کلیات
در دسامبر سال ۲۰۱۹ میلادی٬ دونالد ترامپ٬ رئیس جمهور آمریکا٬ لایحه بودجه دفاعی ۷۳۸ میلیارد دلاری را امضا کرد شامل قوانینی برای افزایش تحریمها علیه بشار اسد، رئیس جمهور سوریه و متحدانش. قانون "سزار" بخشی از این قوانین جدید است که به لایحه بودجه دفاعی آمریکا افزوده شده است. این قانون پس از شش سال تاخیر از روز چهارشنبه، ۲۸ خرداد، ۱۷ ژوئن ۲۰۲۰ به اجرا درآمد و تا سال ۲۰۲۴ اعتبار خواهد داشت. این قانون را دونالد ترامپ دسامبر ۲۰۱۹ امضا کرد. این رویکرد دولت آمریکا درحالی است که آمریکا و متحدانش همواره از سیاست تعیین حق سرنوشت مردم سوریه توسط خودشان طفره رفته اند و در جریان جنگ داخلی سوریه نیز با مسلح کردن و تقویت گروه های تروریستی نظیر داعش همواره نقش مخرب و تنش زایی را بر عهده داشته اند.
هدف از قانون سزار
هدف قانون سزار افزایش انزوای مالی، اقتصادی و سیاسی دولت بشار اسد و همچنین اعمال تحریم علیه متحدانش است تا اینکه او به حل و فصل سیاسی بحران سوریه بر اساس قطعنامه ۲۲۵۴شورای امنیت تن دهد.
وجه تسمیه
"سزار" نام مستعار یک عکاس نظامی سوریهای است که که در بین سالهای ۲۰۱۱ و ۲۰۱۳، دهها هزار عکس از اجساد کشتههای جنگ سوریه را که به واسطه تنش آفرینی آمریکا و متحدانش رخ داد، در سال ۲۰۱۴ در یک جلسه سری در کنگره آمریکا نمایش داد و از دولت آمریکا خواهان برخورد جدی با دولت بشار اسد شد. هویت واقعی این فرد به دلیل نگرانی از امنیت او، تاکنون پنهان مانده است؛ عکسهایی که در آن زنان و مردانی به نمایش درآمده بودند که در اثر شکنجه شدید و گرسنگی جان خود را از دست داده بودند.
تفاوت تحریمهای قانون سزار با سایر تحریمها
آمریکا از سال ۱۹۷۹ سوریه را بارها به دلایلی مانند حمایت از "تروریسم، اشغال لبنان، برنامه موشکی و جمعآوری سلاحهای کشتار جمعی"، تحریم کرده است. از سال ۲۰۱۱ با آغاز جنگ داخلی سوریه، باراک اوباما رئیسجمهور وقت آمریکا این تحریمها را تمدید کرد.
تحریمهای قانون سزار اما، بسیار شدیدتر و فراگیرتر هستند و متحدان دولت سوریه را هم هدف قرار میدهند. در متن قانون سزار آمده این سیاست آمریکا است که با ابزارهای دیپلماتیک و فشارهای اقتصادی دولت بشار اسد را وادار کند از قتل عام مردم سوریه دست بردارد و از انتقال قدرت به دولتی بر مبنای احترام به قانون، حقوق بشر و همزیستی مسالمت آمیز با همسایگان حمایت کند.
قانون سزار تمام دولتها، گروهها، شرکتها و افرادی را تحریم میکند که مستقیم و غیر مستقیم به دولت سوریه کمک مالی یا نظامی یا در چهار بخش نفت، گاز طبیعی، هواپیماهای نظامی، ساخت و ساز و مهندسی فعالیت کنند.
واکنش رئیس جمهور ایران به قانون سزار
حسن روحانی رئیس جمهور ایران در تاریخ ۱۱ تیرماه ۱۳۹۹ طی سخنانی در اجلاس فوق العاده سران روند آستانه که به صورت مجازی برگزار شد، با بیان اینکه تعیین سرنوشت سوریه تنها به دست مردم این کشور و بدون مداخله خارجی ممکن است، و در مورد قانون سزار اظهار کرد: امروز در حالی این نشست را برگزار میکنیم که جهان با پاندمی ویروس کرونا مواجه هستند و مردم سوریه هم از این قاعده مستثنی نیستند.
وی افزود: از آن روز که چنین اتفاقی افتاد تلاش برای تسکین آلام مردم سوریه و بهبود اوضاع بهداشتی آنان لازم بوده است، اما آمریکا تحریمهای تازهای موسوم به سزار را برای فشار بیشتر به مردم سوریه اعمال کرده است که غیرانسانی و یک تروریسم اقتصادی است.
روحانی گفت: این اقدامات نامشروع و غیر انسانی رژیم آمریکا هیچ خللی در اراده ملتهای دوست با سوریه ایجاد نمیکند. مسئله آوارگان داخلی و پناهجویان سوری موضوع مهمی است که ما باید به آن کمک کنیم.
دستیار معاون وزیر خارجه آمریکا و فرستاده ویژه این کشور در امور سوریه ادعا کرد، قانون سزار (قیصر) به منزله وسیلهای دیگر برای حمایت از راه حل سیاسی درگیریها در سوریه است.
کد خبر: ۱۰۰۲۶۹۹ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۶/۲۴
فرستاده ویژه آمریکا در امور سوریه اعلام کرد که تلاشها برای آماده سازی دور جدیدی از تحریمها علیه نظام سوریه بر اساس قانون "سزار" (قیصر) ادامه دارند.
کد خبر: ۹۸۷۸۷۴ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۴/۱۱
قانون سزار به وزیر خزانهداری آمریکا این اختیار را میدهد که تا ۹۰ روز پس از زمان لازم الاجرا شدن این قانون، مشخص کند آیا دلایلی برای مرتبط دانستن بانک مرکزی سوریه به پولشویی وجود دارد یا خیر؟ اگر این موضوع اثبات شود، وزیر خزانهداری آمریکا با نهادهای فدرال ذیربط برای اعمال تحریمها وارد هماهنگی میشود.
کد خبر: ۹۸۵۱۸۳ تاریخ انتشار : ۱۳۹۹/۰۳/۲۸
طی یک رأی گیری دو حزبی، نمایندگان مجلس سنای آمریکا، روز سه شنبه بودجه ۷۳۸ میلیارد دلاری پنتاگون را تصویب کردند که شامل مجوز اعمال مجازات جدید علیه سوریه، ایران و روسیه به اتهام آنچه نمایندگان آمریکایی جرایم جنگی در سوریه خوانده اند، می شود.
کد خبر: ۹۴۴۸۹۸ تاریخ انتشار : ۱۳۹۸/۰۹/۲۷