كردزنگنه: حساب‌ خصوصي‌سازي مسدود است

كردزنگنه در ادامه شايعه‌ي مسدود شدن حساب‌هاي سازمان‌هاي خصوصي سازي را تاييد كرد و گفت: معامله‌ي فولاد خوزستان سال گذشته توسط هيات داوري تاييد شد ولي شعبه 19 دادگاه علاوه بر ابطال راي هيات داوري، به باطل شدن معامله فولاد خوزستان راي داد و سازمان خصوصي سازي را موظف كرد كه مبلغ 172 ميليارد تومان را به خريدار فولاد خوزستان استرداد كند.

کد خبر: ۹۵۳۵۱

تاریخ: ۰۶ ارديبهشت ۱۳۸۹ - ۱۷:۰۲

تاييد خبر مسدود شدن حساب‌هاي سازمان خصوصي سازي و تاخير در واگذاري سهام ايران خودرو و سايپا از مهمترين خبرهاي نشست رييس سازمان‌خصوصي سازي بود.

به گزارش ايسنا، غلامرضا حيدري كرد زنگنه ـ رييس سازمان خصوصي‌سازي ـ‌ در ابتداي نشست خبري خود به گزارش عملكرد سازمان در سال 88 پرداخت و گفت: در سال گذشته 179 هزار و 884 ميليارد ريال در قالب 107 شركت واگذار شد كه از اين ميزان 119 هزار و 384 ميليارد ريال مربوط به واگذاري 70 شركت بود.

* 66 درصد واگذاري به بخش خصوصي بوده است

وي با بيان اينكه 66 درصد واگذاري‌ها به‌ بخش خصوصي واگذار شده است، افزود: 34 درصد از اين واگذاري‌ها معادل 60 هزار و 500 ميليارد ريال سهام 43 شركت بابت رد ديون به نهادها و صندوق‌هاي طلبكار و 288 ميليارد تومان نيز به عنوان سهام ترجيحي به كارگران واگذار شده است.

وي اظهار كرد: در مجموع هزار و 842 ميليارد تومان به صورت خالص به خزانه واريز شده است كه 253 ميليارد تومان آن به صورت نقدي به شركت‌هاي مادر تخصصي و هزار ميليارد تومان بابت بازنشستگان تامين اجتماعي پرداخت شد و در مجموع سه هزار و 100 ميليارد تومان به صورت نقدي از فروش شركت‌ها حاصل شد كه از اين واگذاري‌ها 96،2 درصد به صورت بلوكي و چهار درصد به صورت تدريجي و خرد واگذار شده است.

معاون وزير اقتصاد در ادامه به تحقق 70 درصدي بودجه سال گذشته سازمان اشاره كرد و گفت: چهار هزار و 700 ميليارد تومان بابت رد ديون و پنج هزار ميليارد تومان نيز از محل فروش نقدي محقق شده است.

* آمار سهام عدالت

وي به آمار سهام عدالت اشاره كرد و افزود: تا كنون براي 42 ميليون و 267 هزار و 272 نفر دعوت نامه سهام عدالت صادر شده است كه از اين تعداد 37 ميليون و 669 هزار و 639 نفر كه معادل 89 درصد مشمولين هستند، در شركت‌هاي تعاوني سهام عدالت ثبت نام كردند.

معاون وزير اقتصاد تصريح كرد: همچنين سود سال 86 ، براي 16 ميليون و 420 هزار و 854 نفر تصويب شده است كه تاكنون به 14 ميليون و 896 هزار و 935 نفر معادل 95 درصد سود پرداخت شده است.

وي به كل سود شركت‌هاي سهام عدالت از سال 85 تا 87 اشاره كرد و افزود: طي اين سال‌ها 39 هزار و 413 ميليارد ريال سود شناسايي شده است كه از اين ميزان تاكنون16 هزار و 311 ميليارد ريال دريافت و پرداخت شده است و 23 هزار و 101 ميليارد ريال از شركت‌هاي سرمايه‌پذير طلب باقي مانده است كه بايد وصول شود.

* فعاليت هاي پژوهشي سازمان

رييس سازمان خصوصي سازي در ادامه فعاليت‌هاي پژوهشي سازمان را مورد توجه قرار داد و گفت: سازمان خصوصي سازي در سال گذشته 10 طرح پژوهشي ، 7 پايان نامه و 4 عنوان كتاب ارائه داده است و نشريه جهان خصوصي سازي نيز به صورت دو ماه‌ نامه منتشر مي‌شود.

وي با بيان اينكه در سال گذشته كارگاه آموزشي براي نمايندگان 10 عضو اكو در تهران برگذار شد، به عملكرد ارزيابي شركت‌ها اشاره و ادامه داد: امتياز 44 شركتي كه مورد ارزيابي سازمان خصوصي سازي قرار گرفتند براساس 8 محور اصلي از 12 هزار و 88 امتياز در سال 88 به 16 هزار و 485 امتياز رسيده است كه 36 درصد به طور ميانگين بعد از خصوصي سازي رشد داشته است.

به گفته وي ميانگين اشتغال در اين شركت‌ها 2،8 درصد، ميانگين سرمايه‌گذاري به قيمت جاري 344 درصد، ميانگين سود خالص نسبت به دو سال قبل از واگذاري 83 درصد رشد داشته است.

* علت عدم واگذاري شركتها در سال گذشته

رييس سازمان خصوصي سازي در ادامه به علت عدم واگذاري برخي شركت‌ها در سال گذشته اشاره كرد و توضيح داد: 34 درصد شركت‌ها به علت عدم كشش بازار، سه شركت به علت بسته بودن نماد در بورس، دو شركت به دليل و جود مشكل حقوقي و هفت شركت به دليل اصلاح ساختار، نتوانستند در سال گذشته واگذار شوند؛همچنين 50 شركت منحل شده يا در حال انحلال هستند كه صورتجلسه مجامع براي انحلال آنها در حال تهيه است.

* عملكرد 4 سال گذشته

كردزنگنه در ادامه به عملكرد برنامه پنج ساله چهارم توسعه از سال 84 تا 88 پرداخت و گفت: در پنج سال چهارم در مجموع 670 هزار و 914 ميليارد ريال سهام در قالب 315 شركت واگذار شده است كه 75 درصد اين واگذاري‌ها از طريق بورس،26،8 درصد از طريق مزايده و 0،2 درصد به صورت مزاكره واگذار شده است.

وي ادامه داد: از نظر سهام واگذار شده در طول برنامه چهارم در بين 19 صنعت، فرآورده‌هاي نفتي با 27 درصد رتبه اول را در بين واگذاري‌ها به خود اختصاص داده است و پس از آن مواد و محصولات شيميايي با 19،5 درصد و گروه مخابرات با 7 درصد رتبه‌هاي اول تا سوم واگذاري‌ها به نسبت صنعت را به خود اختصاص داده‌اند.

وي خاطرنشان كرد: صد در صد سهام 30 شرکت، 50 تا 99 درصد سهام 39 شرکت و کمتر از 50 درصد سهام 246 شرکت واگذار شده است.

* برنامه امسال سازمان خصوصي سازي

وي برنامه امسال سازمان خصوصي سازي را مورد توجه قرار داد و اظهار كرد: براساس قانون بودجه و مصوبات هيات وزيران 524 شركت در برنامه واگذاري سال 89 قرار دارد كه 489 شركت در گروه يك و 35 شركت در گروه 2 است.

وي يادآور شد: از ابتداي سال تاكنون 350 ميليارد تومان و 24 شركت به فروش رفته است و در حال حاضر نيز 13 شركت در حال آگهي هستند كه به زودي سهام آنها واگذار مي‌شود.

* 16 تكليف قانوني سازمان خصوصي سازي در سال‌جاري

معاون وزير اقتصاد در ادامه به تكاليف قانون بودجه 89 اشاره كرد و گفت: امسال حدود 16 تكليف براي سازمان خصوصي سازي در قانون بودجه در نظر گرفته شده است كه با مساعدت دولت يكي از سال‌هايي خواهد بود كه از لحاظ ابزار قانون به سازمان خصوصي سازي كمك مي‌شود.

کرد زنگنه تسويه بدهي دولتبه بانكهاي واگذار شده ، حقوق و و مطالبات ايثارگران بابت سهام، تامين کسري صندوق بازنشستگي فولاد بعد از ادغام در سازمان تامين اجتماعي، اجازه واگذاري طرح هاي تملک دارايي هاي انتفاعي نيمه تمام و آماده بهره برداري که 5 هزار ميليارد تومان براي آن پيش بيني شده، مجوز واگذاري سهام در قالب رد ديون دولت به صورت فروش نقدي به ميزان 5 هزار ميليارد تومان را از جمله تکاليف سازمان خصوصي سازي بر اساس قانون بودجه 89 دانست.

وي توضيح داد: تفاوت واگذاري سهام در قالب رد ديون به صورت فروش نقدي و واگذاري سهام با سال‌هاي گذشته اين است كه امسال سازمان خصوصي سازي به طور مستقيم به واحدهاي طلبكار سهام نمي‌دهد بلكه سهام شركت‌ها را به صورت مزايده واگذار كرده و پول آنها را به نهادهاي طلبكار ارائه مي‌كند و با اين كار ايرادي كه به واگذاري سهام به شركت‌هاي شبه دولتي وارد مي‌شد در قانون بودجه اصلاح شده است.

به گفته كردزنگنه در اين قانون به سازمان خصوصي سازي مجوز داده شد تا شركت‌هاي خارج از جدول قانون بودجه 89 كشور را نيز به فروش برساند.بر اين اساس اگر شركتي كه مشمول واگذاري تا سال 93 بود در صورت وجود مشتري سازمان اجازه دارد كه آن را آماده سازي كرده و به فروش برساند.

* تعيين هيات مديره براي شركت‌هاي واگذار شده

وي در ادامه گفت: همچنين مقرر شده است كه براي شركت‌هاي قابل واگذاري مجمع فوق‌العاده تشكيل شده و هيات مديره آنها انتخاب شوند زيرااز 524 شركتي كه قابل واگذاري هستند سهام 431 شركت بيش از 17 درصد بوده و عمده شركت‌ها سهام مديريتي و كنترلي دارند.

وي اضافه كرد: بنابراين براي اين شركت‌ها يك مجمع پنج نفره متشكل از وزير اقتصاد، معاون رئيس جمهور، رئيس سازمان خصوصي سازي و نماينده هيات واگذاري و وزير صنعت مربوط تشكيل شده و هيات مديره شركت‌هايي كه به فروش مي‌روند از ميان اين مجمع پنج نفره انتخاب مي‌شوند.

به گفته‌ي كردزنگنه اجراي اين طرح براي اين است كه مقاومت براي واگذاري‌ها از بين رفته و اين مجمع اختيار دارد كه بخش خصوصي را منصوب كند تا از عدم راهيابي خريدار بخش خصوصي به هيات مديره جلوگيري شود.

وي ادامه داد: نظارت بر خريد و فروش دارايي‌هاي غير جاري از ديگر تكاليف بودجه سال 89 است تا سهام شركت‌هايي كه در وثيقه هستند آزاد شده و همه نهادها اطلاعات خود را به سازمان ارائه كنند تا واگذاري به شبه دولتي‌ها كنترل شود.

* شركت‌هايي كه براي واگذاري همكاري كنند،جايزه مي‌گيرند

وي در ادامه از ارائه پاداش به شركت‌هايي كه براي واگذاري همكاري كنند خبرداد و افزود: وزارت اقتصاد دستورالعملي براي تشويق مديران و هيات مديره‌هايي كه براي واگذاري با سازمان خصوصي سازي همكاري كنند در نظر گرفته است و به اين شركت‌ها پاداش داده مي‌شود.

وي گفت: دستورالعمل اين طرح در حال آماده سازي است و شركت‌هايي كه با سازمان خصوصي سازي براي واگذاري همكاري كنند جايزه مي‌گيرند.

وي در ادامه به يكسان سازي ماليات بخش‌هاي عمومي و خصوصي اشاره كرد و گفت: با توجه به اينكه ماليات بخش دولتي نسبت به بخش خصوصي كمتر بود و فروش شركت‌ها باعث مي‌شد كه ماليات كارگران افزايش يابد لذا مجلس مصوب كرد كه بخش‌هاي عمومي و خصوصي با موضوع ماليات حقوق شركت‌هاي واگذار شده يكسان شود.

كردزنگنه در ادامه به سوال خبرنگار پرداخت و در خصوص وضعيت واگذاري نمايشگاه بين المللي به اتاق بازرگاني و اتاق تعاون توضيح داد: تا اين لحظه درخواستي از سوي اتاق بازرگاني و تعاون براي خريد نمايشگاه بين المللي ارائه نشده است ولي روش واگذاري شركت‌ها توسط هيات واگذاري تعيين شده و روش واگذاري به صورت پيمان مديريتي به صورت مذاكره صورت نمي‌گيرد.

وي در خصوص واگذاري سهام شركت‌ها به صورت بلوكي افزود: در حال حاضر بلوك بانك تجارت آگهي شده و 40 درصد فولاد اكسين خوزستان، 29 درصد فولاد كاوه جنوب كيش، 48 درصد توليدي كاشي و لعاب كاشمر، 48 درصد روي مهدي آباد و 49 درصد توسعه نفت و گاز نيز آگهي شده است كه به زودي واگذار مي‌شود.

* واگذاري برخي شركتها از طريق فرابورس

وي از واگذاري تعدادي از شركت‌ها از طريق فرابورس خبرداد و گفت: كميته مشتركي بين رئيس سازمان بورس،سازمان خصوصي سازي و مدير عامل فرابورس تشكيل شده است كه به صورت هفتگي تشكيل جلسه مي دهد لذا در آينده‌آي نزديك سهام تعدادي از شركت‌ها از طريق فرابورس واگذار مي‌شوند.

وي در مورد پرداخت سود سهام عدالت سال 87 به بازنشستگان گفت: تمام سود بازنشسگان كشوري، لشگري و تامين اجتماعي به صورت كامل پرداخت شده است.

به گفته كرد زنگنه در مورد سود سهام عدالت كارمندان تصميم گرفته شده است كه سود آنها بابت اقساط كسر شده، تا سهام عدالت آنها زودتر آزاد شود. بنابراين سود را به جاي اقساط در نظر مي گيرند تا سهام آزاد شود و بتوانند از آن استفاده كنند.

* رتبه اول تا سوم خصوصي سازي در دنيا به ايران تعلق دارد

وي در خصوص انحراف از خصوصي سازي در كشور گفت ايران از لحاظ انجام خصوصي سازي رتبه اول تا سوم دنيا را در اختيار دارد و سال گذشته 107 شركت واگذار شد در حالي كه در دنيا سالي يك يا دو شركت واگذار مي‌شود لذا انحرافي در واگذاري وجود ندارد.

* تاخير واگذاري ايران خودرو و سايپا به علت تعهدات بين المللي

كردزنگنه در ادامه در خصوص واگذاري سهام ايران خودرو و سايپا از تاخير واگذاري سهام اين دو شركت خبر داد و در توضيح گفت: اين دو شركت جزء گروه يك واگذاري هستند كه دردولت و مجلس تصويب شده و در قانون بودجه امسال نيز واگذاري آنها ديده شده است و طي دو هفته گذشته سهام اين دو شركت به صورت خرد واگذار شد ولي تصميم گرفته شده است كه سهام بلوكي آنها كه با تاخير انجام شود.

وي به علت اين تاخير اشاره كرد و افزود: اين تاخير به علت تعهدات خارجي و بين المللي اين دو شركت است و وزارت صنايع تعهدات بين المللي در برخي كشورها دارد كه بايد كاملا شفاف شود زيرا بخش خصوصي ممكن است بعد از خريد، تعهدات اين شركت‌ها را انجام نداده و تعهدات بر روي دوش دولت باقي بماند.

* سازمان خصوصي سازي تا پايان سال فرصت دارد

وي تاكيد كرد: ولي قطعا سهام دو شركت سايپا و ايران خودرو تا پايان سال 89 واگذار مي‌شود و سازمان خصوصي سازي تا پايان سال فرصت دارد كه سهام اين دو شركت را واگذار كند.

* عرضه خرد ايران خودرو و سايپا نداريم

وي با بيان اينكه در هفته گذشته دو تا سه درصد از سهام ايران خودرو و يك درصد از سهام سايپا واگذار شد اظهار كرد: فعلا تا وضعيت عرضه بلوكي سهام اين شركت‌ها مشخص نشود عرضه خرد در بازار صورت نمي‌گيرد و مدت زمان تاخير واگذاري اين دو بلوك به نظر دولت بستگي دارد.

وي در مورد جذب سرمايه‌گذاران خارجي گفت: اگر بخواهيم كه سرمايه‌گذاري و اشتغال در كشور افزايش يابد بايد به دنبال سرمايه‌هاي جديد باشيم زيرا سرمايه‌هاي داخلي از اين جيب به آن جيب مي رود بنابراين بايد سرمايه‌هاي جديدي وارد كشور شود كه در اين راستا هفته گذشته مصوبه‌ي جديد سرمايه‌گذاري خارجي در بورس تصويب و تسهيلات مناسبي براي سرمايه گذاران خارجي پيش بيني شد.

* نهادهاي شبه دولتي بايد اصلاح ساختار كنند

وي در خصوص واگذاري شركت‌ها به نهادهاي شبه دولتي و وابسته به دولت توضيح داد: وجوه اين شركت‌ها دولتي نبوده ولي مديرعامل آن توسط دولت انتخاب مي‌شود ولي قبول دارم كه بايد اصلاح ساختار در اين نهادها و صندوق‌ها انجام شود.

به گفته وي هر نوع واگذاري براساس قانون انجام شده و در قانون ديده شده است كه تا 40 درصد واگذاري ها به نهادهاي عمومي غير دولتي واگذار شودلذا شبهه‌اي در ذهن مردم در خصوص واگذاري به شركتهاي شبه دولتي به وجود آمده است كه با اصلاح ساختار اين شركت‌ها برطرف مي شود.

وي در خصوص شركت‌هاي تعاوني سهام عام نيز توضيح داد: شركت‌هاي تعاوني به علت برخي محدوديت‌ها با قانون بورس تطابق ندارد و قانون اصل 44 به صراحت شركت‌هاي سرمايه‌گذاري استاني را در قالب قانون تجارت آورده است.

* تبديل شركت‌هاي سرمايه‌گذاري استاني به شركت‌هاي سهامي عام خلاف قانون است

كردزنگنه معتقد است كه تبديل شركت‌هاي سرمايه‌گذاري استاني به شركت‌هاي سهامي عام برخلاف قانون است و ورود آنها به بورس اشكال دارد و هر شركت تعاوني ده درصد بيشتر نمي‌تواند شريك شود.در حالي كه وزارت تعاون در برخي شهرستان‌ها يك تعاوني را به چند تعاوني تبديل كرده تا مساله ده درصدي را برطرف كنند كه اين موضوع مشكلاتي را ايجاد كرده است.

وي ادامه داد: در حال حاضر 21 شركت سرمايه‌گذاري استاني با سازمان خصوصي سازي قرار داد بستند و 9 شركت سرمايه گذاري استاني اين قرار داد را امضا نكردند كه اين مساله مشكلاتي را براي سهام عدالت و سود سهامداران در آينده نزديك ايجاد مي‌كند.

*به سازمان خصوصي سازي مي گويند از آب گل آلود ماهي بگير!

زنگنه با اشاره به اينكه سازمان خصوصي سازي هيچ قراردادي با شركت سهامي عام امضا نكرده است، ادامه داد: براين اساس نامه‌اي روز گذشته به وزارت اقتصاد ارائه كرده و تمام ابعاد و مشكلات شركت‌هاي سرمايه‌گذاري استاني ذكر شد و اگر اين مساله ادامه يابد من مسئوليت سهام عدالت را نمي‌پذيرم زيرا آبي گل آلود شده است و به سازمان خصوصي سازي گفته مي‌شود كه در آن ماهي بگيرد. بنابراين وزير اقتصاد هر تصميمي بگيرد لاز‌م‌الاجراست.

رييس سازمان خصوصي سازي در خصوص عدم پاسخ گويي اين سازمان به شوراي رقابت توضيح داد سازمان خصوصي تمام نامه‌هاي شوراي رقابت را پاسخ داده و برنامه‌ي واگذاري را به اين شورا ارسال كرده است.

وي افزود: با شوراي رقابت همكاري خوب و صميمانه‌اي خواهيم داشت و طبق قانون موظف هستيم هر گونه اطلاعات را در اختيار شوراي رقابت قرار دهيم.

* حساب‌هاي سازمان خصوصي سازي بسته شده است

كردزنگنه در ادامه شايعه‌ي مسدود شدن حساب‌هاي سازمان‌هاي خصوصي سازي را تاييد كرد و گفت: معامله‌ي فولاد خوزستان سال گذشته توسط هيات داوري تاييد شد ولي شعبه 19 دادگاه علاوه بر ابطال راي هيات داوري، به باطل شدن معامله فولاد خوزستان راي داد و سازمان خصوصي سازي را موظف كرد كه مبلغ 172 ميليارد تومان را به خريدار فولاد خوزستان استرداد كند.

وي افزود:در تاريخ 8 دي ماه سال 88 ، سازمان خصوصي سازي از رئيس قوه قضائيه تقاضاي ماده 18 قانون را كرد كه اين ماده جزو اختيارات رئيس قوه قضاييه بوده و پرونده به شعبه ثالث ديگري ارجاع داده مي‌شود.

وي افزود: در تاريخ 17 دي ماه درخواست ارسال پرونده از اين شعبه مطرح شد و پرونده اوايل ارديبهشت ماه از شعبه خارج و به معاون قضايي قوه قضاييه ارسال شد و در حال حاضر منتظر هستيم كه در نهايت نظر معاونت قوه قضائيه در اين زمينه اعلام شود.

* سازمان از دستور قضايي تمكين نمي كند

وي يادآور شد: البته رئيس دادگستري اعلام كرده است كه درخواست ماده 18 مانع از اجراي حكم نيست و بايد حكم دادگاه اجرا شود. لذا در حال حاضر حساب‌هاي سازمان خصوصي سازي بسته شده است و اين سازمان از دستور قضايي تمكين نمي‌كند.

وي در مورد زمان واگذاري هلدينگ پتروشيمي گفت: در سال گذشته هلدينگي به نام هلدينگ پتروشيمي خليج فارس متشكل از 12 شركت تشكيل شد كه وزير نفت پيشنهاد داد كه به جاي تشكيل يك هلدينگ، دو هلدينگ در عسلويه و بندر امام تشكيل شود كه در جلسه اخير هيات واگذاري با هلدينگ دوم موافقت نشد و هلدينگ خليج فارس به قوت خود باقي است.

رييس سازمان خصوصي سازي ادامه در خصوص زمان عرضه بيمه دانا گفت: اين بيمه مشكل مالياتي داشته و سازمان حسابرسي يازده ميليارد تومان بدهي مالياتي براي اين شركت در نظر گرفته است لذا اين شركت زيان ده بوده و بورس پذيرش آن را قبول نمي كند لذا از وزير اقتصاد درخواست كرديم كه به اين مساله رسيدگي كند تا مشكل اين شركت بيمه‌اي حل شود.