یک نماینده مجلس در گفت‌و‌گو با «تابناک»؛

بالاخره ما نفهمیدیم که درآمد و هزینه واقعی کشور چقدر است!

ما به دنبال اصلاح قانون مالیاتی بوده‌ایم؛ اما متأسفانه دولت گذشته، چندین بار بازیگری کرد و سرانجام ‌لایحه را پس گرفت. پس از بررسی قانون بودجه ۹۳ یکی از اولویت‌های ما اصلاح قانون مالیاتی است، به شرط اینکه دولت آخرین نقطه نظراتش را اعمال کند و لایحه را به مجلس ارائه کند.

کد خبر: ۳۶۵۹۴۹

تاریخ: ۲۹ آذر ۱۳۹۲ - ۱۴:۲۳

تخصیص و توزیع منابع و ثروت در جامعه و ثبات و رشد اقتصادی، سه وظیفه مهم دولت‌هاست که درآمدهای مالیاتی در هر سه حوزه و به ویژه در حوزه توزیع منابع و ثروت در جامعه، نقش اساسی ‌ایفا می‌کنند.

به گزارش «تابناک» در سال جاری، نزدیک ۱۴ هزار میلیارد تومان به ۳۲ هزار میلیارد تومان درآمد حاصل از مالیات افزوده شد؛ هرچند‌‌ همان زمان هم فرض بر این بود که با توجه به شرایط حاکم بر اقتصاد کشور تا حدودی رسیدن به این درآمد سخت است، نسبت به دیگر منابع درآمدی در کشور نظیر گمرک، نفت و واگذاری دارایی‌های مالی و سرمایه‌ای می‌توان گفت که درآمد‌های مالیاتی موفق‌ترین نقش را در تأمین درآمد‌ها داشته‌اند.

سال‌ جاری ۴۵۰ هزار میلیارد ریال درآمد مالیاتی پیش‌بینی شده‌ بود که تاکنون حدود ۲۵۲ هزار میلیارد ریال (۲۵.‌۲ هزار میلیارد تومان) آن محقق شده است؛ افزون بر اینکه این رقم تا پایان سال‌ جاری به حدود ۴۱۰ هزار میلیارد ریال خواهد رسید که تحقق بالای ۹۰ درصد را نشان می‌دهد.

تأمین هزینه‌ها از درآمدهای مالیاتی بر پایه برنامه پنجم

بر پایه برنامه پنجم توسعه، هزینه‌های دولت باید از محل مالیات‌ها تأمین شود و نسبت مالیات به تولید ناخالص داخلی نیز به ۱۰ درصد برسد؛ اما این شاخص هم اکنون به ۷ درصد رسیده و سالانه باید نیم درصد به این شاخص افزوده شود. لازمه دستیابی به این هدف اجرای ماده ۱۲۰ قانون برنامه پنجم است که بر اساس آن سازمان امور مالیاتی مکلف به ایجاد پایگاه اطلاعات اقتصادی شده تا نظام مالیاتی با دسترسی به اطلاعات بتواند با شناسایی فعالیت‌های اقتصادی و تشخیص مالیات اقدام لازم انجام دهد.

گفتنی است، در زمان دولت گذشته، لایحه‌ای از سوی دولت برای اصلاح قانون مالیاتی کشور به مجلس آمد و مجلس کارهای کار‌شناسی ‌روی آن آنجام داد و مرکز پژوهش‌های مجلس نیز نظر خود را در این باره اعلام کرد، ولی در‌‌ همان زمان ‌یکباره این قانون از دستور مجلس خارج شد و به دولت برگشت تا ایرادات آن رفع شود و تا به امروز باز‌نگشته است.

هم اکنون با توجه به حساسیت موضوع نمایندگان مجلس در این فکر هستند که این لایحه دوباره به مجلس باز‌گردد تا نظام مالیاتی کشور به نحو صحیحی اصلاح شود.

اصلاح قانون مالیاتی کشور در مجلس

غلامعلی جعفر‌زاده در مورد برنامه آتی مجلس برای اصلاح قانون مالیاتی کشور گفت: ما به دنبال اصلاح قانون مالیاتی بوده‌ایم، اما دولت قبلی متأسفانه چندین بار بازیگری کرد و در ‌‌نهایت لایحه را پس گرفت. پس از بررسی قانون بودجه ۹۳ یکی از اولویت‌های ما اصلاح قانون مالیاتی است، به شرط اینکه دولت آخرین نقطه نظراتش را اعمال ‌و لایحه را به مجلس ارائه کند.

نماینده مردم رشت با بیان اینکه یکی از منایع درآمدهای پایدار برای کاهش وابستگی به نفت درآمدهای مالیاتی است، تأکید کرد: هدفمندی یارانه‌ها تنها یکی از هفت برنامه اصلاح ساختار اقتصادی کشور بود اما دولت قول داده ‌که شش برنامه دیگر را عملیاتی کند. اصلاح نظام مالیاتی، اصلاح نظام بانکی و اصلاح نظام گمرکی از دیگر برنامه‌های اصلاح ساختار اقتصادی کشور است.

عضو کمیسیون برنامه و بودجه افزود: یک ماشین زمانی درست حرکت می‌کند که هر چهار چرخش هماهنگ با هم بچرخد. ما ماشینی داریم که تنها یک چرخ آن ‌ناقص می‌چرخد و سایر چرخ‌ها قفل است. باید سایر اصلاحات را انجام دهیم تا اصلاح ساختار اقتصادی انجام شود. عمده بحث در اصلاح نظام مالیاتی این است که افزایش پایه بدهیم نه افزایش سرانه افراد. باید کسانی را که فرار مالیاتی دارند شناسایی کنیم و از طرف دیگر معافیت‌های مالیاتی بی‌خود را حذف کنیم. برخی صنوفی در مقاطعی معافیت گرفته‌اند که این معافیت‌ها باید بازنگری شود.

وی در مورد مالیاتی که حقوق‌ها کسر می‌شود، گفت: همه باید مالیات بدهند اما کسانی که حقوق پایین دارند، می‌توانند شامل خدمات تأمین اجتماعی شوند.

این نماینده در مورد معافیات‌های صادراتی گفت: باید در معافیت‌های مالیاتی بازنگری جدی ‌و در تشویق‌های انگیزشی اقدامات دیگر غیرمالیاتی انجام شود. این کار شفاف‌سازی درآمد‌ها و هزینه‌های کشور است. ما بالاخره نفهمیدیم که درآمد و هزینه واقعی کشور چقدر است. یکی از دلایل مخالفت من با تها‌تر همین است. در تها‌تر ما نمی‌فهمیم درآمد و هزینه واقعی کشور چقدر است. قانون اساسی باید اجرا شود. با این شرایط کسی هم نمی‌تواند بگوید درآمد واقعی کشور چقدر است.