تتحدث عن الدراسة عن تعدّد أجهزة الاستخبارات الصهيونية والاختلافات فيما بينها، وفق نوعية المهمات الملقاة على عاتقها، وحجم الدور الذي تقوم به، إضافة إلى طبيعة المؤسسة المنتمية إليها سواء كانت عسكرية (الجيش)، أو سياسية (وزارة الخارجية)، أو أمنية (الشرطة)، حيث تعرض هذه الدراسة لعملية تأسيس وتطور أنشطة وهيكليات أجهزة المخابرات الصهيونية، وإنتاجها الاستخباري، والمراحل التي مرت بها.
يضم الملف ايضًا تقدير موقف حول الاختلالات البنيوية للمجتمع الاستخباراتي في الكيان الصهيوني المؤقت