بـررسي يك ادغـام در سـازمـان ورزش

با ادغام دو معاونت ورزش‌هاي قهرماني و ورزش‌هاي همگاني هيچ تغييري در رويه و سيستم اداره کردن امور فدراسيون‌ها رخ نخواهد داد، بلکه چتر حمايتي و تفکري يک‌ پارچه و هماهنگ و سياست واحد و فراگير در تصميم گيري‌ها و هدايت فدراسيون‌ها ايجاد خواهد شد.

کد خبر: ۷۶۰۴۳

تاریخ: ۱۶ آذر ۱۳۸۸ - ۱۴:۳۶

سرانجام پس از كش وقوس‌هاي فراوان معاونت‌هاي همگاني و قهرماني سازمان تربيت‌بدني با هم ادغام شدند، اين تصميمي بود كه توسط مسوولان ورزش در ساختمان سئول در سكوت خبري كامل گرفته شد.

علي سعيدلو رييس سازمان تربيت‌بدني روز دهم آبان از ادغام معاونت‌هاي همگاني و قهرماني سازمان تربيت بدني خبر داد. او با اين استدلال كه به ورزش همگاني هيچ گاه توجه خاصي صورت نگرفته است، ادغام را كار صحيحي مي‌داند و بر اين باور است كه براي حمايت از توسعه ورزش همگاني بايد اين كار صورت مي گرفته است. سعيدلو معتقد است كه هميشه توجه ويژه شامل حال بخش حرفه‌اي و قهرماني ورزش بوده است.

وي كه در گفت‌وگویی روز دهم آبان ماه خود با ايسنا نويد تشريح دلايل منطقي اين ادغام در آينده‌اي نزديك را داده بود اما، تاكنون در اين خصوص سخني به ميان نياورده است.

ايسنا در گفت‌وگو با كارشناسان ادغام معاونت هاي همگاني و قهرماني سازمان تربيت بدني را به نقد گذاشته است.

** سجادي: اين يك برنامه استراتژيك است

معاون و رييس مرکز توسعه ورزش قهرماني سازمان تربيت‌بدني مي گويد: بيشترفدراسيون‌هاي تحت نظارت معاونت ورزش‌هاي همگاني سازمان تربيت بدني رويکرد قهرماني داشته و دليل جدا شدن آنها از معاونت ورزش قهرماني وشکل گيري معاونت ورزش همگاني مشخص نيست، در اصل دستگاه اجرايي ورزش همگاني سازمان تربيت بدني همان فدراسيون ورزش همگاني بود.

حميد سجادي مي افزايد: سازمان تربيت بدني جهت پيشبرد اهداف خود يک برنامه استراتژيک دارد، لذا يکسان كردن امور در دو حوزه ورزش قهرماني و ورزش همگاني يک تدبير تخصصي است.

وي اظهار مي كند: سازمان تربيت بدني به هيچ وجه در نظر ندارد به اجرا و وظايف فدراسيون ها بپردازد، بلکه هدف اصلي سازمان تربيت بدني سياست گذاري و ارائه مشورت، نظارت وجهت دهي به فدراسيون‌ها است.

رييس مرکز توسعه ورزش قهرماني سازمان تربيت بدني معتقد است كه افق پيش روي سازمان تربيت بدني دوري و پرهيز از دخالت در اجرا است، بر همين اساس پيش بيني شده، در فدراسيون‌هايي که زمينه حضور و فعاليت ورزش همگاني وجود دارد، کميته ورزش براي همه ايجاد شود.

سجادي با تاكيد بر اينكه سازمان تربيت بدني رويکرد ايجاد سلامت، تندرستي، نشاط و شادابي را به عنوان يک اعتقاد پيگيري مي کند يادآور مي شود: با بررسي هاي صورت گرفته سهم هر فدراسيون از پرداختن به ورزش همگاني و ورزش قهرماني تعريف شده است.

معاون سازمان تربيت بدني براي روشن تر شدن موضوع به مثالي اشاره مي كند وادامه مي‌دهد: ورزش هاي مانند اسکيت، اسکواش و...، سهم عمده فعاليت‌هايشان در همگاني كردن، افزايش دسترسي و ايجاد امکانات ورزشي ارزان براي قشر نونهال تا بزرگسال جامعه است اما در ديگر رشته‌هاي ورزشي به مانند وزنه برداري، ووشو و...، سهم ورزش قهرماني بيشتر از ورزش همگاني است، در اين رشته ها لازم است که ما سيستم نخبه پروري داشته باشيم.

سجادي درپايان اظهار مي‌كند: با ادغام دو معاونت ورزش‌هاي قهرماني و ورزش‌هاي همگاني هيچ تغييري در رويه و سيستم اداره کردن امور فدراسيون‌ها رخ نخواهد داد، بلکه چتر حمايتي و تفکري يک‌ پارچه و هماهنگ و سياست واحد و فراگير در تصميم گيري‌ها و هدايت فدراسيون‌ها ايجاد خواهد شد.

** كردي: مبناي اين ادغام مشخص نيست

محمدرضا كردي، حركت سازمان تربيت‌بدني را برخلاف ساعت‌ها تفكر بر طرح جامع ورزش مي‌داند و مي‌گويد: آقاي سعيدلو در آغاز كارش مدعي شده بود كه طرح جامع را اصلاح و يا زمينه‌ي بهره‌گيري از آن را فراهم خواهد كرد. معمولا تصميمات به اين بزرگي و حساس با تفكر و برنامه‌ريزي اخذ مي‌شود ولي اينجا مشخص نيست كه ادغام معاونت همگاني و قهرماني برچه مبنايي صورت گرفته است. از نظر من اين اقدام فردي و به دور از نظرات كارشناسان واقعي است. علتش را هم نمي‌دانم. بعيد مي‌دانم ولي اميدوارم سازمان دلايل روشني براي اين كار داشته باشد.

وي ادامه مي‌دهد: سابقه و تجربه‌ي كار در بخش‌هاي مختلف ورزش به من مي‌گويد كه اخذ چنين تصميمي تنها تضعيف ورزش همگاني است، كوچك كردن ورزش همگاني و توجه بيشتر به بعد قهرماني است. در طرح جامع ورزش آمده است كه ساختار سازمان بايد كوچك شود و در واقع به عنوان يك نهاد نظارتي عمل كند. سازمان اتاق فكر است. ادغام همگاني و قهرماني حركت خوبي نيست. از نظر من با وجود كميته‌ي ملي المپيك سازمان تربيت بدني بايد بيشتر به همگاني كردن ورزش در ميان مردم گرايش پيدا كند و ورزش قهرماني را به كميته‌ي المپيك بسپارد. در همه‌ي دنيا فدراسيون‌ها ضمن حفظ استقلال‌شان بيشتر به بعد قهرماني گرايش دارند. سازمان تربيت‌بدني بايد به عنوان يك ارگان سياست‌گذار و ناظر بر ورزش مخصوصا ورزش دانشگاهي، نيروهاي مسلح، آموزش و پرورش و... كار هماهنگي را براي فراگير شدن ورزش ميان مردم انجام دهد.

عضو هيات علمي دانشگاه تهران مي‌افزايد: درحال حاضر شهرداري با توسعه‌ي ورزش همگاني وظايف سازمان را برعهده گرفته است كه اينجا هم سياست‌گذار بايد سازمان تربيت‌بدني باشد. قطعا وقتي ساختار و تشكيلاتي را كوچك مي‌كنيم، تبعات بدي را درپي خواهد داشت. ما تنها صورت مساله را پاك مي‌كنيم و در واقع ارزش و امكانات خاصي براي ورزش‌هاي همگاني قائل نيستيم. ورزش همگاني در همه‌ي دنيا مشخص است. سازمان تربيت‌بدني بايد با كمك شهرداري نسبت به توسعه‌ي اماكن و تجهيزات ورزشي براي عموم مردم تلاش كند و همان طور كه به مربيان در ورزش‌هاي قهرماني هزينه‌هاي سنگيني پرداخت مي‌شود، بايد به مربياني كه تربيت مردم را برعهده دارند نيز حقوق و مزايا تعلق گيرد. باشگاه‌هاي ما اگر باشگاه باشند مي‌توانند به توسعه‌ي همگاني ورزش كمك كنند. در حال حاضر در بايرن مونيخ خانواده‌هاي طرفدار اين باشگاه از امكاناتش براي ورزش كردن استفاده مي‌كنند.

كردي اعتقاد دارد كه ورزش بايد در متن زندگي مردم قرار گيرد. با واگذاري بخش همگاني به فدراسيون‌هاي مختلف امكان ندارد كه آنها بتوانند كاري براي مردم انجام دهند. فدراسيون‌ها هشتشان گروي نهشان است. آنها در ورزش قهرماني هم مانده‌اند چه برسد به همگاني. كدام فدراسيون ما در قياس با دنيا در بعد قهرماني خوب كار مي‌كند؟ فدراسيون‌هاي انگشت شماري داريم كه در كارشان موفق بوده‌اند. فدراسيون‌ها علم ستيزي مي‌كنند و مديران سنتي رياست آنها را برعهده دارند. ما در بعد قهرماني تا از ابعاد علمي استفاده نكنيم، حال و روزمان همين است. طبق اساسنامه وظيفه‌ي فدراسيون‌ها برنامه‌ريزي براي بعد قهرماني ورزش است. آنها در همين برنامه‌ها هم مانده‌اند. چطور ممكن است فدراسيوني كه حتي يك سالن ندارد، به توسعه‌ي ورزش همگاني كمك كند؟ با چه مكانيزمي مي‌توانند همگاني را ارتقا دهند؟ اگر همين الان به رييس فدراسيوني بودجه‌ي براي توسعه‌ي ورزش همگاني دهند، از كجا بايد آغاز كند؟ فدراسيون‌ها براي استعداديابي مي‌توانند در مسابقاتي كه شهرداري برگزار مي‌كند، نماينده داشته باشند و استعدادها را كشف كنند. پس ديگر نيازي به اين نيست كه با توسعه‌ي رشته‌ي ورزشي تخصصي خودشان به دنبال كشف استعدادها باشند.

عضو هيات علمي دانشگاه تهران با تاكيد بر اينكه اگر به فعاليت معاونان سازمان تربيت‌بدني در بعد همگاني نظارتي صورت نمي‌گرفته است، پس معاون در تشكيلات همگاني چه كار مي‌كرده است؟ تصريح كرد: در حال حاضر فدراسيون‌هايي كه ماهيت همگاني داشتند در فضاي ورزش قهرماني قرار گرفته‌اند. چرا كه ورزش قهرماني مسافرت، پول و بريزوبپاش دارد. در حال حاضر فدراسيون ورزش همگاني هم كه موظف به همگاني كردن ورزش در ميان اقشار مختلف مردم است، به دنبال تيم داري و شركت در مسابقات مختلف است. با اين تفاسير سازمان تربيت بدني چطور مي‌خواهد فدراسيون‌هايي كه ماهيت قهرماني دارند را همگاني كند. روساي فدراسيون‌ها اصلا فرصت اين توسعه‌ي ورزش همگاني را ندارند. آنها حتي براي تحقيقات علمي هم هزينه نمي‌كنند. من همين جا قول مي‌دهم كه هر نوع اعتباري كه براي همگاني كردن ورزش در اختيار فدراسيون‌ها قرار بگيرد، در بعد قهرماني هزينه خواهد شد. روساي فدراسيون‌ها ترجيح مي‌دهند از اين پول براي برپايي ديدارهاي تداركاتي و آماده‌سازي تيم‌هاي ملي استفاده كنند. بعد از آن هم يك سند درست مي‌كنند تا به كارشان رسميت دهند. در واقع آنها سر مردم را كلاه مي‌گذارند. اين مسير غلط است. ايجاد پايگاه‌هاي همگاني در طرح جامع ديده شده است، بايد اعتبارات و ساخت اماكن ورزشي در اختيار شهرداري قرار گيرد و شهرداري هم موظف به احداث اماكن ورزشي در شهرهاي كوچك و بزرگ باشد. با نظارت سازمان تربيت بدني نيز طرفداران باشگاه‌ها از امكانات اماكن احداث شده استفاده كنند.

اين دكتراي فيزيولوژي ورزش با بيان اينكه مسوولان به جاي حركت در يك مسير روشن لقمه را چند بار دور سرشان مي‌چرخانند، خاطرنشان كرد: ادغام معاونت همگاني و قهرماني كاري احساسي است. اگرچه ظاهرا درست به نظر مي‌آيد، ولي ما هميشه از اينگونه تصميمات لطمه خورديم. ما طرح جامع را براي چه تدوين كرديم؟ قطعا براي اينكه بتوانيم جلوي كارهاي سليقه‌اي را بگيريم. ما 10 ميليون بار گفته‌ايم كه ضعف‌هاي اين طرح را مي‌توانيم در اجرا پيدا كنيم. ما در قرن 21 زندگي مي‌كنيم، توسعه‌ي ورزش همگاني كار عجيبي نيست. اين همه گرفتاري و بيماري ناشي از چيست؟ از ميان هر سه نفر يك نفر دچار چاقي است. علت همه‌ي بيماري‌ها از ورزش نكردن است. ما هيچ وقت آمار درستي از تعداد كساني كه ورزش مي‌كنند، نداشتيم. ساليان سال است كه مي‌گوييم اين تصميمات اثرات جسمي و روحي منفي براي مردم دارد و هزينه‌ي درمان را افزايش مي‌دهد ولي هيچ گوش شنوايي نيست. گويا اصلا قرار نيست كسي به اين صحبت‌ها گوش دهد و يا توجه كند. علم ستيزي همچنان ادامه دارد. اگر مسوولان سازمان تربيت بدني مي‌خواهند كار كنند، مسير روشن است. كساني بايد در ورزش قرار بگيرند كه حرف هم را بفهمند. قسم به خدا درست نيست كه من با دكتراي تربيت بدني در وزارت بازرگاني كار كنم. عدالت يعني هر كس سرجاي خود قرار بگيرد. چرا نمي‌خواهيم براي يك بار هم كه شده، تجربه‌ي مديريت يك دكتراي تربيت بدني را در راس ورزش داشته باشيم. زمين كه به آسمان نمي‌رسد. اين تصميمات از سوي سازمان تربيت بدني ناشي از بي تجربگي و عدم آگاهي افراد است. بودجه هم از بين مي‌رود.

** عابدين: ادغام به صلاح ورزش است

سرپرست پيشين معاونت همگاني سازمان تربيت بدني با ادغام معاونت همگاني و قهرماني سازمان تربيت بدني موافق است و اين اقدام را به صلاح ورزش تلقي مي‌كند.

صادق عابدين در گفت‌وگو با خبرنگار خبرگزاري دانشجويان ايران (ايسنا)، مي‌گويد: معاونت همگاني تنها منحصر به شش تا هفت فدراسيون شده بود كه بيشتر آنها هم همگاني نبودند كه از جمله‌ي آ‌نها مي‌توان به فدراسيون ورزش‌هاي رزمي و اسكيت اشاره كرد. از نظر من نگاه همگاني در بسياري از فدراسيون‌ها مي‌تواند به توسعه‌ي كمي ورزشكاران در آن رشته ورزشي كمك كند.

وي در پاسخ به اين پرسش كه چه تضميني وجود دارد كه بودجه‌ي اختصاصي سازمان تربيت بدني به فدراسيون‌ها براي توسعه‌ي همگاني آن رشته هزينه شود؟ خاطرنشان مي‌كند: اختصاص بودجه بستگي به مديريت فدراسيون‌ها دارد. از نظر من اگر روساي فدراسيون‌ها درست عمل كنند، مشكلي پيش نخواهد آمد. من با اظهارنظر برخي از روساي فدراسيون‌ها كه مي‌گويند «كار ما قهرماني است و ما بودجه‌ي همگاني را صرف ورزش قهرماني خواهيم كرد»، به شدت مخالف هستم.

او اعتقاد دارد: توسعه‌ي كمي در بعد همگاني مي‌تواند دست فدراسيون‌ها را براي شناسايي استعدادها باز بگذارد.

عابدين براين باور است كه در برخي رشته‌ها نظير تيراندازي و شمشيربازي نمي‌توان توسعه همگاني داشت ولي رشته‌هايي هم مانند كوهنوردي وجود دارند كه مي‌توانند خلع اينگونه رشته‌ها را پر كنند.

سرپرست معاونت توسعه‌ي ورزش‌هاي همگاني سازمان تربيت بدني به شدت از برگزاري همايش‌هاي چند هزار نفري در دوره‌ي گذشته انتقاد مي‌كند و مي‌گويد: همايش‌ها فقط در ظاهر ورزش كردن مردم را مي‌رساند. ورزش قوانين و مقررات علمي دارد. اينكه خانمي با كفش پاشنه بلند و در حالي كه فرزندش را در آغوش گرفته، براي مدت طولاني راه برود، ضد ورزش است نه ورزش. مسوولان بايد ابتدا آموزش دهند كه مردم بايد براي ورزش كردن چه لباسي بپوشند. چه ساعتي بخوابند. قبل از ورزش كردن چه چيزي بخورند و با چه سرعتي حركت خود را آغاز كنند، در پايان هم چگونه جسم خود را سرد كنند. من به پياده روي اعتقاد دارم ولي به جاي جايزه دادن به مردم بياييم آن هزينه را صرف آموزش دادن به اقشار مختلف از طريق سيما كنيم. پياده روي بايد علمي باشد.اگر آن هزينه‌ها را به فدراسيون‌ها مي‌پرداختند، در بسياري از رشته‌ها شاهد رشد كمي ورزشكاران بوديم.

وي با تاكيد بر اينكه توسعه‌ي ورزش همگاني نبايد جدا از ساختار فدراسيون‌ها صورت گيرد، خاطرنشان مي‌كند: با قرار گرفتن ورزش همگاني در زير مجموعه‌ي فدراسيون‌ها شاهد توسعه‌ي ورزش در جامعه خواهيم كرد. اگر همه‌ي فدراسيون‌ها بخشي از وقت خود را به توسعه‌ي ورزش همگاني اختصاص دهند ظرف يك يا دو سال مي‌بينيم كه تا چه حد تعداد ورزشكاران غير حرفه‌اي افزايش خواهد داشت.

** قره: اگر با راهكار اجرا شود ارزشمند است

محمدعلي قره در همين زمينه اعتقاد دارد كه اگر ادغام معاونت‌هاي همگاني و قهرماني با ارايه راهكارهاي اجرايي جهت به خدمت گرفتن رشته‌هاي مختلف ورزش قهرماني و مديريت مختلف فدراسيون‌ها و هيات‌هاي ورزش كشور در جهت افزايش افراد تحت پوشش صورت گيرد، تدبيري بسيار ارزشمند است.

مديركل تربيت بدني دانشگاه پيام نور در گفت‌وگو با خبرنگار ايسنا اظهار كرد: اگر معيار ارزشيابي مديران ورزشي كشور پس از ادغام معاونت همگاني و قهرماني كسب مدال مدال و نتيجه باشد و نه درصد افراد ورزشي تحت پوشش در واقع اين اقدام هم باعث ادامه روند قبلي روساي فدراسيون‌ها خواهد بود و به طور يقين اين طرح هم به همان نتيجه بي‌اثر گذشته خواهد رسيد.

او در ادامه گفت‌وگوي خود به ارايه پيشنهاداتي براي توسعه مداوم ورزش همگاني در جامعه مي‌پردازد و تاكيد مي‌كند كه براي استفاده بهينه از پتانسيل و قدرت‌هاي مديريتي و تاسيساتي ورزش‌هاي قهرماني در جهت توسعه ورزش‌هاي همگاني بايد به اين پيشنهادات توجه ويژه داشت:

1- در همه فدراسيون‌ها يك پست نايب رييسي همگاني ايجاد شود.

2- بودجه و اعتبارات ورزش همگاني به صورت سرانه در كشور تعيين و در اختيار فدراسيون‌هاي مختلف قرار بگيرد.

3- معيار ارزشيابي فدراسيون‌ها براساس تعداد مدال‌ها و رنگ آنها به علاوه تحت افراد تحت پوشش در آن رشته در سطح كشور باشد. در اين صورت فدراسيون‌ها مي‌توانند در زمينه تعداد افراد تحت پوشش در ورزش همگاني با هم رقابت كنند.

4- نايب رييس همگاني فدراسيون‌ها موظف به ايجاد انگيزه ورزشي در تمامي علاقه‌مندان آن رشته ورزشي شامل زن و مرد و پير و جوان باشند.

هدف از اين پيشنهاد تشكيل تيم‌هاي پايه براي كسب عناوين قهرماني در رده‌هاي سني مختلف نيست. نايب رييس مي‌تواند در ساعت‌هاي مشخصي با در اختيار داشتن تمامي امكانات فيزيكي فدراسيون‌ها، مردم عادي را مورد آموزش و تمرين قرار دهد.

اين دكتراي مديريت ورزش يادآور ‌شد: حاصل جمع جذب اقشار مختلف مردم در ورزش همگاني فدراسيون‌هاي مختلف در طول يك سال درصد شركت كنندگان در ورزش همگاني را حداقل به سه برابر افزايش خواهد داد.

وي اعتقاد دارد در صورتي كه سازمان تربيت بدني در راستاي نيل به اين اهداف معاونت‌هاي همگاني و قهرماني را ادغام كرده باشد، اين طرح مورد تاييد است.

محمدعلي قره همچنين به دولت پيشنهاد مي‌كند كه براي كساني كه فعاليت‌هاي مستمري در ورزش همگاني دارند، حق الزحمه پرداخت كند تا به جاي هزينه كردن، سرمايه‌گذاري بزرگي كرده باشد كه حاصلش در ابعاد مختلف از درآمد نفت كشور به مراتب بالاتر خواهد بود.

اين استاد تربيت بدني با تاكيد بر اينكه سازمان تربيت بدني مكلف به پرداخت حق ورزشي مردم به آنهاست، گفت: در صورت قبول اين پيشنهادات و سرانه كردن بودجه همگاني نتايج زير بدست مي‌آيد:

1- تنظيم بودجه براي سازمان تربيت بدني بسيار آسان است و دفاع از آن در مجلس تسهيل خواهد شد.

2- تقسيم بودجه همگاني سازمان تربيت بدني روشن و شفاف خواهد بود. به طوري كه هر فرد در شمالي‌ترين نقطه تهران و يا جنوبي‌ترين نقطه سيستان و بلوچستان از حق خود در دولت دهم با شعار "عدالت محوري" برخوردار خواهد بود.

3- ارزشيابي از هزينه بودجه ورزش همگاني مشخص مي‌شود. بنابراين هر رييس فدراسيوني مي‌بايست براي افزايش امتياز ارزشيابي قابليت‌هاي اجرايي خود تلاش كند تا براي جذب بودجه جاري و عمراني بيشتر افراد بيشتري را تحت پوشش خود دربياورد.

از طرفي او مي‌گويد كه با قبول اين پيشنهادات روساي فدراسيون‌ها و مديران كل تربيت بدني استان‌ها قادر نخواهند بود حق ورزش آحاد ملت را صرف تعداد انگشت شماري از قهرمانان قرمز و آبي كنند.