دستاورد دیپلماسی بانکی در واشنگتن؛

راز خط و نشان سیف برای آمریکایی‌ها

ولی الله سیف، رئیس کل بانک مرکزی برای نخستین بار با جک لو، وزیر خزانه داری آمریکا دیدار و مذاکره کرد و در شورای روابط خارجی آمریکا حاضر شد، سخنرانی کرد و به سؤالات پاسخ داد و البته در سفر خود به واشنگتن به صراحت هرچه بیشتر نارضایتی خود از عمل نکردن غرب به ویژه آمریکایی‌ها به تعهداتشان در اجرای برجام انتقاد کرد. اما آیا موانع موجود بر سر دسترسی ایران به مبادلات دلاری و افزایش سطح همکاری‌های بانک های کشور با بانک های خارجی را برخواهد داشت؟

کد خبر: ۵۸۱۳۳۹

تاریخ: ۲۸ فروردين ۱۳۹۵ - ۱۲:۳۹

ولی الله سیف، رئیس کل بانک مرکزی برای نخستین بار با جک لو، وزیر خزانه داری آمریکا دیدار و مذاکره کرد و در شورای روابط خارجی آمریکا حاضر شد، سخنرانی کرد و به سؤالات پاسخ داد و البته در سفر خود به واشنگتن به صراحت هرچه بیشتر نارضایتی خود از عمل نکردن غرب به ویژه آمریکایی‌ها به تعهداتشان در اجرای برجام انتقاد کرد. اما آیا سفر مرد شماره یک بانک مرکزی ایران به واشنگتن و مذاکرات او با مقامات آمریکایی، موانع موجود بر سر دسترسی ایران به مبادلات دلاری و افزایش سطح همکاری‌های بانک های کشور با بانک های خارجی را برخواهد داشت؟

به گزارش تابناک اقتصادی، رئیس کل بانک مرکزی ایران که برای شرکت در اجلاس بهاره صندوق بین المللی پول به واشنگتن سفر کرده بود، این بار به نظر «مأموریت دشوار» بر عهده داشت و به او از سوی دولت «اجازه» داده شده بود تا با جک لو، وزیر خزانه داری آمریکا بر سر سازوکار اجرایی شدن تعهدات بانکی طرف غربی در چارچوب برجام گفت وگو و رایزنی کند. نشست ولی الله سیف با این مقام آمریکایی البته تنها به انتشار بیانیه‌ای از سوی وزارت خزانه داری آمریکا همراه شد که در آن تأکید شده است: جک لو در این دیدار تأکید کرد، آمریکا تا زمانی که ایران به تعهدات خود براساس برجام عمل کند، با «حسن نیت» به اجرای تعهدات مرتبط با تحریم‌ها ادامه خواهد داد.

اما این پایان مأموریت سیف نبود و او پس از دیدار با جک لو به شورای روابط خارجی آمریکا رفت و آشکارا از رفتار و عمل غربی‌ها در اجرای تعهداتشان زبان به انتقاد گشود و اعلام کرد: قدرت‌های جهانی طرف مذاکره با ایران، باید به تمام آنچه تعهد داده‌اند عمل کنند، حتی اگر به این معنا باشد که قوانین و تنظیمات خود را تغییر دهند تا ایران به نظام‌های مالی آمریکا متصل شود و یا اینکه صراحتاً به تمام بانک‌های جهان اعلام کنند که به خاطر همکاری با ایران مجازاتی متوجه آنان نخواهد بود، باید هرچه لازم است انجام دهند، در غیر این صورت برجام شکست خواهد خورد.

روابط عمومی بانک مرکزی امروز و البته با یک روز تأخیر گفته‌های سیف را مخابره کرده است. سیف خطاب به اعضای شورای روابط خارجی آمریکا تأکید نمود: در برجام آمده است که اتحادیه اروپا و ایالات متحده متعهد به انجام تمام اقدامات تنظیمی و اجرایی لازم برای تضمین رفع موفقیت آمیز و موثر تحریم‌ها می‌شوند، تا ایران توانایی لازم برای پیوستن به بازارهای جهانی را به دست آورد. من ارزش این معاهده را تخفیف نمی‌دهم، همه این‌ها پس از گذشت سه ماه کافی نیستند، در حال حاضر ما نمی‌توانیم از دارایی‌های بلوکه شده ایران برداشت کنیم.

رئیس کل بانک مرکزی البته به برخی پرسش‌ها و ابهام‌ها در خصوص پولشویی و مبارزه با تأمین مالی تروریسم پاسخ داده و گفته است: بانک‌های ایرانی خارج از کشور مشمول نظارت‌های دقیق بانک مرکزی ایران و‌ نیز نهادهای نظارتی کشورهای میزبان هستند، ضمن آنکه بانک مرکزی از راه های نظارت شرکتی و قوانین ضد پولشویی و بر اساس سرمایه و نقدینگی لازم تعیین شده توسط کمیته بال به تقویت نظارت در راستای حصول اطمینان از کارآمدی رویه‌های مدیریت ریسک در بانک‌ها و مطابقت با استاندارد‌های جهانی اهتمام داشته است. او با بیان اینکه، بانک‌های ایرانی بیش از پیش گزارش‌های مالی خود را مطابق با استاندارد‌های جهانی گزارشگری مالی یعنی IFRS تهیه می‌کنند، تصریح کرد: ما همچنین در راستای جلوگیری از جرایم مالی و تسهیل پیوند نظام بانکداری ایران به اقتصاد جهانی، سعی کرده‌ایم بر ارتقای چارچوب قوانین مبارزه با تأمین مالی تروریسم و مبارزه با پولشویی از طریق بهبود دستورالعمل‌ها و خط مشی‌های شناسایی دقیق مشتری ارتقا یابد.

رئیس کل بانک مرکزی با تأکید بر تصویب قانون مبارزه با پولشویی و اجرایی شدن آن در سال‌های گذشته، به تصویب اخیر قانون مبارزه با تأمین مالی تروریسم نیز اشاره کرد و گفت: با تصویب این قوانین موانع مهمی از روند ازسرگیری روابط بانکی با بانک‌های خارجی برطرف خواهد شد. ضمن آنکه ما همچنان به تقویت چارچوب قوانین مبارزه با تأمین مالی تروریسم و مبارزه با پولشویی متعهد مانده‌ایم و از صندوق بین‌المللی پول خواسته‌ایم که ارزیابی خود را مطابق گروه ویژه اقدام مالی (FATF) به ما ارایه دهد و همچنین مصمم هستیم به گروه اوراسیایی AML/CFT بپیوندیم.

سیف روز جمعه در گفت وگو با تلویزیون بلومبرگ گفت، «تقریباً هیچ چیز» از این توافق که در ۱۶ ژانویه اجرایی شد عاید ایران نشده است. وی می‌گوید: «یکی از نیازهایی که قطعاً ما داریم، تبدیل کردن ارز است، برای اینکه بتوانیم به تأمین‌کنندگان (کالا) پول پرداخت کنیم. این، نیازمند دسترسی به نظام مالی آمریکاست».

مطالبه مقامات ایرانی حالا شفاف‌تر شده است؛ نخست اینکه راهی برای دسترسی به مبادلات دلاری با شرکت‌ها و بانک‌های غیرآمریکایی باز شود، نقل و انتقال ارز و دسترسی به دارایی‌های ارزی مسدود شده ایجاد شود و در یک کلام غرب به تعهدات‌اش در عمل وفادار بماند. خواسته‌ای شفاف که مقامات آمریکایی تلاش دارند به بهانه اختلاف نظر در سطوح حاکمیتی و چالش دو حزبی جمهوری خواه و دموکرات آن را به تأخیر بیندازند. تا آنجا که از یک سو وزارت خزانه داری آمریکا از ضرورت عمل به تعهدات بر اساس حسن نیت خبر می‌دهد و رئیس جمهوری خواه مجلس نمایندگان آمریکا از مخالفت با هرگونه تسهیل در روابط بانکی و مبادلات دلاری ایران سخن می‌گوید. هرچند اظهارنظرهای شفاف رئیس کل بانک مرکزی می‌تواند مستمسکی برای انتقاد از خوش بینی دولتی‌ها نسبت به اجرایی شدن برجام قرار گیرد، اما واقع بینی حکم می‌کند که مطالبه ایران در صدر اولویت‌ها قرار گیرد. سوغات سفر سیف از واشنگتن چه خواهد بود؟

آیا سفر مرد شماره یک بانک مرکزی ایران به واشنگتن و مذاکرات او با مقامات آمریکایی، موانع موجود بر سر دسترسی ایران به مبادلات دلاری و افزایش سطح همکاری‌های بانک های کشور با بانک های خارجی را برخواهد داشت؟