دیدگاه حقوقی یک تحلیلگر درباره نامه ۴۷ سناتور؛

سناتورهای جمهوری‌خواه از قانون اساسی آمریکا بی‌اطلاعند!

نامه روز دوشنبه ۴۷ سناتور جمهوری‌خواه به مقامات ایرانی درباره مذاکرات هسته‌ای که در آن، نسبت به پایدار نبودن هرگونه توافق هسته‌ای هشدار داده شده بود، جنجال زیادی ‌در عرصه سیاسی و همچنین رسانه‌ای برانگیخته است. در این میان و فارغ از واکنش‌های رسمی ایران و همچنین کاخ سفید، یک تحلیلگر آمریکایی، این نامه را نشانه عدم اطلاع جمهوری‌خواهان از قانون اساسی آمریکا دانسته است!

کد خبر: ۴۸۲۴۴۰

تاریخ: ۱۹ اسفند ۱۳۹۳ - ۰۸:۰۲

نامه روز دوشنبه ۴۷ سناتور جمهوری‌خواه به مقامات ایرانی درباره مذاکرات هسته‌ای که در آن، نسبت به پایدار نبودن هرگونه توافق هسته‌ای هشدار داده شده بود، جنجال زیادی ‌در عرصه سیاسی و همچنین رسانه‌ای برانگیخته است. در این میان و فارغ از واکنش‌های رسمی ایران و همچنین کاخ سفید، یک تحلیلگر آمریکایی این نامه را نشانه عدم اطلاع جمهوری‌خواهان از قانون اساسی آمریکا دانسته است!

به گزارش «تابناک»، جک گلداسمیت، تحلیلگر آمریکایی‌ در مطلبی که در پایگاه اینترنتی Lawfare منتشر کرده، به بررسی نامه اخیر جمهوری‌خواهان درباره موضوع مذاکرات هسته‌ای ایران پرداخته و انتشار این نامه را حاکی از بی‌اطلاعی سناتورهای مذکور از اصول قانون اساسی آمریکا می‌داند. به عقیده وی، این نامه نشان می‌دهد، ۴۷ سناتور امضاکننده نامه، از ساختار قانون اساسی ایالات متحده و نیز موضوع «توافقات الزام آور» باخبر نیستند.

در این نامه ادعا شده که سنا باید توافق هسته‌ای ایران را با دو‌سوم آرا به تصویب برساند. اما در پایگاه اینترنتی سنای آمریکا، درباره توافقات بین‌المللی چنین بیان شده است: «سنا نقشی در تصویب معاهدات ندارد». در حقیقت، نقش سنا این است که با صدور قطعنامه‌ای، دیدگاه یا موافقت خود را با توافقات اعلام کرده و به این ترتیب، به رئیس جمهور در روند تصویب معاهده مذکور قدرت بیشتری می‌بخشد.

افزون بر این، در صفحه ۱۱۷ یکی از گزارش‌های ادواری کنگره در سال ۲۰۰۱، درباره نقش سنا در معاهدات آمده است: «این رئیس جمهور است که درباره معاهدات مذاکره کرده و آن‌ها را از جانب ایالات متحده به تصویب می‌رساند؛ البته تنها زمانی که سنا در مدت زمان تعیین شده ایفای نقش کرده و دیدگاه مشورتی یا موافقت خود را اعلام کند».

در حقیقت، تصویب معاهدات یک اقدام قانونی است که بیانگر موافقت ملت با معاهدات بین‌المللی است. موافقت سنا یک ضرورت است، ولی شرط کافی برای تصویب یک معاهده در ایالات متحده نیست. در‌‌ همان گزارش ‌بیان شده که وقتی معاهده‌ای پس از دریافت نظر مشورتی یا موافقت سنا به رئیس جمهور بازگردانده می‌شود، باز این رئیس جمهور است که می‌تواند تصمیم بگیرد آن را ‌تصویب کند یا خیر.

این یک نکته فنی است که در نامه جمهوری‌خواهان، مبنی بر اینکه هر گونه توافق هسته‌ای با ایران ممکن است تنها تا پایان دوره ریاست جمهوری اوباما اعتبار داشته باشد، به چشم نمی‌خورد؛ اما در نامه‌ای که قصد دارد به زعم خود، یک اصل قانونی را بیان کند، وجود چنین اشتباهی شرم‌آور است.