ابهامات مجمع عمومي فدراسيون فوتبال

احمدرضا براتي

کد خبر: ۶۰۲۵۹

تاریخ: ۲۸ مرداد ۱۳۸۸ - ۲۳:۴۵

مجمع عمومي فدراسيون فوتبال بالاترين و مهمترين مرجع تصميم گيري و سياستگذاري در فدراسيون فوتبال محسوب مي شود. صرف نظر از آنكه مجمع عمومي فدراسيون ما تا چه حد از ظرفيتهاي قانوني خود استفاده مي نمايد، آخرين مجمع عمومي كه در مورخه سه شنبه 27/5/1388، برگزار گرديد هم از حيث نحوه برگزاري و هم برخي مصوبات آن واجد ابهامات و اشكالاتي بود كه به منظور جلوگيري از تكرار آن در مجامع آتي، برخي از اين اشكالات را بطور خلاصه مورد اشاره قرار مي دهيم:

1- به منظور اطلاع كامل اعضاي مجمع از زمان ، مكان و دستور جلسه مجمع، بايد حداقل 21 روز قبل از جلسه براي كليه اعضاي مجمع دعوتنامه مكتوب و رسمي از طريق فدراسيون فوتبال ارسال گردد؛ در حالي كه بنابر اخبار منتشره، برخي از اعضاء به ملاحظه عدم وصول دعوتنامه در فرجه قانوني و مطابق شرايط مندرج در اساسنامه، به نشانه اعتراض از حضور در مجمع امتناع نمودند.

2- به ضميمه دعوت نامه رسمي مذكور، بايد گزارش مالي و حسابرسي و هر سند ديگري كه قرار است در مورد آن مذاكره، راي گيري و اتخاذ تصميم شود براي كليه مدعوین عضو مجمع ارسال شود، در حالي كه عدم ارسال گزارشات مالي و حسابرسي براي اعضاء، منجر به اعتراض برخي از ايشان و در نتيجه عدم تصويب گزارش مالي و حسابرسي گرديد و اين امر به آينده موكول گرديد!

در حالي كه مي دانيم گزارش مالي و حسابرسي بايد به تصويب مجمع عادي برسد معلوم نيست كه با وقفه در تصويب اين موضوع، كدام مرجع قرار است در مورد آن تصميم گيري كند . آيا قرار است تصويب آن يكسال به تعويق بيافتد؟!

البته در اقدامي قابل تامل گفته شده كه از اين پس گزارش مالي در 31 شهريور هر سال تصويب مي شود، اگر منظور اين است كه گزارش مالي و حسابرسي قرار است به تصويب مرجعي بغير از مجمع عمومي عادي برسد كه اين عمل فاقد وجاهت قانوني است و اگر قرار است كه دو مجمع عادي در هرسال تشكيل شود باز هم امكانپذير نيست .

3- همچنين آيين نامه انضباطي كه از مدتها قبل براي تصويب آن در اين مجمع تبليغات ! و سروصدا به پا شده بود، براي اعضاي مجمع ارسال نگرديده بود و بديهي است كه اعضاء پيش از مطالعه آن منطقاً قادر به اظهار نظر در مورد آن نبودند و در نتيجه بنا به درخواست اعضاء تصويب آن به تعويق افتاد.

البته نكته مهم در خصوص آيين نامه انضباطي اين است كه گفته مي شود مجمع، تصويب آيين نامه را به هيات رييسه فدراسيون محول كرده است!

بر اساس بند 1 ماده 25 اساسنامه فدراسيون فوتبال، تصويب آيين نامه ها از اختيارات مجمع است و با توجه اينكه امكان تفويض اختيار در اين خصوص براي مجمع پيش بيني نشده است، عملاً مجمع نمي تواند از اختيارات خود صرف نظر كرده يا آنها را به هيات رييسه يا هر مرجع ديگري واگذار نمايد.

تصويب آيين‏نامه‏هاي كميته‏هاي مختلف كه ناظر بر اجراي مفاد اساسنامه است (از جمله آيين نامه انضباطي) جز اختيارات مجمع است و اين موضوع قائم به شخص و غير قابل واگذاري به غير است با توجه به موارد فوق و اينكه فقط تصويب برخي مصوبات فرعي و موردي در اختيار هيات‏رييسه است لذا عملاً امكان تصويب آيين نامه كميته‏هاي دايمي فدراسيون توسط هيات رييسه وجود ندارد و در صورت تصويب توسط هيات رييسه، مي‏توان گفت كه بند 1 ماده 25 اساسنامه در اين خصوص نقض گرديده و مصوبه مذكور بعلت مغايرت با اساسنامه، قابليت اجرا ندارد. والسلام.

كارشناس ارشد مسائل حقوقي فوتبال