دفاع مطهری از دوفوریت طرح اصلاح آیین نامه داخلی

کد خبر: ۳۴۶۸۴۰

تاریخ: ۰۲ مهر ۱۳۹۲ - ۱۰:۳۶

عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در دفاع از دوفوریت طرح اصلاح ماده 206 آیین نامه داخلی مجلس گفت: این احتمال می رود که بعد از سفر رئیس جمهور به نیویورک وزرای پیشنهادی مجلس معرفی شود لذا ضروری است در ماده مذکور اصلاحیه انجام گیرد.

به گزارش خبرگزاری خانه ملت، علی مطهری در جلسه علنی امروز سه شنبه (2 مهر)  در جریان دفاع از  دوفوریت اصلاح ماده 206 آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی افزود: دوفوریتی طرح اصلاح این ماده مربوط به نحوه رای اعتماد وزرای پیشنهادی دولت است.

نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر به جریان رای اعتماد وزرای پیشنهادی دولت یازدهم پرداخت و ادامه داد: در آن زمان روشن شد که برخی کاستی ها در آیین نامه داخلی مجلس وجود دارد که باعث شده نوبت نطق مخالف و موافق به طور عادلانه به نمایندگان خواهان نطق تعلق نگیرد و قطعا در کیفیت کاری مجلس تاثیر گذارد.

این نماینده مردم در مجلس نهم تصریح کرد: نیاز به اصلاح آیین نامه در آن روزها احساس شد و چند بار هم توسط رئیس وقت جلسه مطرح شد چون هنوز این احساس در بین نمایندگان محترم وجود دارد، خوب است که این طرح مطرح شود.

مطهری یادآور شد: در مجلس هشتم نمایندگانی که حضور داشتند به یاد دارند که در جریان سوال از رئیس جمهور که برای اولین بار در جمهوری اسلامی ایران انجام می شد، احساس شد کاستی هایی در آیین نامه داخلی مجلس وجود دارد که از تاثیر این کار کاسته است. گرچه آن اقدام آثار سوئی هم به همراه داشت.به همین جهت به فاصله کمی از این اتفاق جمعی از نمایندگان مجلس هشتم طرح اصلاح مواد مربوط به سوال از رئیس جمهور در آیین نامه داخلی مجلس را طرح کردیم و چون نمایندگان با تمام وجود کاستی های آیین نامه را احساس کردند به سرعت در دستور کار قرار گرفت.

وی بیان کرد: در حال حاضر قرار باشد سوال از رئیس جمهور مطرح شود، با تغییر آیین نامه این کار موثرتر خواهد بود.

عضو کمیسیون فرهنگی مجلس در دفاع از مطرح شدن دو فوریت طرح اصلاح ماده 206 آیین نامه داخلی مجلس تصریح کرد: در ماده 160 آیین نامه د اخلی مجلس از جمله دلایل توجیه دوفوریت طرح را ضرورت جلوگیری از فوت فرصت ها دانسته است. و این ضرورت اکنون وجود دارد زیرا رای اعتماد به سه وزیر باقی مانده دولت یازدهم در پیش است.

نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر در مجلس نهم ادامه داد: ممکن است بعد از سفر آقای رئیس جمهور به نیویورک وزرای پیشنهادی به مجلس معرفی شوند و بعد از آن مجلس یک هفته فرصت دارد درخصوص وزرای پیشنهادی تصمیم بگیرد.

این نماینده مردم در مجلس افزود: ضرورت جلوگیری از فوت فرصت وجود دارد و به همین جهت این طرح را به صورت دوفوریتی مطرح کرده ایم و از نمایندگان نیز تقاضا داریم به دو فوریت آن رای دهند خصوصا از آن جهت که این مهم طرح پیچیده ای نیست و نیاز به بررسی طولانی مدت در کمیسیون آیین نامه داخلی مجلس ندارد.

مطهری گفت: بدون شک روی این طرح کار شده و بدیهی است نمایندگان نیز می توانند پیشنهادات خود را برای تکمیل این طرح بیان کنند.

وی برای آشنایی بیشتر نمایندگان با طرح اصلاح ماده 206 آیین نامه داخلی مجلس به ذکر 2 نکته پرداخت و افزود: یکی از تغییرات انجام شده در این آیین نامه به این مهم اشاره دارد که در آیین نامه فعلی هر نماینده ای می تواند در همه موارد موافق یا مخالف ثبت نام کند و بعد هم کل وقت خود را به دیگری دهد.

این نماینده مردم در مجلس نهم تصریح کرد: این باعث شده یک نفر در همه موارد موافق یا مخالف ثبت نام می‌کند بدون آنکه قصد صحبت کردن داشته باشد و احترام بیرون آمدن نامش از قرعه بیشتر می شود در حالی که کسی خواهان صحبت کردن در خصوص وزرای پیشنهادی است که فقط در یک یا مورد ثبت نام کرده نام آن از قرعه بیرون آورده نمی شود.

نماینده مردم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر در مجلس نهم تاکید کرد: ما در این اصلاحیه آمدیم جمله را این گونه اصلاح کردیم که اولا به جای دو نفر موافق یا مخالف که می توانند به مدت 15 دقیقه صحبت کنند سه نفر به مدت 10 دقیقه به ایراد سخنرانی می پردازند و هر یک از نمایندگان حق دارند نیمی از وقت خود را به نماینده دیگر که در آن مورد ثبت نام کرده است، اختصاص دهد.

وی یادآور شد: این مهم موجب می شود کسی که نامش از قرعه بیرون آمده حتما باید صحبت کند و فقط می تواند نیمی از وقت خود را به دیگری دهد در نتیجه کسی که قصد صحبت کردن در آن مورد را ندارد از ابتدا ثبت نام نکند و راه برای صحبت کردن کسانی که قصد اظهار نظر دارند باز می شود.

مطهری به نمونه ای دیگر از تغییرات طرح مذکور پرداخت و افزود: رای ممتنع در مورد رای اعتماد به وزرا حذف شده و رای گیری فقط شامل مخالف یا موافق خواهد بود؛ شرح این تغییرات مفصل است و امیدواریم با تایید نمایندگان به دو فوریت این طرح توضیحات کامل داده خواهد شد.

گفتنی است ماده 206 آیین نامه داخلی مجلس به این شرح است:

ماده 206- قبل از تشکیل اولین جلسه بررسى برنامه‏هاى دولت و أخذ رأى اعتماد هیأت وزیران، نمایندگان مخالف و موافق برنامه، خط مشى و اصول کلى و ترکیب هیأت وزیران و نیز نمایندگان مخالف و موافق هریک از وزیران به تفکیک برنامه و هر وزیر در برگه‏هاى جداگانه یا دستگاه الکترونیک ثبت نام مى‏نمایند.

هریک از نمایندگان حق دارند تمام یا قسمتى از وقت خود را دراختیار نماینده دیگر قرار دهد. در شروع بحث در مورد هیأت وزیران، رئیس جمهور برنامه دولت را تشریح و ضمن معرفى وزیران از ترکیب هیأت وزیران دفاع خواهد نمود. پس از آن مجلس، بررسى برنامه دولت و ترکیب هیأت وزیران را با اظهارات پنج نفر از نمایندگان مخالف و پنج نفر از نمایندگان موافق با حفظ ترتیب یکنفر مخالف و یکنفر موافق و هر کدام براى مدت پانزده دقیقه انجام خواهد داد.

رئیس جمهور یا کسانى که او تعیین خواهد نمود به سؤالات واظهارات مخالفان پاسخ مى‏دهند. مجموع مدت نطق اولیه رئیس جمهور و دفاعیات اخیر دو و نیم ساعت خواهد بود. درپى اظهارات و دفاعیات رئیس جمهور، مجلس شور در مورد برنامه‏ها و صلاحیت هریک از وزیران را به صورت جداگانه آغاز خواهد نمود. درمورد هر وزیر دو نفر از نمایندگان مخالف و دو نفر ازنمایندگان موافق با حفظ ترتیب یکنفر مخالف و موافق هرکدام براى مدت پانزده دقیقه فرصت خواهند داشت. پس از آن وزیر و در صورت صلاحدید رئیس جمهور به مدت سى دقیقه براى دفاع از برنامه و صلاحیت وزیر مطروحه وقت خواهند داشت. بحث و بررسى براى تک تک وزیران به ترتیب حروف الفباى وزارتخانه به همین شیوه انجام مى‏گیرد، رئیس جمهور مى‏تواند با استفاده از وقت وزیران در پایان و به‏طور یکجا از آنان دفاع نماید. پس از آن رأى‏گیرى به عمل مى‏آید و شمارش و اعلام نتیجه آراء پس از رأى‏گیرى براى همه وزرا صورت

خواهد گرفت. سؤالات کتبى نمایندگان در طول مدتى که برنامه دولت مطرح است ازطریق رئیس مجلس به رئیس جمهور یا وزیر مربوط داده خواهد شد.

تبصره 1- در موارد معرفى یک یا چند وزیر (کمتر از نصف مجموع وزرا) پس از نطق اولیه رئیس جمهور به مدت یکساعت بدون بحث در کلیات برنامه‏ها و ترکیب هیأت‏وزیران تنها در مورد برنامه‏ها و صلاحیت وزیران پیشنهادى به‏ترتیب فوق‏الذکر اقدام خواهد شد.

تبصره 2- چنانچه مجلس به یک یا چند وزیر رأى اعتماد نداد و یا وزارتخانه‌ای به هردلیل وزیر نداشته باشد رئیس جمهور موظف است با رعایت اصل یکصد و سى و پنجم (135) قانون اساسى حداکثر قبل از سه ماه فرد یا افراد دیگرى را براى أخذ رأى به مجلس معرفى نماید.