ميراث‌فرهنگي بايدخسارت لغو سفرها را بپردازد

اعلام عدم انجام سفر به اين كشورها خلاف نص صريح قانون اساسي است/چگونه مي‌شود اثبات كرد قصد مسافران براي سفر به اين كشورها مطابق اهداف مورد اشاره سازمان است؟/قانون اجازه لغو مجوز شركت‌ها برگزاركننده اين تورها را به سازمان نداده‌است.

کد خبر: ۸۵۴۱۴

تاریخ: ۲۰ بهمن ۱۳۸۸ - ۱۵:۲۹

رئيس انجمن آژانس هاي مسافرتي استان تهران مي‌گويد براساس نص صريح قانون اساسي، سفر به همه كشورهاي جهان بدون محدوديت زماني به استثنا فلسطين اشغالي آزاد است. او اقدام سازمان ميراث فرهنگي را در زمينه لغو تورهاي دو كشور دوبي و ارمنستان در ايام تعطيلات بهمن ماه قانوني نمي داند و معتقد است وفقط قانون‌گذار حق تغييرقانون را دارد و هيچ سازمان،‌موسسه و نهادي نمي‌تواند ابتدا به ساكن قانون را نقض كند.

فرامرز سعيدي چند روز پس از صدور بخشنامه جديد سازمان ميراث‌فرهنگي در مورد لغو سفرهاي تفريحي در ايام سوگواري پيش‌رو در گفت و گو با خبرنگار ايلنا گفت:‌بر اساس نص صريح قانون اساسي، سفر به همه كشورهاي جهان بدون محدوديت زماني به استثنا فلسطين اشغالي آزاد است.

او با بيان اينكه قانون اساسي را هيچ بخشنامه‌ و دستورالعملي نمي‌تواند نقض كند، گفت:‌ قانون توسط نويسندگان قانون اساسي تنظيم شده و فقط قانون‌گذار حق تغيير آن را دارد و هيچ سازمان،‌موسسه و نهادي نمي‌تواند ابتدا به ساكن قانون را نقض كند.

رئيس انجمن آژانس هاي مسافرتي استان تهران تصريح كرد: لغو تورهاي خروجي و ورودي بدون اطلاع‌رساني قبلي امكان‌پذير نيست و از ديد اجتماعي، سياسي، فرهنگي و اقتصادي داراي تبعات خاصي است.
او توضيح داد:‌ آژانس‌هاي مسافرتي اصولا در مقاطع خاص به خصوص تعطيلات، به طور مشخص برنامه‌ريزي تور مي‌كنند و پكيج‌هايي را معمولا به مقاصد مختلف ارائه مي‌دهند و مردم هم به منظور استفاده از ايام تعطيل با اهداف مختلف مانند كار، ديداردوستان و اعضاي خانواده ، تجارت، امور پزشكي يا براي اخذ ويزا هاي خاص ممكن است وقت گرفته باشند و از اين زمان‌ها براي انجام اين امورات استفاده كنند بنابراين تعطيلات ايام بهمن‌ ماه نيز از اين امر مستثني نيست و نمي‌توان ابتدا به ساكن سفر مردم را لغو كرد زيرا اين خلاف آزادي‌هاي جامعه است.
سعيدي گفت:‌ ممكن است مردم قرارهاي كاري يا تجاري داشته باشند يا براي انجام امور اداري به اين سفرها بروند. تصور اينكه يك عده براي برنامه‌هاي خاص اين سفر را انجام مي‌دهند يك باور غلط است و يك فرض بدون دليل است.

رئيس انجمن آژانس هاي مسافرتي استان تهران اتخاذ چنين تصميمات عجولانه اي را خلاف روش و سياست جمهوري اسلامي دانست و گفت:‌ يكي از شعارهاي رئيس‌جمهور مهر‌ورزي است و اين غير قابل درك است كه چطور يك سازمان زير مجموعه اين سيستم بدون توجه به خواسته ها و تصميمات افراد جامعه چنين تصميمي را اتخاذ مي كند.

او سپس به تشريح مشكلات اقتصادي كه به واسطه لغو تورها اتفاق مي افتد، پرداخت و خاطر نشان كرد:‌برنامه ريزي تور لحظه اي نيست و جهت اخذ ويزا، خريد بليط مسافرت، رزرواسيون هتل، برنامه ريزي براي خدمات زميني و مشابه آن چند ماهي وقت گرفته شده است و با توجه به اينكه اگر مسافران گروهي سفر كنند، شركت هاي هواپيمايي صندلي هاي خود را به صورت چارتر فروخته اند و هتل هاي محل اقامت هم احتمالا با اخذ ضمانت و با دريافت پيش پرداخت اين كار را انجام مي دهند و خود اخذ ويزا هم شامل هزينه هايي است، نمي توان در يك مقطع زماني كوتاه وبدون اطلاع قبلي برنامه تور را لغو كرد.

رئيس انجمن آژانس هاي مسافرتي استان تهران گفت: اگر سازماني ، ابتدا به ساكن برنامه مسافرتي مردم را لغو كند بايد خسارت وارده را گردن بگيرد و نمي توان پرداخت خسارت را به موسسات و بنگاه اقتصادي منتقل كرد و يا به عهده مردم گذاشت چون اين يك معامله بسيار ساده و شخصي بين يك فرد و يك بنگاه اقتصادي است و نقض آن توسط يك سازمان دولتي بايد تامين كننده خسارات وارده باشد.

سعيدي گفت:‌اگر سازمان ميراث فرهنگي به دليل اينكه اين تعطيلات در ايام سوگواري است از سفر مردم جلو گيري مي‌كند بايد گفت: ايام سوگواري كه در برنامه تقويم سال وجود داشته چرا سازمان ميراث فرهنگي از مدت‌ها قبل به اين فكر نيفتاده و برنامه‌ريزي براي سفر مردم را از چندين ماه پيش متوقف نكرده است.

رئيس انجمن آژانس هاي مسافرتي استان تهران پيشنهاد كرد:‌برنامه‌ريزي‌هاي سازمان ميراث فرهنگي يا سازمان‌هاي مشابه عقلايي و با رعايت زمان لازم براي اجرا باشد.

او ادامه داد:‌سازمان ميراث فرهنگي مي‌توانست 2 يا 3 ماه قبل از فرارسيدن هر روز خاصي ارشاد و هدايت قانوني را انجام دهد و اگر اين بخاطر مقابله با تبعات فرهنگي حاصل از بعضي از برنامه‌ها در خارج از كشور است كه آژانس‌ها نقشي در اجرا برنامه‌ها ندارند و ‌سياست گذاران دولتي و دولتمردان بايد با بهره‌مندي از امكانات نمايندگي‌هاي جمهوري اسلامي در خارج از كشور و وابسته‌هاي فرهنگي مناسباتي با مسولان كشورها برقرار كنند كه از برگزاري چنين برنامه‌هايي جلوگيري به عمل بايد.
سعيدي گفت:‌من دوباره به حق آزادي سفر و حقوق فردي و آزادي افراد جامعه اشاره مي‌كنم و ياد آور مي‌شوم كه سازمان‌هاي مرتبط براي اتخاذ چنين تصميمي بايد از قبل برنامه‌ريزي كنند.
رئيس انجمن آژانس‌هاي مسافرتي استان تهران تاكيد كرد:‌اصولا اعلام عدم انجام سفر به اين كشورها خلاف نص صريح قانون اساسي است اما سازمان‌هاي هدايت كننده جامعه مي‌توانند با برنامه‌ريزي‌هاي خاصي توصيه‌هاي ارشادي را به جامعه انجام دهند و مردم آزاد هستند بر اساس خواسته‌ها و بر اساس اهداف سفر برنامه‌ريزي مورد نظر خود را انجام دهند.

او ادامه داد:‌خانواده‌اي كه چند ماه كار كرده و قصد سفر مي‌كند چه گناهي كرده كه با بخشنامه سازمان ميراث فرهنگي موظف به بر هم زدن برنامه سفر خود است.

سعيدي اضافه كرد: ‌آژانس‌هاي مسافرتي هيچ نوع دخالتي در برگزاري برنامه‌هاي خاصي كه احتمالا سازمان به آن اشاره مي‌كند ندارد بنابراين هيچ وظيفه‌اي هم براي لغو سفرهاي برنامه‌ريزي شده متوجه آنها نيست.

رئيس انجمن آژانس هاي مسافرتي استان تهران گفت:آيا سازمان ميراث فرهنگي اصلا مي‌تواند اثبات كند كه مسافراني كه به اين دو كشور ياد شده دوبي و ارمنستان سفر مي‌كنند به خاطر اهدافي كه سازمان ميراث فرهنگي به آن اشاره مي‌كند، قصد سفر دارند؟

سعيدي در پاسخ به اين سوال كه آيا به نظر شما لغو مجوز آژانس‌هاي مسافرتي در صورت اجراي برنامه اين تورها، قانوني است؟، گفت: به نظر من قانون اين اجازه رابه سازمان ميراث فرهنگي نداده است و قانون گذار براي تعليق و لغو مجوز شرايط خاصي را تعيين كرده و كميته فني سازمان ميراث فرهنگي با رعايت قوانين جاري كشور وظيفه صدور، تعليق يا لغو مجوز دفاتر را دارد.

او ادامه داد: قانون گذار به خاطر حفظ حقوق سرمايه‌گذار و حفظ منافع بنگاه‌هاي اقتصادي به طور شفاف مقررات، ضوابط و قوانين را تدوين كرده است .