکه مجلس دو وظیفه اصلی و سنگین برعهده دارد، توضیح داد: وظیفه اول قانونگذاری است که در این زمینه می توان ادعا کرد که مجلس موفق عمل کرده است و توانسته است قوانین خوب و تخصصی را تصویب کند.
وی افزود: متاسفانه مجلس در بعد نظارتی چندان موفق نبوده است و نظارت آن ضمانت اجرایی ندارد.
نماینده مردم بیرجند با بیان اینکه بعد نظارتی مجلس از سوی مسئولان و نهادهای اجرایی جدی گرفته نمی شود، تصریح کرد: مثلا اگر نماینده ناظر در این هیات ها به جلسات دعوت نشود یا اصلا جلسهای تشکیل نشود، ضمانتی وجود ندارد که نماینده ناظر بتواند آن شورا را موظف به برگزاری جلسات کند؛ چرا که بعد نظارتی حضورش در شوراها و هیات ها جدی گرفته نمی شود.
عضو فراکسیون اصولگرایان مجلس با تاکید بر اینکه مجلس باید چارهای برای بهبود بعد نظارتیاش بیندیشد، خاطر نشان کرد: مجلس باید راهکاری بیابد که بعد نظارتیاش ضمانت اجرا پیدا کند.
نماینده ناظر در ستاد بازسازی افغانستان ادامه اداد: مثلا در ستاد بازسازی افغانستان ما تلاش کردیم این نقش نظارتی را به خوبی ایفا کنیم و تا حد زیادی هم موفق بودیم اما در شورای تامین اعتبار کنترل انسداد مرزها کمترین تاثیر را داشتیم چرا که اجازه نظارت توسط مسئولان مربوط به ما داده نمی شد.
ابراهیمی با بیان اینکه در جلسات این شورا از نمایندگان ناظر دعوت نمی کردند، اظهار داشت: با وجود اینکه ما چندین بار این کوتاهی را متذکر شدهایم اما فایده ای نداشت و مسئولان هر بار بهانهای می آوردند و ما به عنوان نماینده ناظر نمی دانیم چه جلساتی برگزار شده و محتوای جلسات چه بوده است.
وی با تاکید بر اینکه مجلس به عنوان بازوی نظارتی نظام باید با این قانون شکنی ها برخورد کند تاکید کرد: مجلس باید ورود پیدا کند و از مسئولان توضیح بخواهد در غیر این صورت در یکی از وظایف اصلیاش کوتاهی کرده است.
عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی یکی از راه های ارتقای بعد نظارتی مجلس را حضور نمایندگان در شورا ها و هیات های اجرایی عنوان کرد و گفت: حضور این نمایندگان به عنوان ناظری از قوه مقننه می تواند نقش ارزشمند و مفیدی در حسن اجرای امور داشته باشد. البته این مساله نیازمند آن است که دستگاه های اجرایی را هم نسبت به اهمیت حضور این ناظران توجیه کنیم.
وی افزود: تفاوت دیدگاهی که بین نمایندگان و مسئولان اجرایی وجود دارد می توان در اجرای امور نقش تسهیل کننده و تقویت کننده داشته باشد چرا که برخلاف مسئول اجرایی که زیر نظر فرد خاصی کار می کند نماینده ناظر مستقل و آزاد است و می تواند با دید جمعی که دارد به پیشرفت امور کمک شایانی کند.
نماینده ناظر در شورای تامین اعتبار کنترل انسداد مرزها همچنین بر اهمیت و تاثیر گزارش های این شوراها در اصلاح عملکرد دستگاه ها و نهادها اشاره کرد و اظهار داشت: از آنجا که نمایندگان ناظر بر اساس تخصصی که دارند برای حضور در این شوراها انتخاب می شوند و گزارش هایی که ارائه می کنند فنی و کارشناسانه است می توانند مجلس را نسبت به اقداماتی که در دستگاه های اجرایی صورت می گیرد هوشیار و آگاه کنند. بنابراین باید از این ناظران و گزارش ها در جهت تقویت بعد نظارتی قوه مقننه بخوبی بهره برداری شود.


