کلیات
شورای شهر مجلسی است محلی که در سطخ شهرهای کشور با رأی مستقیم مردم نمایندگان آن انتخاب می شوند؛ مجلسی که وظیفه اصلی اعضای آن انتخاب شهردار، تصویب بودجه و نظارت بر عملکرد شهرداری هاست.
شورای شهر در قانون اساسی
بنابر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، شورا یکی از ارکان نظام میباشد و یکی از ویژگیهای خاص شهرداریها، حضور شورای شهر با این امکانات در کنار شهرداریها است. تأکید قانون به شکلی است که از آن اجبار به وجود شورای شهر را میتوان یافت. وزارت کشور در زمانی که شورای شهر وجود ندارد به قائم مقامی از آن مسئولیت دار وظایف است.
شورای شهر به عنوان نهاد تصمیمگیر
بر اساس مفاد قانون شهرداری و نیز قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری، این نهاد یک مرجع تصمیم گیری و نظارتی است و در این مورد دارای اختیارات وسیعی است. یکی از مشکلاتی که در بحث شوراها وجود دارد این است که شوراها در خصوص نهاد های خدماتی دیگر مانند برق و اب و ... نمیتوانند نظارت بکنند.
برخی از وظایف شورای شهر، واجد جنبههای وضع مقررات است. برخی دیگر از وظایف آن، جنبه نظارتی و مراقبتی دارد.
مراجع ابطال تصمیمات شورای شهر
بر اساس ماده ۴۸ قانون شهرداریها چنانچه استانداری یا فرمانداری یا بخشداری نسبت به مصوبات شورا اعتراض داشتند بایستی ظرف یک هفته از تاریخ اطلاع، نظر خود را به انجمن اظهار و تقاضای تجدید نظر نماید در صورتی که باز هم معترض ماند، معترض میتواند به انجمن ایالتی یا ولایتی یا وزارت کشور اعتراض خود را ظرف ۱۵ روز ارائه دهد. این نظر پس از ابلاغ نهایی است.
مشارکت مردمی و شورای شهر
توجه به ایجاد و تـوسعۀسـازمانهای محلّی یکی از مشخصات قرن حاضر است. اگرچه نمیتوان خاستگاه این حکومتها را به کشور یا ملّت خاصی نسبت داد، آنـچه مـسلم است، حکومتهای محلی سابقه و قدمت نسبتا زیادی دارند. در مورد حکومت محلّی تعاریف مختلفی ارائه شـده اسـت که با وجود کثرت و تنوع تعاریف، نقاط مـشترک بـسیاری در آنـها به چشم میخورد.
طبق تعریف سازمان ملل متحد، واژۀحکومت مـحلی بـه تقسیم بندی سیاسی یک کشور و یا یک ایالت (در سیستم فدرال) اشاره دارد که با قانون ایجاد شـده و کـنترل اساسی امور محلّی همچون قدرت وضـع مـالیات را در دست دارد و هـیأت اداره کننده (حکومتی) چنین مـوجودیتی به صورت محلّی انتخاب میگردد.
در ایـران، بانیان مشروطیت به اهمیت وجود سازمانهای محلی در رشد دموکراسی و توسعه شعور اجتماعی واقـف بـودند و علاقه آنان به پی ریزی سازمانهای مـحلی از تصویب قوانین مربوط بـه ایـجاد و توسعه چنین سازمانهایی در دور اول مـجلس بـه خوبی نمایان است. تا جایی که که در حدود دو سوم قوانینی که در دوره تقنینیه اول تصویب گردید مـربوط بـه انجمنهای ایالتی و ولایتی و قانون بـلدیه بـود. قانون اسـاسی جمهوری اسلامی نیز اهمیت بـسیاری بـرای سازمانهای محلّی و مشارکت مـردم در امـور کشور قائل شده است، به گونهای که در فصل هفتم تحت عنوان «شوراها»، در اصول یکصد تا یکصد و شـشم، اهداف، نحوۀ تـشکیل و حدود اختیارات شوراها را ذکر کرده است.
اگرچه مـشارکت مـردم در ابعاد مـختلف فـرهنگی، اجتماعی و... بـه صورت غیر رسمی و از دیـرباز به عنوان یک سنّت حسنه در کشورمان وجود داشته و در دورههای مختلف تاریخی به اشکال مختلف و متنابهی ظـهور مـی یافته است؛ اما علیرغم همۀاین مطالب در کـشورمان (در گـذشته) به لحـاظ وجـود سـاختار سیاسی متمرکز و بـعضا حـکومتهای غیر مردمی، بهای چندانی به این سازمانها داده نشده است؛ بنابراین مشارکت مردم در امور محلّی نیز وجود نداشته است.
بعد از انقلاب اسلامی و مـردمی شـدن نـظام حکومتی، به حق ملّتها در اداره جامعه بهای بیشتری داده شـده اسـت و بـسیاری از امـور تـوسط رای مـردم تعیین میشود. در همین زمینه با انجام انتخابات شوراها و اداره بخشی از امور اجرایی کشور با تکیه بر روند آزاد تبادل دانش، بینش، نظارت و آرای مردم گام مهمی در واگذاری امور به سازمانهای محلی برداشته شد. شوراها تبلور حـضور مردم، دیدگاه ها، افکار، خواسته ها، نیازها و تمایل مردم در صحنه برنامه ریزی بوده اند. فلسفه آن بر پایۀمحدودیت توان، فکر و اندیشه دستگاههای اجایی و محدودیت حیطه عمل، خلاء مدیریتی و اصلاح ساختار مدیریتی است.
شورای اسلامی شهر تهران
شورای اسلامی شهر تهران، ری و تجریش، شورایی مرکب از ۲۱ نفر است که با رأی مردم شهرهای تهران، ری و تجریش، برای تصمیمگیری در خصوص امور مربوط به شهرداری تهران انتخاب میشوند. کمیته حمل و نقل و ترافیک از جمله کمیتههای شورای اسلامی شهر تهران و ری و تجریش میباشد. نام این شورا تا دوره چهارم شورای اسلامی شهر تهران بود. در حال حاضر ساختمان شورای شهر تهران در خیابان بهشت ضلع جنوب پارک شهر تهران واقع شده است.
در سه دوره اول، این شورا دارای ۱۵ عضو اصلی و ۶ عضو علیالبدل بود، اما در دور چهارم تعداد اعضا به ۳۱ نفر عضو اصلی و ۱۲ نفر عضو علیالبدل افزایش یافت. هیئت رئیسه شورا شامل رئیس، نایب رئیس، دو نفر منشی و سخنگو میباشد. در نخستین دوره، آقای عبدالله نوری، و در دورههای دوم، سوم و چهارم آقای مهدی چمران ریاست این شورا را برعهده داشت؛ به استثنای سال نخست از دوره چهارم، که احمد مسجدجامعی ریاست آن را بر عهده داشت. در سال چهارم از دوره چهارم مهدی چمران رئیس و مرتضی طلایی نایب رئیس شورای شهر تهران بود. در دوره پنجم محسن هاشمی رئیس شورای شهر تهران شد.
طبق نتایج نظرسنجی ایسپا، ۳۱٫۸ درصد شهروندان تهرانی معتقدند آینده شهر تهران با آمدن و شروع به کار شورای شهر پنجم (جدید)، بهتر خواهد شد، ۴۰٫۶ درصد آنها گفتهاند تغییر چندانی نخواهد کرد و ۲۱٫۱ درصد دیگر شهروندان نیز بر این نظر هستند که آینده شهر تهران با آمدن و شروع به کار شورای شهر پنجم بدتر خواهد شد. ۶٫۵درصد نیز پاسخ ندانند.
اعضای شورای شهر تهران در دوره پنجم
اسامی اعضای شورای شهر تهران در دوره چهارم به شرح زیر است:
1-محسن هاشمی رفسنجانی رئیس لیست امید (اصلاحطلبان)
۲- سید ابراهیم امینی نایب رئیس لیست امید (اصلاحطلبان)
۳ -علی اعطا سخنگو لیست امید (اصلاحطلبان)
۴ -زهرا نژادبهرام منشی لیست امید (اصلاحطلبان)
۵ -بهاره آروین منشی لیست امید (اصلاحطلبان)
۶ -محمدجواد حقشناس لیست امید (اصلاحطلبان)
۷ -مرتضی الویری لیست امید (اصلاحطلبان) دوره اول
۸ -افشین حبیبزاده لیست امید (اصلاحطلبان)
۹ -آرش حسینی میلانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۰- حسن خلیلآبادی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۱ -احمد مسجدجامعی لیست امید (اصلاحطلبان) دوره سوم و چهارم
۱۲ -زهرا صدراعظم نوری لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۳ -محمد سالاری لیست امید (اصلاحطلبان) دوره چهارم
۱۴ -حسن رسولی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۵ -ناهید خداکرمی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۶- مجید فراهانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۷ -شهربانو امانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۸ -محمود میرلوحی لیست امید (اصلاحطلبان)
۱۹ -الهام فخاری لیست امید (اصلاحطلبان)
۲۰ -محمد علیخانی لیست امید (اصلاحطلبان)
۲۱ -حجت نظری
رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای شهر تهران در نشست اینستاگرامی چالشهای مدیریت شهری در دوران کرونا به بحث و بررسی در مورد مشکلات پایتخت پرداخت.
کد خبر: ۹۷۲۱۱۰ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۱/۲۵
در حالی که اعضای شورای شهر تهران گلایه بسیاری از عدم موافقت با تعطیلی حمل و نقل عمومی از سوی ستاد مبارزه با کرونا داشتند، رئیس ستاد کرونای تهران این تصمیم را بر گردن نگرفت.
کد خبر: ۹۷۰۸۳۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۱/۱۹
رئیس کمیته سلامت شورای شهر تهران با اشاره به اینکه انجام تست کرونا در پایتخت الزامی نیست، گفت: خانههای سلامت کیت تشخیص کرونا ندارند و مردم برای این موضوع مراجعه نکنند.
کد خبر: ۹۷۰۴۲۶ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۱/۱۸
رئیس شورای شهر تهران گفت: شهرداری بستر انجام تست آسان، ارزان وسریع کرونا را برای شهروندان فراهم کند.
کد خبر: ۹۷۰۲۱۹ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۱/۱۷
سخنگوی شورای شهر:
سخنگوی شورای شهر تهران اعلام کرد که تصمیمگیری نهایی درمورد تعطیلی سیستم حمل و نقل عمومی پایتخت، منوط به تأیید ستاد استانی به ریاست استاندار تهران یا ستاد ملی مقابله با کرونا است.
کد خبر: ۹۶۸۴۹۷ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۱/۰۸
عضو هیأت رئیسه شورای شهر تهران از ارائه کارتهای هدیه یک میلیون تومانی به بیش از ۴ هزاردستفروش پایتخت طی دو روز آینده خبر داد.
کد خبر: ۹۶۶۱۰۶ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۲۵
از هفته گذشته زباله گردی در شهر تهران ممنوع شد اما هنوز هم شاهد فعالیت بسیاری از زباله گرد ها در سطح شهر هستیم. و هیچ نهاد نظارتی جلوی فعالیت آن ها را نمی گیرد.
کد خبر: ۹۶۵۷۹۷ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۲۴
براساس گزارش خزانهداری، از ۴۰۰۰ میلیارد تومانی که برای بودجه غیرنقد در لایحه ۹۸ برای شهرداری در نظر گرفته شده، تنها ۲۰۰ میلیارد تومان (که نیم درصد میشود) محقق شده؛ این در حالی است که در پایان سال در این وضعیت کرونایی تحقق بخشی از درآمدها محقق نشده و هزینههای شهرداری نیز به دلیل شرایط، افزایش یافته است.
کد خبر: ۹۶۳۶۷۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۱۴
به نظر میرسد معاونت فرهنگی اجتماعی شهرداری تهران غیبت و بی اهمیتی عمیقی نسبت به این مسئله دارد. مسئلهای که بار زیاد فرهنگی و اجتماعی داشته و شهروندان نگران برخی فعالیتها در ارتباط با حضور در شهر و نحوه عملکردی خود دارند.
کد خبر: ۹۶۳۲۵۷ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۱۲
کودکان کار معمولا در خانوادههای پر جمعیت بدون کوچکترین امکانات بهداشتی زندگی میکنند و از آسیب پذیرترین قشر جامعه به حساب میآیند. انواع توصیههای پزشکی و بهداشتی دست به دست میچرخد، اما دریغ از یک دستورالعمل یا توجه ویژه به کودکان کار. «هر چند که ادعا میشود درصد ابتلا به این ویروس در کودکان بسیار پایین است، اما در خصوص کودکانی که نه تغذیه درست دارند، نه شرایط رشد مناسب به سر میبرند به طور قطع میزان ایمنی بدن کودکان کار و زباله گرد، با کودکان عادی تفاوت بسیار دارد و آنها آسیب پذیرتر هستند». همچنین کودکانی که در سر چهارراهها یا اتوبوسها و مترو در حال فروشندگی هستند در معرض انواع آلودگیها و از جمله ویروس کرونا قرار دارند.
کد خبر: ۹۶۲۷۰۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۱۰
کد خبر: ۹۶۲۰۶۰ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۰۷
عضو شورای شهر تهران به اظهارات رئیس جمهور درباره ویروس کرونا واکنش نشان داد.
کد خبر: ۹۶۲۰۴۵ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۰۷
شورای شهر تهران با ارسال نامهای به حناچی شهردار تهران، درخواست طرح موضوع لغو ۱۰ روزه طرح ترافیک و طرح کنترل آلودگی هوا (طرح کاهش) در شورای حمل و نقل و ترافیک شهر تهران را مطرح کردند.
کد خبر: ۹۶۱۷۸۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۰۶
عضو شورای شهر تهران اعلام کرد: ۷ نفر از اعضای شورا نه به خاطر خودشان بلکه برای رعایت حال سایرین قرنطینه شدند، ولی ما جلسات شورا را بدون وقفه ادامه میدهیم.
کد خبر: ۹۶۱۱۱۳ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۰۴
رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران با بیان اینکه مترو تهران ورشکسته است و دولت حمایت لازم را نمیکند، گفت: نرخ بلیت مترو سال آینده حدود ۲۰ درصد افزایش مییابد.
کد خبر: ۹۶۱۰۵۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۰۴
سخنگوی شورای شهر در توییتر اعلام کرد: تصمیمى مبنى بر تعطیلى شورا گرفته نشد و مقرر شد جلسات برقرار باشد.
کد خبر: ۹۶۰۸۸۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۲/۰۳
محمدرضا عارف با شرکت در افتتاح ۵۵ پروژه شهری که امروز در منطقه ۲۲ تهران برگزار شد، در بخشی از سخنان خود تاکید کرد: درست است در پروژههای شهری شرکت نمیکند، اما نباید این حضورش در هفته تبلیغات برداشت انتخاباتی شود. با وجود این، او در هفته انتخابات از تریبون یک نهاد نیمه دولتی به اقدامات مثبت اصلاح طلبان در مجلس و شورا تاکید کرد.
کد خبر: ۹۵۹۲۲۱ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۱/۲۶
در جریان بررسی نامگذاری معابر و خیابانهای شهر تهران بین برخی اعضای شورای شهر درگیری لفظی رخ داد.
کد خبر: ۹۵۷۸۸۷ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۱/۲۰
در حالی که انتقادات بسیاری به فعالیت معاونت فرهنگی شهرداری تهران وجود دارد و مشخص نیست که چه اقدامات موثری از سوی این معاونت در سطح شهر انجام گرفته باز هم بودجه این بخش از شهرداری افزایش داشته است.
کد خبر: ۹۵۶۳۷۷ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۱/۱۴
با تصویب شورای شهر تهران ، عوارض تردد وسایل نقلیه مجاز در هر یک از محدودههای مشخص شد.
کد خبر: ۹۵۶۳۳۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۱۱/۱۴