روایتی غیرواقعی از خصوصی سازی در کشور

وی خاطرنشان کرد: «طبق قانون اصل44 این شرکت ها و نهادها مانند شرکت سرمایه گذاری تامین اجتماعی و صندوق بازنشستگی خصوصی هستند زیرا سرمایه این نهادها سپرده های بازنشستگان و کارگران است و در سراسر دنیا این نهادها به عنوان بخش خصوصی فعال هستند و اگر اشکالی در اساسنامه آنها و مدیریت دولتی وجود دارد باید حل شود.»

کد خبر: ۵۳۴۰۶

تاریخ: ۰۸ تير ۱۳۸۸ - ۰۵:۳۷

در حالی که رئیس سازمان بورس واگذاری سهام دولتی به بخش خصوصی را همسو با تغییر مدیریت دولتی به مدیریت خصوصی ارزیابی می کند، کارشناسان اقتصادی واگذاری پنج درصدی سهام شرکت دولتی به بخش خصوصی و حتی تا جایی شبه دولتی را خصوصی سازی واقعی تلقی نکرده و مدیریت این شرکت ها را همچنان دولتی می دانند.

به نوشته سرمایه، غلامرضا حیدری کردزنگنه، رئیس سازمان خصوصی سازی، روند خصوصی سازی و اجرای اصل44 در کشور را مورد توجه قرار داد و با بیان اینکه سالم ترین، بهترین و واقعی ترین خصوصی سازی در کشور انجام می شود به ایسنا گفت: «با اجرای خصوصی سازی در کشور هر شرکتی که مالکیت آن واگذار می شود مدیریت آن شرکت نیز همزمان منتقل می شود و شرکتی وجود ندارد که فردی سهام آن را خریداری کرده باشد و بگوید در مدیریت آن حضور ندارد.» وی با ذکر مثالی ادامه داد: «به عنوان مثال شرکت سرمایه گذاری تامین اجتماعی (شستا)51 درصد از سهام شرکت کشتیرانی را در اختیار داشته و در هیات مدیره حضور و کنترل آن را در دست دارد.»

زنگنه ادامه داد: «از نظر ساختار قانونی شرکتی که در بودجه دولتی نبوده و تحت پوشش دیوان محاسبات نیست غیردولتی محسوب می شود بنابراین به عنوان مثال وزارت بازرگانی در شرکت کشتیرانی تنها 20 درصد سهم داشته و به اندازه آن سهم یک عضو در هیات مدیره دارد و این شرکت خصوصی تلقی می شود.»
وی در مورد عرضه بلوک فولاد خوزستان و شرکت خریدار بخش خصوصی در این عرضه و سپس اعلام انصراف آن توضیح داد: «خریدار بلوک 30 درصدی فولاد خوزستان به دلیل اینکه سهم را در اثر رقابت گران خریداری کرده بود پشیمان شد و بعد از اینکه قیمت های جهانی کاهش یافت اعلام انصراف کرد. در حالی که وی 100 میلیارد تومان از قسط خود را پرداخت نکرده بود در حال حاضر این پرونده در هیات داوری قرار داشته و هرچه این هیات بگوید در مورد پرونده جابریان اعمال می شود.»
رئیس سازمان خصوصی سازی در مورد عدم تمایل بخش خصوصی واقعی برای حضور در عرضه سهام شرکت ها گفت: «بخش خصوصی به دلیل سرمایه کمتر توان رقابتی را ندارد گرچه در حال حاضر خوشبختانه استقبال بخش خصوصی به داخل کشور بیشتر شده است.»
وی یادآور شد: «در گذشته بخش خصوصی موجود درکشور در امارات سرمایه گذاری می کرد ولی با وضعیتی که در این کشورها ایجاد شده همان سرمایه در حال برگشت به ایران است.»
زنگنه اظهار امیدواری کرد: «در سال 88 و بعد از برگزاری چند همایش سرمایه گذاری که برای ایرانیان خارج از کشور انجام شد، قطعاً در آینده حضور ایرانیان خارج از کشور را در سرمایه گذاری های داخلی پررنگ تر می بینیم.»
رئیس سازمان خصوصی سازی با اشاره به اینکه سرمایه گذاری به دنبال کسب سود است، خاطرنشان کرد: «در گذشته سرمایه گذاری در خارج از کشور پرسودتر بود و سرمایه گذاران در کشورهایی مانند دوبی سرمایه گذاری می کردند ولی در حال حاضر مشاهده می شود که ایران پرسودتر است لذا سرمایه گذاران به سرمایه گذاری در ایران روی آوردند.»

وی اضافه کرد: «سرمایه گذاران در سراسر دنیا به دنبال کسب سود بیشتر هستند و هر کجا که سود آنها بیشتر تامین شود به آنجا حرکت می کنند که در حال حاضر ایران برای سرمایه گذاران دارای ریسک کمتر و سود بهتر است به همین دلیل سرمایه گذاران خارجی به سمت ایران برمی گردند.»
به گفته کارشناسان اگر منظور سازمان خصوصی سازی خروج شرکت های دولتی از شمولیت دیوان محاسبات کشور است که چنین اتفاقاتی رخ داده است اما طبق مفاد مندرج در بند (ج) ماده 7 قانون برنامه چهارم توسعه و بند (2) ماده 18 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 مصوب سال 87، شرکت های دولتی از شمول مقررات و آیین نامه های حاکم بر شرکت های دولتی خارج می شوند و با سازوکار قانون تجارت فعالیت خواهند کرد و این به معنای واگذاری مدیریت آن شرکت نیست چرا که در صورتی که 51 درصد سهام شرکتی در اختیار دولت باشد اختیار مدیریت و تعیین هیات مدیره آن شرکت بر عهده دولت خواهد بود. نمونه آن نیز تنها خصوصی سازی برای عرضه عمده سهام فولاد خوزستان بود که خریدار این بلوک با داشتن حدود 30 درصد سهم این شرکت نتوانست وارد هیات مدیره فولاد خوزستان شود.