تشکیل وزرات بحران با اصل ۴۴ و سند چشم‌انداز منافات دارد

سازمان مدیریت بحران، ‌سازمان فرابخشی است و به فراخور بحران‌های پیش آمده در کشور وظیفه هماهنگی با نهاد‌ها و بخش‌های گوناگون کشور را بر عهده دارد، تبدیل این سازمان به وزارتخانه این نهاد را از حالت غیر بخشی خارج و تبدیل به نهاد بخشی می‌کند که به نظر می‌رسد در هنگام بروز مشکل در فعالیت ارگان‌های دیگر ایجاد اختلال کند.

کد خبر: ۳۵۲۱۱۰

تاریخ: ۲۷ مهر ۱۳۹۲ - ۱۵:۵۳

ایران کشوری است که به واسطه قرار‌گیری در موقعیت جغرافیای خاص زلزله‌های بسیاری را تا کنون تجربه کرده ‌و ویژگی‌های اصلی آنها شمار کشته زیاد و تخریب ساختمان‌هاست.

به گزارش «تابناک»، در زلزله‌های دو دهه گذشته ایران، شاهد آسیب و خرابی شریان‌های حیاتی نیز هستیم. با توجه به رشد سریع شهر‌ها و گسترش خدمات شهری به شهرک‌ها و روستاهای دوردست، انتظار می‌رود ‌شاهد خسارات بسیار بیشتری به شریان‌های حیاتی در زلزله‌های آینده نیز باشیم.

بدین ترتیب، ریسک بروز آسیب در شبکه‌ها و تأسیسات شریان‌های حیاتی رو به افزایش بوده و لازم است ‌هرچه زودتر و صحیح‌تر به چاره‌اندیشی در این رابطه پرداخته و نسبت به تهیه طرح‌ها و برنامه‌های جامع مدیریت بحران زلزله اقدام کرد.

بنا بر این گزارش، به تازگی معاون آمادگی و مقابله سازمان مدیریت بحران وزارت کشور اعلام کرده ‌که دولت در حال بررسی طرحی است تا سازمان مدیریت بحران را به یک وزارت خانه مستقل تبدیل کند؛ وی دلیل این کار را اجرا نشدن بسیاری از بندهای قانون مدیریت بحران کشور به دلیل هماهنگ نشدن دستگاه‌ها با آن سازمان دانسته و بنا به اظهارات وی، این امر موجب اجرای بسیاری از موازی‌کاری‌ها شده است.

عباس فلاحی بابا‌جان در این باره‌ گفت: این لایحه هنوز به مجلس نیامده ‌و گویا‌ منظور دولت از تعلیق لایحه پیشین و گرفتن وقت از مجلس، بررسی این لایحه و ارائه آن به صورت تشکیل وزارت‌خانه باشد.

وی درباره تشکیل یک وزارت‌خانه جدید برای مدیریت بحران گفت: ما در گذشته این تجربه را بار‌ها داشته‌ایم که گاهی چند وزارت خانه را با هم ادغام ‌و یا سازمانی را تبدیل به وزارت خانه کردیم، که متأسفانه در بیشتر موارد نه تنها سودمند نبود که باعث اختلال در برخی از امور شد.

این نماینده گفت: من خیلی به این کار اعتماد ندارم و تلاش خواهم کرد تا دوستان دیگر نیز از این قضیه انصراف دهند. البته کسانی که قصد انجام این کار را دارند، این گونه توجیه می‌کنند که دولت در بحث اعتبارات مبالغ را در هر جایی که می‌خواهد هزینه می‌کند و اعتباراتی که باید به این بخش برسد، در گذشته محقق نشده ‌و به همین منظور می‌خواهیم با تشکیل وزارت‌خانه دست دولت را از این پول‌ها کوتاه کنیم.

این نماینده افزود: ما در بحث کیفیت بخشی به کار‌ها، تبدیل به وزارت‌خانه را کار‌ساز نمی‌دانیم. همچنین این کار با اسناد بالا‌دستی و سند چشم انداز و همچنین با اصل ۴۴ قانون اساسی منافات دارد. اصل ۴۴ و سند چشم انداز تأکید بر کوچک سازی دولت و واگذاری امور به بخش خصوصی دارد و تصویب این مصوبه در اجرای این اصل فاصله خواهد انداخت.

این نماینده گفت: این طرح در کمیسیون عمران مجلس بررسی شد و نتیجه‌ای که خواهان دولت باشد به دست نیامد و من گمان نمی‌کنم که نمایندگان نیز از تشکیل وزارت خانه جدید در دولت استقبال کنند، ولی برای کیفیت بخشیدن و قانونمند کردن ستاد مبارزه با بحران، هر کاری که لازم باشد انجام می‌دهیم، چنان که در گذشته و پس از بروز زلزله ارسباران، طرح شورای راهبردی برای حوادث غیر‌مترقبه را تصویب و نهایی کردیم.

فلاحی باباجان در‌باره موافقت برخی از نمایندگان به تشکیل وزارت‌خانه جدید به دلیل نظارت بیشتر بر آن گفت: این گونه نیست که نمایندگان به خاطر این موضوع با تشکیل وزارت خانه جدید موافقت کنند، چرا که هم‌اکنون نیز وزیر کشور مسئول آن است و در صورت نیاز باید پاسخگوی مطالبات نمایندگان باشد.

جدای از این مطلب، سازمان مدیریت بحران یک سازمان فرابخشی است و به فراخور بحران‌های پیش آمده در کشور، وظیفه هماهنگی با نهاد‌ها و بخش‌های گوناگون کشور را بر عهده دارد؛ بنابراین، تبدیل این سازمان ‌به وزارتخانه، این نهاد را از حالت غیر بخشی خارج و تبدیل به نهاد بخشی می‌کند که به نظر می‌رسد، در هنگام بروز مشکل در فعالیت ارگان‌های دیگر، ایجاد اختلال کند.