بُن کارت "غذا و کالای اساسی" می‌آید

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جزئیات ۵۶ برنامه خود برای تحقق اقتصاد مقاومتی را منتشر کرده که پرداخت بُن کارت "غذا و کالای اساسی" به دهک‌های پایین درآمدی و طراحی مدل جدید دستمزد بخشی از این برنامه‌هاست.

کد خبر: ۴۵۶۹۷۴

تاریخ: ۱۹ آذر ۱۳۹۳ - ۰۹:۵۵

وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی جزئیات ۵۶ برنامه خود برای تحقق اقتصاد مقاومتی را منتشر کرده که پرداخت «بُن کارت غذا و کالای اساسی» به دهک های پایین درآمدی و طراحی مدل جدید دستمزد بخشی از این برنامه‌هاست.

به گزارش تسنیم، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جزئیات 56 برنامه‌ و راهکار خود را برای تحقق بندهای 1، 2، 3، 4، 5، 6، 7، 8، 10،12، 16، 20 و 21 سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی را اعلام کرد که بازنگری و اصلاح قوانین و مقررات مربوط به حوزه جبران خدمت و طراحی مدل مزدی مناسب و ارائه بن کارتهای سبد غذایی و کالاهای اساسی برای توسعة امنیت غذایی برای اقشار دهک‌های پایین و گروه‌های تحت پوشش دستگاه‌های حمایتی از مهمترین این برنامه‌هاست.
جزئیات برنامه ها و راهکارهای وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی برای اقتصاد مقاومتی به شرح زیر است:

بند1 - تأمین شرایط و فعال‌سازی کلیه امکانات و منابع مالی و سرمایه‌های انسانی و علمی کشور به منظور توسعه کارآفرینی و به حداکثر رساندن مشارکت آحاد جامعه در فعالیت‌های اقتصادی با تسهیل و تشویق همکاری‌های جمعی و تأکید بر ارتقاء درآمد و نقش طبقات کم‌درآمد و متوسط.
محورهای برنامه: توسعه کارافرینی-توسعه سرمایه های انسانی–تقویت همکاری و تعاون
• ترویج فرهنگ کارآفرینی و تعاون و با رویکرد فرهنگ سازی و کارآفرینی در تمامی مقاطع  تحصیلی و آموزش های راهبردی در سطح جامعه و در تمامی استانها با همکاری دستگاههای زیربط از جمله وزارت اموزش و پرورش،شهرداریها،و...
• توسعه همکاریهای فرهنگی و ترویجی کارآفرینی با رسانه ملی
• همکاری با وزارت علوم و تحقیقات و فناوری برای ارائه آموزشهای عمومی و تخصصی کارآفرینی در دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و تقویت مراکز رشد و پارک‌های علم و فناوری
• ارتقاء سطح دانش اجتماعی جامعه کار و تولید و توسعه آموزش های عمومی و اختصاصی کسب و کار
• آموزش نیروی انسانی متناسب با بازار کار و مهارت آموزی در جلب همکاری بنگاه‌های اقتصادی برای استفاده از ظرفیت آنها
• توسعه و تجهیز مراکز آموزش فنی و حرفه ای در جهت حرفه آموزی متناسب با بازار کار کشور
• ارتقا شایستگی های حرفه ای و مهارت آموزی دانشجویان در کنار واحدهای درسی
• گسترش نهادهای حمایتی و تامین تسهیلات مناسب و مشوق های مالیاتی برای توسعه کارافرینی، و شناسائی و تشویق کار افرینان
• ایجاد انواع صندوق‌های مشارکت در سرمایه کارآفرینان با همکاری وزارت‌خانه های امور اقتصادی و دارایی و کشور
• تشکیل تعاونی های جدید در بخش های مختلف اقتصادی همراه با اقداماتی مانند تشکیل اتحادیه های سراسری، تشکیل تعاونی سهامی عام، تعاونی خدماتی، دانش بنیان، تعاونی‌های دهیاری، تعاونی های فراگیر ملی، تعاونیهای توسعه و عمران شهرستانی
• افزایش نظارت بر شرکتهای تعاونی
• تجمیع منابع مالی و پس اندازهای خرد و هدایت آن برای اجرای طرح های بزرگ تعاونی در سطوح ملی و منطقه ای
• توانمندسازی و حمایت از اتاق های تعاون برای جلب و توسعه مشارکت های مردمی و برقراری ارتباط و پیوند بین تعاونی ها
• کمک به ایجاد واحدهای تحقیق و توسعه در اتاق های تعاون برای بررسی بازار، ارتقاء کیفیت محصولات و خدمات و افزایش فروش داخلی و صادرات تعاونی ها
• فراهم ساختن ابزارها در زمینه عملیاتی برای همکاری بخش دولتی با بخش تعاونی با پیگیری تخصیص سهمیه مستقل بخش تعاون از منابع ریالی صندوق توسعه ملی و پیگیری انعقاد تفاهم نامه همکاری با صندوق مهر امام رضا جهت حمایت از طرحهای خرد و مشاغل خانگی تعاونی‌های تولیدی
• اختصاص بخشی از کمک‌های بلاعوض و تسهیلات وجوه اداره شده و قرض الحسنه برای مشارکت طبقات کم در آمد در تعاونی ها
• تشکیل تعاونی‌های خوشه‌ای برای تقویت بنگاههای کوچک و متوسط
• بستر‌سازی و حمایت از توسعه اشتغال روستایی در قالب تعاونی ها
• اصلاح روند قوانین و مقررات با هدف تسهیل‌ روند امور جاری تعاونی‌ها و مقررات‌زدایی با تشکیل کارگروه ویژه در این خصوص

2 - پیشتازی اقتصاد دانش بنیان، پیاده‌سازی و اجرای نقشه جامع علمی کشور و ساماندهی نظام ملی نوآوری به منظور ارتقاء جایگاه جهانی کشور و افزایش سهم تولید و صادرات محصولات و خدمات دانش‌بنیان و دستیابی به رتبه اول اقتصاد دانش‌بنیان در منطقه
• جهت‌دهی خدمات به سمت رشد و توسعه صنایع دانش‌بنیان با شناسایی محصولات و خدمات دانش بنیان در بخش تعاون، افزایش سهم تعاونی‌های دانش بنیان از خدمات صندوق و اولویت دهی در ارائه خدمات به تعاونی های دانش بنیان
• تدوین مسیر حرفه‌ای و بانک اطلاعاتی مشاغل
• تدوین دوره های آموزشی و استقرار سامانه مدیریت و اجرای آموزشی های مهارتی در سطوح کشور
• ایجاد مراکز فعالیت های کارآفرینی دانش بنیان و نوآوری محور بر اساس مزیت‌های منطقه ای
• حمایت از توسعه شرکت‌های دانش بنیان در حیطه فعالیت‌های اقتصادی و خدماتی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
• شناسایی و تدوین استانداردهای مهارت آموزی مشاغل دانش بنیان و مشاغل نو
• تدوین قوانین و مقررات مرتبط با سامان دهی و حمایت از مشاغل دانش بنیان

3- محور قراردادن رشد بهره‌وری در اقتصاد با تقویت عوامل تولید، توانمندسازی نیروی کار، تقویتِ رقابت‌پذیری اقتصاد، ایجاد بستر رقابت بین مناطق و استانها و به کارگیری ظرفیت و قابلیت‌های متنوع در جغرافیای مزیت‌های مناطق کشور.
• بازنگری و اصلاح قوانین و مقررات مربوط به حوزه جبران خدمت و طراحی مدل مزدی مناسب
• ارتقاء فرهنگ کار و بهره وری با ارتقاء سطح اموزشی و مهارتی جامعه هدف
• راه اندازی مرکز مشاوره تلفنی ویژه جامعه کار وتولید
• ارتقاء مهارت و توسعه آموزش های فنی و حرفه ای برای تمام شاغلین با توسعه مراکز کارآموزی جنب کارگاهی در صنایع – اتحادیه ها و تعاونی ها
• ساماندهی نیروی انسانی با ایجاد بانک اطلاعاتی نیروی انسانی- اصلاح فرآیندها و روش‌ها انجام کار در حوزه ارتقاء شغلی جهت جذب متناسب و ارتقاء منابع انسانی
• کمک به استقرار چرخه بهره وری در تعاونی‌های تولیدی
• استمرار اجرای طرح کارورزی دانش آموختگان
• ایجاد شبکه های تعاون و تولید با هدف خوشه سازی و افزایش بهره وری و تولید در مشاغل خانگی و استفاده از ظرفیت استانها و مزیتهای منطقه ای در ایجاد فرصتهای شغلی و افزایش بهره وری در بخش تولید

4- استفاده از ظرفیت اجرای هدفمند‌سازی یارانه‌ها در جهت افزایش تولید، اشتغال و بهره‌‌وری، کاهش شدت انرژی و ارتقاء شاخص‌های عدالت اجتماعی
• تخصیص بخشی از منابع یارانه ها (مادة 7 قانون هدفمندی یارانه‌ها) جهت گسترش پوشش بیمه‌ای به همة اقشار جامعه، و تأمین هزینه‌های درمان، پرداخت کمک هزینه تحصیلی دانش آموزان نیازمند و معلول، بیمه آتیه فرزندان تحت سرپرستی نهادهای حمایتی.
• جهت گسترش عدالت اجتماعی، توانمندسازی دهک‌های پایین درآمدی از طریق، توسعه خدمات مالی خرد، حمایت از افراد آسیب دیده و در معرض آسیب اجتماعی، حمایت از NGO ها و مراکز غیردولتی جهت ارائه خدمات. حمایت از افراد تحت پوشش توانبخشی و اجتماعی، توانمندسازی زنان از طریق آموزش های مهارتی همچنین گسترش آموزش های فنی و حرفه‌ای در مناطق محروم و کمتر توسعه یافته همچنین در: روستاها، کانونهای عشایری و ...، با توجه به نیاز سنجی‌های آموزشی

5--سهم بری عادلانه عوامل در زنجیر ه تولید تا مصرف متناسب با نقش آنها در ایجاد ارزش، بویژه با افزایش سهم سرمایه انسانی از طریق ارتقاء آموزش، مهارت و خلاقیت
• توسعه‌ی مشاوره آموزشی و شغلی در تمام مراکز آموزش فنی و حرفه‌ای
• تشکیل کمیته‌هائی جهت به روزرسانی استانداردهای آموزشی و شغلی با مشارکت نخبگان این حوزه و منطبق با تغییرات فناوری‌ها و نیازهای جدید بازار کار و همچنین کمیته های آینده پژوهی جهت شناسایی مشاغل نو در حوزه‌های مختلف فناوریهای راهبردی بمنظور تدوین دروه‌های آموزشی جدید.از قبیل: هوا فضا- محیط زیست- نانو- بیوتکنولوژی- ICT و ...
6- افزایش توجه به تولید داخلی نهاده‌ها و کالاهای اساسی(بویژه در اقلام وارداتی)، و اولویت دادن به تولید محصولات و خدمات راهبردی و ایجاد تنوع در مبادی تأمین کالاهای وارداتی با هدف کاهش وابستگی به کشورهای محدود و خاص.
• جهت ‌دهی تضمین ها و تسهیلات به سمت بنگاهها و یا تعاونی‌های تولید محصولات و خدمات
• جایگزینی تدریجی واردات با تولیدات داخلی در بخش‌های مستعد و مزیتی اقتصاد ملی با هدف حفظ کار و سرمایه ایرانی

7- تأمین امنیت غذائی و درمانی و ایجاد ذخایر راهبردی با تأکید بر افزایش کمی و کیفی تولید(مواد اولیه و کالا)
• توسعة امنیت غذایی برای اقشار دهک‌های پایین و گروه‌های تحت پوشش دستگاه‌های حمایتی از طریق: ارائه سبد غذایی، ارائه وعده‌های غذای گرم و یا توزیع شیر در مهدکودک‌ها یا خانه‌های سالمندان تحت پوشش، ارائه بن کارتهای سبد غذایی و کالاهای اساسی.
• توسعة امنیت درمانی با ساز و کار بیمه‌ای از طریق پوشش فراگیر بیمه‌ای و توسعه کمی و کیفی خدمات بیمه‌ای

8- مدیریت مصرف با تأکید بر اجرای سیاست‌های کلی اصلاح الگوی مصرف و ترویج مصرف کالاهای داخلی همراه با برنامه ریزی برای ارتقاء کیفیت و رقابت پذیری در تولید وفرهنگسازی و تشویق شهروندان به مصرف کالاهای داخلی و حمایت از تولید ملی
• ترویج فرهنگ تولید کالاهای از طریق کیفیت با ارائه آموزشهای لازم به کارگران و کارفرمایان
• تقویت بیمه‌های کالاهای داخلی و ضمانت های کیفی
• حمایت مالی از خرید کالاهای تولید داخلی با انعقاد تفاهم نامه با تولید کنندگان و نمایشگاههای عرضه کالای ایرانی و اعطای تسهیلات خرید کالای ایرانی
• اصلاح الگوی مصرف با استفاده از خدمات الکترونیکی، نظام‌های ارجاع، برون سپاری، مدیریت بهینة مصرف، انرژی، آب، مواد اولیه و تجهیزات (اداری)
10- حمایت هدفمند همه جانبه‌ از صادرات کالاها و خدمات به تناسب ارزش افزوده و با خالص ارزآوری مثبت
• حمایت از صادرات کالاها و خدمات تعاونی‌ها باتقویت و توسعه فعالیت اتحادیه ها سراسری و تعاونی های فرااستانی خدماتی
• کمک به پویایی و یا مشارکت تعاونی های خدماتی در نمایشگاهها (داخلی - خارجی)
• گسترش و توسعه فعالیت در حوزه مناطق آزاد تجاری و تدوین بسته های سیاستی خاص در خصوص تجهیز و تخصیص منابع در این مناطق

12- افزایش قدرت مقاومت و کاهش آسیب پذیری اقتصاد کشور
• توسعه پیوندهای راهبردی و گسترش همکاری و مشارکت با سایر کشورها بویژه همسایگان در زمینه ی مبادله کالا و خدمات ،مبادله نیروی کار،توسعه بازارهای جدید خارجی برای محصولات تولیدی
• استفاده از ظرفیت‌های سازمان‌های بین‌المللی و منطقه‌ای در زمینه های گوناگون اعم از تبادل اطلاعات و نیروهای متخصص،استفاده از کمکهای فنی سازمانهای بین المللی از قبیل سازمان بین المللی کار،سازمان ملل متحد،بانک جهانی و...

16- صرفه جویی در هزینه‌های عمومی کشور با تأکید بر تحول اساسی در ساختارها، منطقی سازی اندازه دولت و حذف دستگاه‌های موازی و غیرضرور و هزینه‌های زاید.
• توسعه سامانه های اطلاعاتی و نظامی یکپارچه در خصوص فرایندهای اجرایی و ستادی و ارتباط با شهروندان
• صرفه جویی در مصرف حامل‌های انرژی و هزینه های غیر ضروری سازمانی

20- تقویت فرهنگ جهادی در ایجاد ارزش افزوده، تولید ثروت، بهره‌وری، کارآفرینی، سرمایه گذاری و اشتغال مولد و اعطای نشان اقتصاد مقاومتی به اشخاص دارای خدمات برجسته در این زمینه.
• ترویج اخلاق حرفه ای و وجدان کار،فرهنگ سازی به منظور توزیع عادلانه فرصت های شغلی

21- تبیین ابعاد اقتصاد مقاومتی و گفتمان سازی آن بویژه در محیط‌های علمی، آموزشی و رسانه‌ای و تبدیل آن به گفتمان فراگیر و رایج ملی.
• ایجاد گفتمان مشترک اقتصاد مقاومتی با تشریح ابعاد گوناگون موضوع از طریق برگزاری همایش ،تدوین محتوای اموزشی مناسب ، تالیف کتاب و مقاله و ...