دکتر احمدی‌نژاد ضمن تقدیم لایحه برنامه پنجم توسعه به مجلس:

نخستین و مهمترین اولویت ما، ساختن ایران است

در آینده نزدیک گزارش برنامه چهارم و نقد و تحلیل نظام برنامه‌ریزی و چهارچوب برنامه چهارم در اختیار نمایندگان مجلس قرار خواهد گرفت/امروز پیوستگی عمیق مردم با انقلاب، نظام اسلامی، خط نورانی ولایت و اندیشه‌های امام راحل بیش از هر زمان دیگری است/ایران باید در افق چشم‌انداز کشوری پیشرفته، قدرتمند، الهام بخش،‌ منضبط، سرشار از ایمان و اخلاق و فضایل انسانی، پاک، آرمانی و متعالی باشد/ویژگی دیگر ملت ایران را سابقه علمی و ظرفیت علمی گسترده در شرایط امروز است.

کد خبر: ۸۰۶۲۴

تاریخ: ۲۰ دی ۱۳۸۸ - ۱۱:۵۹

رئیس‌جمهور امروز برای تقدیم لایحه برنامه پنجم توسعه اقتصادی، سیاسی و فرهنگی کشور به نمایندگان ملت، در صحن علنی مجلس حضور یافت.

به گزارش «تابناک»، دکتر محمود احمدی نژاد پس از حضور در پشت تریبون مجلس نخست با نگاهی انتقادی به جریان و ایدئولوژی مادی دنیای غرب، آن را جریانی رو به افول دانست که چیزی تا انحطاط کامل آن نمانده است و تأکید کرد: دشمنان در برابر عظمت ملت ایران سر فرود آورده‌اند؛ هرچند اخلاق استکباری اجازه نمی‌دهد، به عظمت ایران اذعان و اعتراف کنند اما خود می‌دانند که در برابر ملت ایران شکست خورده‌اند و مجبور به شناختن عظمت ملت ایران هستند.

وی سپس با نگاهی گذرا به چهار برنامه گذشته توسعه و مقایسه آنها با این برنامه، برنامه پنجم را دارای ویژگی‌های منحصر به فردی دانست و گفت: برنامه پنجم در چهارچوب سند چشم انداز و بر پایه سیاست‌های ابلاغی برنامه چهارم و پنجم و تجربیات حاصل از اجرای چهار برنامه پیشین تهیه شده است.

دکتر احمدی‌نژاد افزود: در آینده نزدیک، گزارش برنامه چهارم و نقد و تحلیل نظام برنامه ریزی و چهارچوب برنامه چهارم در اختیار نمایندگان مجلس قرار خواهد گرفت.

رئیس‌جمهور با اشاره به اینکه ملت ایران در آستانه جهشی بزرگ است و پس از گذشت سی سال از انقلاب اسلامی، امروز امید و نشاط در ملت ما روزافزون است، گفت: امروز پیوستگی عمیق مردم با انقلاب، نظام اسلامی، خط نورانی ولایت و اندیشه‌های امام راحل بیش از هر زمان دیگری است.

احمدی‌نژاد به سی سال تجربه، دفاع، حضور در صحنه و افتخار آفرینی ملت اشاره کرد و گفت: امروز ملت ایران مستحکم، متحد، آرمانی و انقلابی است و نسل‌های امروز به مراتب مؤمن‌تر، پاک‌تر، شجاع‌تر، مبتکرتر و آرمانی‌تر از نسل گذشته است.

آقای احمدی‌نژاد با تأکید بر اینکه در این شرایط جهانی و وضعیت داخلی مأموریت‌های بزرگی داریم، افزود: دو مأموریت بزرگ بر عهده ملت ایران و قوای سه‌گانه است. وی نخستین مأموریت را ساختن ایران دانست و گفت: ایران باید در افق چشم‌انداز کشوری پیشرفته، قدرتمند، الهام بخش،‌ منضبط، سرشار از ایمان و اخلاق و فضایل انسانی، پاک، آرمانی و متعالی باشد.

آقای احمدی‌نژاد افزود: ایران را باید بر پایه عدالت، عشق و محبت بسازیم و جامعه الگو را در این سرزمین برپا کنیم و برای همین، مأموریت دوم مشارکت فعال در ساختن دنیای جدید بر پایه خداپرستی و عدالت بوده و بدیهی است که این دو مأموریت، لازم و ملزوم و مقوم و مکمل یکدیگرند.

رئیس‌جمهور در ادامه سخنان خود گفت: برنامه پنجم توسعه مبانی دارد که باید نمایندگان به آن توجه لازم را داشته باشند، چرا که امروز همه در پی اندیشه، نظام ارزشی جدید بر پایه فطرت انسان و نیازهای حقیقی انسان می‌گردند و این شرایط جهانی امروز است.

وی در ادامه با اشاره به شرایط داخلی جمهوری اسلامی گفت: این شرایط ممتاز است، امروز همبستگی ملی کم نظیری در کشور شاهدیم، گرایش و اعتقاد عمیق قلبی به آرمان‌های و ارزش‌های انقلاب اسلامی در جامعه موج می‌زند و آگاهی، بالندگی و حضور مردم در صحنه‌های سرنوشت بی نظیر است.

رئیس‌جمهور در ادامه سخنانش با تاکید بر اینکه تمهید مقدمات ظهور و برپایی حکومت جهانی حضرت مهدی(عج) فلسفه و آرمان و هدف اصلی انقلاب اسلامی و نظام مقدس جمهوری اسلامی است، گفت: باید با ساختن ایران و مشارکت فعال در تنظیم نظم جدید در جهان، مقدمات حاکمیت جهانی را فراهم کنیم و این رمز ماندگاری و رمز شکست ناپذیری ما و رمز بالندگی ملت ایران است.

دکتر احمدی‌نژاد با اشاره به این مسأله که آیا می‌توانیم این ماموریت‌های بزرگ و مهم و تاریخی را به انجام برسانیم یا خیر؟ تصریح کرد: می‌خواهم توجه شما عزیزان را به ظرفیت‌ها و توانمندی‌های عظیم ملت ایران که مبنای تنظیم برنامه پنجم توسعه است جلب کنم، چرا که ایران و ملت ایران دارای استعداد فرهنگی و ایمانی خارق العاده و ممتاز است.

وی تصریح کرد: امروز فرهنگ اسلام ناب محمدی(ص) و ارزش‌های بی بدیل آن از جمله یکتاپرستی، عدالت خواهی، کرامت جویی، عشق و ایثار، اخوت، برادری، آرمان گرایی، ظلم ستیزی، حمایت از مظلومان و مقابله با ظالمان در سرزمین ایران موج می‌زند و این فرهنگ یک انرژی عظیمی را آزاد می‌کند که هر هدف بزرگی را در دسترس ملت ایران قرار می‌دهد و به طور قطع در سایه فرهنگ اسلام ناب همه قله‌های بلند در دسترس ملت ایران قرار می‌گیرد و کارآمدی بی نظیری در اختیار ملت ایران قرار می‌دهد.

آقای احمدی‌نژاد با اشاره به این نکته که عمر سی ساله جمهوری اسلامی ایران و عبور از سخت ترین گردنه‌ها، مشکلات و موانع نشان از کارآمدی ملت ایران در سایه فرهنگ اسلام ناب دارد، تأکید کرد: از دیگر ویژگی‌های ملت ایران سابقه تمدن سازی و فرهنگ سازی است و افزود: هیچ ملتی در دنیا به اندازه ملت ایران در ساختن و پرداختن تمدن بشری نقش تعیین کننده ای نداشته و نقش ملت ایران یگانه، بارز و ارزشمند است.

رئیس‌جمهور کشورمان در بخش دیگری از سخنان خود ویژگی دیگر ملت ایران را سابقه علمی و ظرفیت علمی گسترده در شرایط امروز توصیف کرد و افزود: در طول تاریخ، ملت ایران پیشگام علم و فناوری بوده و امروز به فضل الهی و در سایه انقلاب اسلامی سرعت تولید علمی روزافزون است که ارایه سالانه ده‌ها هزار مقاله و پژوهش علمی، اختراعات و ابتکارات که حاصل مجاهدت علمی دانشمندان و جوانان است، از همین مسأله حکایت دارد و لذا ما امروز در بسیاری از عرصه‌ها به لحاظ دانش نظری در قله‌ها و در کنار پیشگامان جهانی قرار داریم.

دکتر احمدی‌نژاد ویژگی دیگر ایران و ملت ایران را برخورداری از استعدادهای طبیعی بی نظیر مانند سرزمین وسیع، معادن، زمین‌های مستعد، جنگل‌ها و آب‌ها دانست و گفت: موقعیت ژئوپلیتیکی ایران یک موقعیت بسیار عالی و منحصر به فرد است و برای درک این نکته که ایران امروز در نظام بین‌الملل جایگاه والایی دارد، کافی است نگاهی بکنیم به شرایط امروز جهان و منطقه.

رئیس‌جمهور بابیان اینکه مرکز تمدن بشر خاورمیانه است و این منطقه مهمترین مرکز جهان است زیرا تمام پیامبران الهی در این منطقه برانگیخته شده‌اند و اینجا جایگاه رویش فرهنگ و تمدن است، افزود: خاورمیانه مرکز انرژی در دنیا و چهار راه ارتباطی کشورها با یکدیگر است و دولت‌ها و قدرت‌هایی که داعیه جهانی دارند، پیش از مدیریت جهان، باید خاورمیانه را مدیریت کنند و برای همین، کسانی که در خاورمیانه حضور و یا حضور موثر ندارند در معادلات جهانی حذف می‌شوند و این تلاش مستمر برخی از دولت‌ها و کشورها برای تسلط بر خاورمیانه به همین دلیل است، زیرا کسی که بر خاورمیانه مسلط باشد، بر دنیا مسلط است و فلسفه راه‌‌اندازی رژیم صهیونیستی در این منطقه نیز همین بوده است.

وی با اشاره به اینکه بسیار روشن است که بدون ملت ایران و جمهوری اسلامی سیاستی در خاورمیانه اعمال شدنی نیست، افزود: نگاه کنید در خاورمیانه کدام کشور مهمتر است و اراده کدام ملت حاکم است و معادلات خاورمیانه را کدام ملت رقم می‌زند. همه معادلات آینده در گرو اراده ملت ایران است و ملت ایران به لحاظ اثر گذاری فرهنگی و سیاسی پرچمدار ارزش‌های انسانی، الهی، یگانه پرستی و عدالت در جهان است و همه شرایط برای جهشی بلند آماده است و من می‌خواهم به شما عرض کنم که اجرای این مأموریت‌ها شدنی است.

رئیس‌جمهور در بخشی دیگر، تداوم خط امام خمینی (ره)‌ و استمرار خط نورانی ولایت را از رویکردهای برنامه پنجم توسعه کشور خواند و با اشاره به اینکه خط ولایت ستون فقرات فرهنگ و نظام اجتماعی، سیاسی ملت ایران است و یاد، راه و مکتب امام (ره) و مکتب ولایت و ملت ما، مکتب ساختن فردایی روشن است، ایران سرافراز و جهانی سرشار از امید و عدالت می‌تواند به وسیله مجلس و دولت و ملت ایران برپا شود و این نگاه ما به برنامه و مأموریت‌های آینده است و ملت ایران ملتی توانمند، آرمانی و دارای مسئولیت‌ها و مأموریت‌های بزرگ است که توان انجام دادن آنها را به خوبی دارد.

آقای احمدی‌نژاد استفاده هر چه بیشتر از ظرفیت‌های قانون اساسی را از دیگر رویکردهای برنامه پنجم توسعه خواند و گفت: قانون اساسی ما برای ساختن جامعه متعالی و اجرای مأموریت‌های بزرگ طراحی شده است و ما هنوز از ظرفیت‌های قانون اساسی به طور کامل استفاده نکرده‌ایم و برای همین، استفاده از همه ظرفیت‌های انسانی،‌ مادی و معنوی کشور در برنامه پنجم در نظر گرفته شده است و این برنامه به گونه ای تدوین شده است که همه استعدادها فرصت حضور می‌یابند.

دکتر احمدی‌نژاد با اشاره به اینکه تحقق استقلال همه جانبه، آرمان ملت ایران و انقلاب اسلامی است و تحقق عدالت و قسط در ابعاد مختلف سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و مدیریتی جزو رویکردهای برنامه است، ساختن همه جای ایران هماهنگ با یکدیگر، دوام و قوام هر چه بیشتر فرهنگ اسلامی و ایرانی و فرهنگ انتظار را از دیگر رویکردهای برنامه پنجم برشمرد و گفت: در این برنامه حرکت سریع و هماهنگ به سوی افق 1404، سند چشم‌انداز به گونه‌ای که دست‌کم نیمی از آن در برنامه پنجم محقق شود در نظر گرفته شده است.

رئیس‌جمهور با ذکر این مطلب که تحقق همبستگی ملی، دلبستگی به سرزمین، تحکیم هویت ملی، عزت و سرافرازی و اثرگذاری ملت ایران در جهان و پیگیری آرمان‌ها و مسئولیت‌های جهانی انقلاب اسلامی در ذات برنامه پنجم تعبیه شده است، گفت: در این برنامه واگذاری کارها به مردم و اعتقاد به اینکه کشور را مردم باید اداره کنند در نظر گرفته شده است و تکمیل مراحل اجرای سیاست‌های اصل 44، پیشرفت علمی و فنی کشور در همه ابعاد، مشارکت دادن مردم در مدیریت علمی، آموزشی و پژوهشی، فراهم کردن فرصت رشد و تعالی در ابعاد مادی و معنوی برای مردم به ویژه جوانان، اعتلای کرامت انسانی و صیانت از حرمت آحاد جامعه از دیگر رویکردهای برنامه پنجم است و در متن برنامه پنجم توسعه؛ تأمین حداقل‌ها، رفع نیازهای ضروری از جمله اشتغال، مسکن و ازدواج و کاهش دغدغه‌های عمومی در این زمینه در نظر گرفته شده است.

راهبردهای اساسی برنامه پنجم توسعه

رئیس‌جمهور در بخشی دیگر با اشاره به راهبردهای اساسی برنامه پنجم گفت: گسترش عدالت اجتماعی، ایجاد فرصت‌های برابر برای آحاد مردم، کاهش فاصله طبقاتی، کاهش ضریب جینی از 38 صدم به 35 صدم، توسعه مناطق محروم و روستایی و بهبود فضای کسب و کار و توسعه رقابت از محورهای برنامه پنجم است و همچنین ارتقای بهره‌وری نیروی کار و سرمایه و انرژی، ایجاد تعادل بین منابع درآمدی غیرنفتی و مصارف هزینه ای دولت، هدایت منابع نفتی به سوی سرمایه‌های زاینده اقتصادی، گسترش کمی و کیفی نظام تأمین اجتماعی و اصلاح ساختارهای موجود، تمرکززدایی از حوزه اداری و اجرایی و توسعه اختیارات در استان‌ها و شهرستان‌ها از دیگر محورهای این برنامه است.

دکتر احمدی‌نژاد با بیان اینکه به تأمین کرامت و معیشت کارکنان و ارتقای سلامت اداری در برنامه پنجم توسعه توجه شده است، گفت: بهبود خدمت رسانی و تکریم مراجعین، تأکید بر انسان سالم و سلامت آحاد مردم برای رسیدن به جامعه سالم، اعتلای فضای فرهنگی، رشد آگاهی و فضائل اخلاقی از جمله قانونگرایی، خودباوری، روحیه کار جمعی، تعاون، ابتکار، پاکی و درستکاری، قناعت،‌ پرهیز از اسراف، انضباط و وجدان کاری، توسعه روحیه و فرهنگ ایثارگری جزء محورهایی است که به عنوان راهبرد اساسی در برنامه پنجم توسعه دیده شده است.

وی افزود: ارتقای توانمندی‌های دفاعی و بازدارندگی ملت ایران، گسترش کمی و کیفی تولید داخل و توسعه صادرات کالا و خدمات، توسعه فرهنگ استفاده از کالای تولید داخل، بسیج امکانات کشور در راستای تولید علم و فناوری، هم افزایی فعالیت‌های علمی و پژوهشی، تجاری سازی تولیدات علمی و افزایش سهم علمی ایران در جهان نیز از دیگر محورهای برنامه پنجم است.

رئیس‌جمهور با اشاره به لزوم تقویت نهاد خانواده به عنوان پایه اعتلای جامعه گفت: تکریم زنان خانه‌دار به عنوان پایه‌های حفظ و صیانت از فرهنگ و امنیت و پیشرفت جامعه، توسعه جایگاه زنان و نقش سازنده آنها در عرصه‌های اجتماعی، ‌فرهنگی و اقتصادی و اعتلای نقش جمهوری اسلامی در نظام بین‌الملل از دیگر محورهایی است که به عنوان راهبرد اساسی در برنامه پنجم توسعه دیده شده است.

وی با بیان اینکه این برنامه ویژگی‌های خاصی دارد، گفت: یکی از ویژگی‌های این برنامه توجه به خطوط راهنمای الگوی برنامه‌ریزی ایرانی و اسلامی است و عملیاتی شدن برنامه پنجم در متن آن گنجانده شده است.

رئیس‌جمهور گفت: برای نخستین بار کل دولت، شورای برنامه‌ریزی، شورای تهیه برنامه و کارگروه‌ها تلاش کردیم به خطوط راهنمای الگوی برنامه ریزی ایرانی و اسلامی توجه کنیم و در متن برنامه، عملیاتی شدن آن گنجانده شده است و از ویژگی‌های دیگر این برنامه توجه همزمان و همراه به رشد و عدالت، رشد شتابان، مستمر و همراه عدالت اجتماعی است و برای همین، هیچ حکم و وظیفه ای را تعیین نکردیم مگر اینکه به مقدمات، پیش نیازهای آن، ظرفیت‌ها و امکانات کشور توجه کنیم، ضمن اینکه هدف تحقق‌ناپذیری در برنامه پیش بینی نشده و در حقیقت برنامه واقع بینانه طراحی شده است.

وی با اشاره به اینکه برخی از اهداف کمی و کلان در سیاست‌های ابلاغی معین شده بود و اینها به عنوان پایه در جهت طراحی دیگر اهداف به‌کارگیری شد، افزود: برای نخستین بار توان کارشناسی دولت، بخش خصوصی، دانشگاه‌ها و فضلای حوزه‌های علمیه با یکدیگر در تنظیم برنامه مشارکت فعال و هماهنگی داشتند و همچنین در برنامه پنجم در مقایسه با برنامه‌های قبلی بر سیاست‌ها، موضوعات و فعالیت‌های فرهنگی، اجتماعی تأکید بیشتری شده است.

دکتر احمدی‌نژاد با تأکید بر اینکه از ویژگی‌های مهم این برنامه استفاده از ظرفیت‌های قانونی موجود کشور است، گفت: همه ظرفیت‌های قانونی موجود کشور مورد توجه قرار گرفت و خلأها و نیازهای تحقق اهداف برنامه احصاء شد؛ بنابراین، آن چیزی که امروز به عنوان برنامه تقدیم می‌شود، در واقع خلأهای قانونی است نه جایگزینی قوانین موجود کشور.

رئیس‌جمهور با بیان اینکه ویژگی دیگر برنامه، مسأله محوری به جای برنامه‌های جامع است، چنانچه به عنوان مثال دولت مسأله کشاورزی را مورد توجه قرار داد، گفت: 18 میلیون هکتار زمین کشاورزی داریم که نزدیک به هشت میلیون هکتار آن به صورت آبی و ده میلیون هکتار آن نیز به صورت دیم کشت می‌شود و همان گونه که می‌دانیم هر سال صد میلیارد مترمکعب منابع آبی را به طور متوسط استفاده می‌کنیم و نزدیک به نود میلیارد مترمکعب آن صرف بخش کشاورزی می‌شود و تولیدات کشاورزی ما حدود صد میلیون تن است.

وی با اشاره به اینکه راندمان آب در بخش کشاورزی کمتر از سی درصد است و ما کشور کم آبی هستیم، افزود: هجده میلیون هکتار زمین کشاورزی معطل داریم که قابلیت کشت دارد که تا امروز در برنامه ریزی کشاورزی مورد توجه قرار نگرفته است.

رئیس‌جمهور با یادآوری این نکته که تدوین برنامه پنجم توسعه، ثمره 150 هزار نفر ساعت کار است، گفت: اصلاح وضع کشاورزی از سال 70 در برنامه توسعه گنجانده شده، اما باید دانست در این هفده سال چه تحولی در این بخش روی داده است؟

دکتر احمدی‌نژاد با اشاره به اینکه از هشت میلیون هکتار زمین آبی فقط 750 هزار هکتار آن زیرپوشش سامانه نوین آبیاری قرار گرفته است، اضافه کرد: بر این اساس، بیش از هفت میلیون هکتار زمین، هنوز به شیوه سنتی آبیاری می‌شود که به افزایش مصرف آب، کاهش تولید، کاهش سطح آب‌های زیرزمینی، آسیب محیط زیست، تخریب زمین‌های کشاورزی و هدر رفتن سرمایه‌های ملی منجر شده است و از سوی دیگر، ده‌ها هزار جوان تحصیل کرده بخش کشاورزی، فرصت اشتغال ندارند و بیشتر آنان در شهرها در جستجوی کارند.

رئیس‌جمهور افزود: دولت با توجه به این موضوع و بررسی ظرفیت‌ها و توانمندی‌های کشور به این نتیجه رسید که می‌توان در برنامه پنجم توسعه، همه هشت میلیون هکتار زمین را زیر پوشش آبیاری تحت فشار و نوین قرار داد و در استفاده از منابع آبی کشور صرفه‌جویی کرد و همچنین می‌توان با سازماندهی مدیریت کشت، بازدهی و راندمان را در واحد زمین افزایش داد که این در متن برنامه گنجانده شده و در این برنامه قرار بر این است که اسناد عملیاتی هر بخش و هر موضوع در قالب بسته ای اجرایی در دولت تدوین شود.

وی افزود: این بسته‌ها مجموعه‌ای از طرح‌های همگن و به هم پیوسته ای است که با اجرای هر یک از آن‌ها در برنامه پنج ساله، تحولی در هر بخش ایجاد، مسأله ای حل و موضوعی ساماندهی می‌شود.

آقای احمدی‌نژاد با اشاره به ساز و کار تهیه برنامه پنج ساله پنجم گفت: برای تدوین این برنامه، شورایی عالی ایجاد شد که در آن با نظر رئیس‌جمهور و مدیریت معاون اول وی اداره و از دیدگاه‌های صاحب نظران و برنامه ریزان دولتی، بخش خصوصی، دانشگاه‌ها و فضلای حوزه علمیه استفاده شد و بر این اساس، نخست 130 موضوع و مشکل کشور شناسایی، در قالب نود بسته اجرایی طبقه بندی و از میان آن‌ها 40 موضوع محوری استخراج شد و پیرامون این چهل موضوع، همه دستگاه‌ها و بخش‌ها برنامه‌های خود را به همراه منابع، امکانات و زمان‌بندی ارایه کردند.

رئیس‌جمهور با اشاره به ایجاد هشت کارگروه مشترک و ستادی برای تدوین برنامه پنجم افزود: همچنین 42 کارگروه تخصصی، 366 کارگروه فرعی کارشناسی و در مجموع 2350 نفر از صاحب نظران دولتی، خصوصی، حوزوی و دانشگاهی در قالب این کارگروه‌ها سازماندهی شدند و بیش از 150 هزار نفر ساعت در تدوین این برنامه وقت صرف و در بیش از ده جلسه طولانی دولت، تصویب شد.