منشور عملیاتی محسن رضایی درباره بازار سرمايه

وی با تأكيد بر اين كه بازار سرمايه بازار بیمه قلب اقتصادي كشور هستند، راهكارهاي دولت خود را براي بالا بردن ارزش خالص دارايي‌هاي شركت‌هاي سرمايه‌گذاري، افزايش ثروت مردم در بورس بيان کرد و گفت: حوزه‌اي را طراحي خواهيم كرد كه به طور مستمر بازارها را به گونه‌ای مطلوب هدايت نمايد تا ...

کد خبر: ۵۱۱۲۴

تاریخ: ۱۸ خرداد ۱۳۸۸ - ۱۴:۰۲

بيانيه دكتر محسن رضايي درباره بازار سرمايه، بازار پول و بازار بيمه منتشر شد.

به گزارش «تابناک» دكتر محسن رضايي در اين بيانيه با تأكيد بر اين كه بازار سرمايه، بازار بيمه قلب اقتصادي كشور هستند، راهكارهاي دولت خود را براي بالا بردن ارزش خالص دارايي‌هاي شركت‌هاي سرمايه‌گذاري، افزايش ثروت مردم در بورس بيان کرد و گفت: حوزه‌اي را طراحي خواهيم كرد كه همواره بازارها را به گونه‌ای مطلوب هدايت نمايد تا از اين راه، گردش نقدينگي در بازار سرمايه و مسكن ـ كه موجب اشتغال‌زايي و رشد توسعه اقتصاد كشور است ـ به طور بهينه انجام گيرد.

بنا بر این گزارش، متن اين بيانيه به شرح زير است:

1ـ‌ دولت من تمامي تلاش خود را براي بالا بردن ارزش خالص دارايي‌هاي شركت‌هاي سرمايه‌گذاري، صندوق‌هاي بازنشستگي و نهادهاي عمومي خواهد نمود. افزايش ثروت مردم در بورس در اولويت دولت من قرار دارد.

2ـ‌ به منظور حفظ تعادل بين بازارهاي گوناگون از طريق معاونت اقتصادي خود، شوراي اقتصاد و شوراي عالي بانك‌ها، حوزه‌اي را طراحي خواهيم كرد كه به طور مستمر بازارها را به نحوي مطلوب هدايت نمايد تا از اين طريق گردش نقدينگي در بازار سرمايه و مسكن كه موجب رشد اشتغال‌زايي و رشد و توسعه اقتصاد كشور است به طور بهينه انجام گيرد.

3ـ‌ با ايجاد نظارت و شفافيت در بازار و ايجاد پاسخگويي توسط دستگاه نظارت و شوراي بورس، سعي در افزايش E / P بازار ثانويه و همه تلاش خود براي آن كه در بازار ثانويه دارايي كمتر از ارزش جايگزيني خودش معامله نشود را خواهم کرد؛ اين وظيفه را وزارتخانه‌هاي صنعتي، كشاورزي و نيرو، از رسالت‌هاي خود دانسته و نظام تعرفه در حمايت صنايع داخلي عمل خواهد کرد.

4ـ‌ با تقويت بنيه مالي بنگاه‌ها، اصلاح ساختار بنگاه‌ها و مديريت بنگاه‌ها در بخش دولتي و عمومي، همچنين حذف رانت فروش محصولات اين بنگاه‌ها به طور مثال در صنعت سيمان، اوره و آمونياك، لبني و شوينده و حذف موانع صادراتي محصولات آنها سعي مي‌كنم آمار موجود 20 درصد از سهام شركت‌هاي موجود در بازار كه زير قيمت اسمي قرار دارند را به زير 2 درصد برسانم.

5ـ‌ اجازه نخواهم داد كه دولت، بدهكار شركت‌هاي سهامي عام متعلق به مردم در زمان طولاني بماند تا اين شركت‌ها مجبور نشوند براي تأمين سرمايه در گردش خود وام‌هاي گران‌قيمت بگيرند. مثال‌هايي از اين نوع شركت‌ها در گذشته و حال شركت تراكتورسازي ايران، كنتورسازي ايران و شركت‌هاي توليد كننده مواد شوينده است كه در سال‌هاي گذشته به علت عدم اخذ مطالبات خود از دولت روی به وام‌هاي گران قيمت آورده‌اند.

6ـ‌ اجازه نخواهم داد در بازار سرمايه كشور افرادي شركت‌هاي موجود و شركت‌هاي تازه عرضه شده را بخرند و توسط مديران منصوب شده خود، دارايي‌هاي آنها را در راستای منافع خودشان بفروشند و پرونده آنها توسط سازمان بورس پيگيري نشود. پيگيري قاطع پرونده اين شركت‌ها را در سازمان بورس به شدت دنبال خواهم نمود.

7ـ‌ عرضه سهام توسط سازمان خصوصي‌سازي بايد به صورت شفاف، اعلام عمومي زمان عرضه و قيمت‌هاي كارشناسي شده توسط شركت‌هاي تأمين سرمايه به همه اقشار جامعه، به صورت نقد و نسيه انجام گيرد.

8ـ‌ شعار من در خصوصي‌سازي، عمومي‌سازي است و مردم باید در مديريت و مجامع شركت‌ها حضور واقعي داشته باشند. يك خط اعتباري مناسب در راستای تشويق مردم براي خريد سهم بنگاه‌ها ايجاد خواهم کرد.

9ـ‌ با پاداش چند ميليوني و حق حضورهاي ميليون توماني در شركت‌ها مبارزه خواهم كرد.

10ـ‌ اجازه نخواهم داد در شركت‌هاي سهامي عام، كمك‌هاي بلاعوض انجام گيرد و از دارايي‌هاي آنها در نهادهاي دولتي بهره  برده شود، مگر با موافقت 100 درصد صاحبان سهام.

11ـ‌ نظارت بر شركت‌هاي سرمايه‌گذاري استاني به عنوان متولي سهام عدالت در جهت گزينش مديران مناسب و حقوق سهامداران جزء در مجامع آنها را ارتقا خواهم داد و در راستاي عقد قانوني و شرعي سهام عدالت برای پرداخت سود شركت‌ها به مردم و اقساط خريد آنها به دولت تلاش خواهم نمود.

12ـ‌ تمام كالاها با سهم بالاتر از يك درصد توليد ناخالص داخلي را به بورس كالا هدايت مي‌كنم تا از اين طريق، تعيين قيمت اين كالاها در اقتصاد، پیرو قيمت‌گذاري منطقي و رقابتي باشد.

13ـ‌ سعي در ايجاد و تشويق ورود شركت‌ها به بورس و بازار فرابورس خواهم کرد تا معاملات اين شركت‌ها در دسترس همگان قرار گيرد.

14ـ‌ از تفسير موارد مالياتي براي افزايش درآمدهاي مالياتي دولت پرهيز خواهم كرد و به قوانين برنامه پنج ساله توسعه‌اي و ساليانه وفادار خواهم بود و در صورت لزوم تغييرات موردي در اين قوانين تعهد مي‌كنم به خاطر شفافيت در بازار، دست‌کم يك ماه پیش از تقديم لايحه به مجلس مراتب را به بازار سرمايه اطلاع دهم. در دولت من تصميمات شبانه از قبيل تعيين تعرفه 100 درصدي براي صادرات سيمان و 60 درصدي براي واردات موبايل وجود نخواهد داشت.

15ـ‌ از كانون‌هاي سرمايه‌گذاري حقيقي و حقوقي و كانون كارگزاران بورس اوراق بهادار، انجمن حسابداران رسمي و ... براي رشد و توسعه بازار و ايجاد استانداردها و رويه‌هاي مناسب در بازار حمايت کرده و مشورت‌هاي لازم را از اين نهادها در راستاي اصلاح بخشي از قانون تجارت، قانون ماليات‌ها، قانون بازار سرمايه خواهم گرفت.

16ـ‌ شرايط ورود شركت‌هاي موجود در بازار سرمايه را به ساير بورس‌هاي كشورهاي ديگر و بالعكس فراهم خواهم آورد.

17ـ‌ اجازه نخواهم داد با بالا بردن P/E بازار دارايي‌هاي دولت به مثابه دو بانك اخير در قيمت حدود 1000 ريال به مردم عرضه شود و در اين قيمت‌ها نيز ثابت بماند. سهام اين بانك‌ها كه ثروت مردم در آنها حفظ و نگهداري مي‌شود بايد از پويايي لازم برخوردار باشند.

18ـ‌ هيچ شركتي را اجازه پذيرش در بورس نخواهم داد، مگر آن كه محصولات آن شركت در مكانيزم عرضه و تقاضا تعيين قيمت شود و اگر در شرايط بسيار خاص مجبور به تعيين قيمت يك كالا گردم، براساس قانون اصل 44 زيان سهامداران را در بودجه از قبل پيش‌بيني خواهم نمود و خسارت سهامداران را به آنها بازخواهم گرداند و مسائل همچون صنعت سيمان، شوينده، اوره و آمونياك، ديگر در تاريخ بازار سرمايه تكرار نخواهد شد و در لقاي شعار ايجاد رضايت براي مردم سرمايه‌گذاراني را كه ماليات‌دهنده و ايجاد كننده اشتغال براي مردم هستند را متضرر نمي‌كنم.

19ـ‌ با توجه به خصوصي شدن شركت‌هاي بزرگ مشمول اصل 44 تلاش خواهم نمود كه صنايع فولاد، مس، آلومينيوم، خودروسازي، بانك‌ها، بيمه‌ها، پتروشيمي‌ها و پالايشگاه‌ها در اتاق بازرگاني فعاليت گسترده‌تري را انجام داده و نقش واقعي را ايفا نمايند.