اعتبار 100 میلیاردی دولت برای اشتغال روستاییان

کد خبر: ۶۰۳۲۷۹

تاریخ: ۱۴ تير ۱۳۹۵ - ۱۵:۵۷

سرپرست معاونت امور دهیاری‌ها سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور گفت: سازمان شهرداری‌ها با همکاری یکی از بانک‌های معتبر کشور در سال جاری بالغ بر 100 میلیارد تومان به طرح‌های درآمدزای روستایی که منجر به تولید و اشتغال می‌شود اختصاص می‌دهد.
روستای نیچکوه

به گزارش ایسنا، سعید رضا جندقیان در نشست خبری که امروز در سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها برگزار شد، اظهار کرد: این وام اشتغال با نرخ سود 8 درصد اختصاص پیدا می‌کند و قزوین نخستین استانی است که این طرح در آن اجرا می‌شود.

وی تاکید کرد: اشتغال اولین مسئله ای است که منجر به ثبات جمعیت روستایی می‌شود و پایداری توسعه روستایی را در پی دارد. در این شرایط سازمان دهیاری‌ها با همکاری یکی از بانک‌های معتبر قصد دارد به طرح‌های درآمدزای روستایی که منجر به تولید می‌شود مبالغی را اختصاص دهد.

سرپرست معاونت امور دهیاری‌ها درباره برنامه‌های سال 95 معاونت دهیاری‌ها اظهار کرد: قرار است 15 اقدام اجرایی با رویکرد اقتصاد مقاومتی داشته باشیم که از جمله آنها می‌توان به راه اندازی انجمن خیریه برای اجرای پروژه‌های شهری و روستایی، برگزاری جشنواره حامی طرح‌های برگزیده، تکمیل سیستم اطلاعات جغرافیایی (GIS) دهیاری‌ها و توسعه پوشش مدیریت روستایی به 3500 روستا اشاره کرد.

لایحه دهیاری‌ها یکی دیگر از اقداماتی است که جندقیان به آن اشاره کرد و گفت:‌ این لایحه در 17 ماده تنظیم شده و اکنون در کمیسیون کلان‌شهرهای هیئت دولت در حال بررسی است و تا کنون نیز هفت ماده لایحه دهیاری‌ها به تصویب رسیده است.

به گفته وی، کاهش میزان دفن غیر بهداشتی پسماند عادی از 75 درصد به 45 درصد از طریق ساماندهی 500 محل دفن غیر بهداشتی شهری و روستایی از جمله اقدامات در نظر گرفته شده برای سال جاری است. چرا که در حال حاضر 75 درصد از پسماند روستایی به صورت غیر بهداشتی دفن می‌شود.

افزایش بازیافت پسماند عادی در مناطق روستایی استان‌های ساحلی از طریق توسعه واحدهای بیوکمپوست خانگی و متمرکز و کمک به اجرای تفکیک پسماندهای خشک از مبدأ در 330 روستای کشور از دیگر برنامه‌های معاونت دهیاری‌هاست. یکی از رویکردهای ما کاهش تولید زباله است که بهترین راه برای این کار کاهش تولید و مدیریت زباله از مبدأ است.

وی با بیان اینکه کمک به توسعه مناطق کمتر توسعه یافته از طریق اجرای 5000 پروژه عمرانی و خدماتی روستایی از دیگر برنامه‌های معاونت دهیاری‌هاست، گفت: علاوه بر آن قرار است جمعیت بهره‌مند از بوستان‌های چندمنظوره روستایی را از 14 درصد به 16 درصد از طریق ایجاد 320 بوستان روستایی و 200 پارک کودک افزایش دهیم. توسعه زیرساخت‌های گردشگری در 100 استان هدف یکی دیگر از برنامه‌های ماست.

سرپرست معاونت امور دهیاری‌ها در ادامه گفت: افزایش نسبت جمعیت روستایی تحت پوشش، جمع‌آوری پسماند از 65 درصد به 70 درصد از طریق خرید 200 دستگاه خودروی حمل زباله نیمه سنگین، افزایش جمعیت تحت پوشش خدمات ایمنی و آتش نشانی روستایی از 16 درصد به 20 درصد از طریق احداث 200 پایگاه آتش نشانی و خرید 100 دستگاه خودرو آتش‌نشانی از دیگر برنامه‌ها برای سال 95 است.

وی با اشاره به ساماندهی حمل و نقل روستایی به عنوان دیگر برنامه در دستور کار  معاونت دهیاری‌ها، اظهار کرد: در این راستا 500 سامانه که 1000 روستای واقع در حریم شهرها را تحت پوشش قرار می‌دهد، ایجاد می‌شود.

جندقیان با بیان اینکه در حال حاضر 3977 روستا واقع در حریم شهرها هستند که اغلب دهیاری دارند، افزود:‌ ما برای ساماندهی حمل و نقل روستایی واقع در حریم چند اقدام انجام می‌دهیم که کمک گرفتن از حمل و نقل شهری، ایجاد هماهنگی برای واگذاری ناوگان جدید و فعال کردن بخش خصوصی از جمله آن است. همچنین قصد داریم پایانه‌های روستایی نیز در حریم شهرها ایجاد کنیم.

ارائه لایحه مدیریت یکپارچه ایمنی شهر و روستا به دولت

وی در ادامه گفت: لایحه مدیریت یکپارچه ایمنی شهر و روستا تا یک ماه آینده تقدیم دولت می‌شود.

سرپرست معاونت امور دهیاری‌ها سازمان‌شهرداریها با اشاره به بار مالی طرح‌های معاونت دهیاری‌ها اظهار کرد: بار مالی این طرح‌ها از بند 9 تبصره 6 بودجه سال 95 دیده شده است. در واقع بودجه لازم از محل مالیات بر ارزش افزوده تخصیص داده می‌شود. بنابراین مشکل اعتباری برای انجام برنامه‌های خود نداریم.

جندقیان درباره تبیین نقش کنونی دهیاری‌ها در راستای تحقق اقتصاد مقاومتی گفت: شکل گیری و استقرار نهاد دهیاری‌ها در 32 هزار و 500 سکونت‌گاه روستایی کشور را می‌توان مصداقی از نهادسازی در سطح محلی برای تحقق اقتصاد مقاومتی دانست. واگذاری امور محلی به نهادهای محلی (شورا و دهیاری) نقش بسزایی در کوچک سازی و کاهش هزینه‌های دولت و کمک به تحقق اقتصاد مقاومتی دارد. علاوه بر آن شورا و دهیاری از طریق جلب مشارکت عمومی و خیرین نقش مؤثری در کاهش هزینه‌های اجرای پروژه‌های عمرانی و خدماتی روستا دارد.

وی اضافه کرد: استقرار 35 هزار شورا و 32 هزار و 500 دهیاری، راهبردی برای برنامه ریزی محلی، درونی و از پایین به بالاست که از مشخصه‌های اقتصاد مقاومتی به شمار می‌رود. نقش شورا و دهیاری در شناسایی ظرفیت‌ها و پتانسیل‌های توسعه محلی با بهره گیری از دانش بومی و دانش زیست در محیط قابل تامل است. علاوه بر آن دهیاری‌ها نقش موثری در هماهنگی دستگاه‌های اجرایی و پیگیری امور آنها و تسهیل فرآیند انجام امور در سطح محلی دارند.

سرپرست معاونت امور دهیاری‌ها درباره نقش قابل پیش بینی دهیاری‌ها در جهت تحقق اقتصاد مقاومتی نیز اظهار کرد: مدیریت و کاهش هزینه‌های مدیریت روستا، بهره گیری از کالاهای ایرانی و مصالح بومی و نیروهای محلی در فرآیند عمران و آبادانی روستا، ترویج فرهنگ سازی اقتصاد مقاومتی در میان مردم روستا ، بسترسازی برای توسعه مشاغل IT محور و دانش بنیان در روستا، بسترسازی و برندسازی محصولات و تولید روستا از جمله نقش‌های قابل پیش‌بینی دهیاری‌ها در راستای تحقق اقتصاد مقاومتی است.

به گزارش ایسنا جندقیان در بخش دیگری از صحبت‌های خود گفت: در حال حاضر 32 هزار و 954 دهیاری و 61 هزار و 724 آبادی دارای سکنه در کشور داریم که از میان آنها 38 هزار و 114 روستا بالای 20 خانوار جمعیت دارند. با توجه به آمار سرشماری سال 90، حدود 21 میلیون و 400 هزار نفر در روستاها زندگی می‌کنند که به نظر می‌رسد این آمار در سال 95 به 24 تا 26 میلیون نفر افزایش یابد. نسبت جمعیت روستایی به جمعیت کل کشور متاسفانه با شیب معناداری در حال کاهش است و به 28.43 درصد رسیده است. این آمار در حال حاضر در استان اصفهان 16 درصد است. بالاترین نرخ جمعیت روستایی در استان‌های خراسان رضوی و کرمان (بالای 40 درصد) زندگی می‌کنند. 87 درصد از جمعیت روستایی کشور صاحب دهیاری هستند.

وی با بیان اینکه دهیاری‌های کشور در 6 رتبه طبقه بندی می‌شوند اظهار کرد: دهیاری‌ها بر اساس سه شاخص وسعت، جمعیت و درآمد در رتبه یک تا شش تقسیم بندی می‌شوند. در حال حاضر درجه 15 هزار و 443 دهیاری تعیین و ابلاغ شده است. شرط گرفتن درجه گذشتن دو سال از زمان تأسیس دهیاری است. از سوی دیگر دهیاران دهیاری‌های رتبه یک و دو باید مدرک دیپلم، دهیاران دهیاری‌های رتبه سه و چهار مدرک فوق دیپلم به بالا و دهیاری‌های رتبه‌های پنج و شش دستکم مدرک کارشناسی داشته باشند.

سرپرست معاونت امور دهیاری‌ها درباره اقدامات این معاونت در سال 94 اظهار کرد: در حال حاضر سیستم توسعه و مدیریت پسماند در 7500 روستا وجود دارد. در این سیستم مرحله جمع آوری، انتقال و دفن زباله به صورت بهداشتی انجام می‌شود.

وی با اشاره به راه اندازی 620 پایگاه آتش نشانی در روستاها گفت: در دولت یازدهم نزدیک به 40 درصد از این پایگاه‌ها (250 پایگاه) تجهیز و ساخته شده است. از سوی دیگر تا پایان سال 94 تعداد بوستان‌های روستایی و پارک کودک به 5000 بوستان رسید. تا پایان سال گذشته تعداد ماشین آلات خدماتی و عمرانی به 15 هزار و 443 دستگاه افزایش یافت که 3350 دستگاه در دولت یازدهم اختصاص پیدا کرده است.

جندقیان اضافه کرد: تا کنون 2500 ساختمان دهیاری احداث شده است و 839 شرکت تعاونی دهیاری‌ها داریم که 25 شرکت در دولت یازدهم راه اندازی شده است. علاوه بر آن 160 طرح گردشگری اجرا و 27 تفاهم نامه با دستگاه‌ها و نهادهایی مانند سازمان تبلیغات اسلامی، وزارت ورزش و جوانان و نیروی انتظامی منعقد شد.

وی با بیان اینکه از اقدامات مهم ما راه اندازی سامانه اطلاعات جغرافیایی (GIS) برای دهیاری‌ها بوده است، گفت: در حال حاضر 63 هزار رکورد را ثبت کرده‌ایم. یکی از تکنیک‌ها برای برنامه ریزی این است که بانک اطلاعاتی را به صورت مکانی ایجاد کنیم تا اطلاعات بانک قابل رویت روی نقشه باشد. بنابراین ما راه اندازی سامانه اطلاعات جغرافیایی را پیش از سال 94 آغاز کردیم. اولین شرط ما برای این کار پایش اطلاعات بود که این مرحله یک سال به طول انجامید.

سرپرست معاونت امور دهیاری‌ها در ادامه اظهار کرد: در فاز اول در سال گذشته 9 بخش را ایجاد کردیم که از جمله این لایه‌ها می‌توان به پایگاه‌های آتش‌نشانی، روستاهای هدف گردشگری و وضعیت پسماند اشاره کرد. قرار است این سامانه را در سال 94 تکمیل کنیم. از سوی دیگر قرار است شهریور ماه پنجمین جشنواره ملی طرح‌های برگزیده دهیاری‌ها برگزار شود.

جندقیان در پایان گفت: کل اعتبارات متمرکز از بدو تأسیس دهیاری‌ها تا پایان سال گذشته، 8144 میلیارد تومان بود که 5093 میلیارد تومان در دولت یازدهم تخصیص یافت که شامل 62.5 درصد اعتبارات دهیاری‌ها می‌شود. این امر نشان‌دهنده عزم دولت برای کوچک شدن و تقویت نهادهای مدنی است.