ادغام، جفا در حق جوانان بود؟

کد خبر: ۳۳۴۶۰۶

تاریخ: ۰۵ مرداد ۱۳۹۲ - ۱۲:۵۰

ظاهرا پس از گذشت سه سال از اختلاف‌نظر و مناقشه میان دولت و مجلس برسر ادغام سازمان‌های ملی جوانان و تربیت بدنی و در نهایت ایجاد وزارت ورزش و جوانان و عملکرد نه چندان قبول درحوزه جوانان، با روی کار آمدن دولت یازدهم تصمیم‌گیرندگان و تصویب‌کنندگان این قانون متوجه تبعات آن شده‌اند و سعی دارند پس از سه سال دوباره به نقطه اول بازگردد.

به گزارش ایسنا، در دی ماه سال 89 تشکیل وزارت ورزش و جوانان با 157 رأی موافق در مجلس تصویب شد و حال نمایندگان پس از سه سال معتقدند این ساختار کارایی لازم را نداشته است .چند هفته پیش شنیده‌ها ازلایحه سه فوریتی تفکیک وزارت ورزش و جوانان پس از روی کار آمدن دولت یازدهم خبر می داد، اما نمایندگان مجلس نهم خود دست به کار شدند و طرح تفکیک این وزارت خانه را به هیأت رییسه مجلس تقدیم کرده‌اند.

چرخش مواضع نمایندگان مجلس

یوناتن بت کلیا، عضو هیات رییسه فراکسیون ورزش مجلس ادغام وزارت ورزش و جوانان را از ابتدا اشتباه محض می داند و می گوید: وزارت ورزش بیشتر برای فعالیت‌های ورزشی متمرکز بوده تا جوانان و خیلی از حرکت‌هایی که در گذشته برای اوقات فراغت جوانان در نظر گرفته می‌شد در این دوره تحقق نیافته است، همچنین کنار هم قرار گرفتن ورزش و جوانان موجب شده است تا امروز شاهد فعالیت‌های چشم‌گیر گذشته که در حوزه سازمان ملی جوانان انجام می‌شد، نباشیم و اگر امروز ادغام از بین رود تاثیرات مثبتی بر جای خواهد گذاشت.

وی در مورد تصمیم ادغام این وزارت خانه در مجلس هشتم می افزاید: متاسفانه بسیاری کارها در گذشته انجام شده که یا با عجله و یا برای خوشایند بعضی‌ها بوده و متاسفانه بسیاری از مسائل را نیز زیر سوال برده‌اند. ای کاش فقط بحث تفکیک در مورد وزارت ورزش و جوانان بود در حالیکه این موضوع اکنون در مورد وزارت راه و شهرسازی نیز مطرح است.

از سوی دیگر محمدرضا تابش، نایب رییس فراکسیون ورزش مجلس ادغام سازمانهای ملی جوانان و تربیت بدنی و در نهایت ایجاد وزارت ورزش و جوانان را جفا در حق جوانان می داند و معتقد است: امور جوانان زیر سایه پررنگ ورزش گم شده است، اما اینکه بتوانیم مسائل جوانان را پررنگ‌تر و تخصصی‌تر در نظر بگیریم کار بسیار پسندیده‌ای است و به نظر می‌رسد اگر وزارت ورزش به طور مستقل فعالیت کرده و امور جوانان نیز مانند گذشته تحت عنوان سازمانی در زیر مجموعه ریاست جمهوری فعالیت کند، مفید خواهد بود.

تابش این تفکیک را قانونی می داند و می گوید: در مورد این طرح قرار نیست وزارتخانه جدیدی اضافه شود؛ بلکه یک وزارتخانه مستقل شده و دیگری با عنوان یک سازمان مستقل فعالیت خواهد داشت؛ در نتیجه مشکلی را ایجاد نمی‌کند، این در حالی است که محمدحسن آصفری، یکی از اعضای فراکسیون ورزش تفکیک را مخالف اصل 75 قانون اساسی می داند و پیش‌بینی می کند که این طرح در مجلس ردی نمی آورد؛ چرا که دارای بار مالی است.

به گزارش ایسنا، مخالفت نمایندگان مجلس نهم در حالیست که این طرح با 157 رای موافق، 44 رای مخالف و 11 رای ممتنع در مجلس هشتم به تصویب رسیده بود و نمایندگان موافق این ادغام در سال 89 دلایل اصلی حمایت خود از این طرح را پاسخگو بودن وزارتخانه در حوزه جوانان و ورزش می دانستند و معتقد بودند: با این کار ابزارهای نظارتی مجلس بر دو سازمان ملی جوانان و تربیت بدنی تقویت می‌شود، از طرفی این دو سازمان اعتبارات زیادی به خود اختصاص داده‌اند، اما در برابر نمایندگان مجلس به خاطر تشکیلات خاص خود پاسخگو نیستند.

ازسوی دیگر این گروه از نمایندگان مجلسی که بر ادغام تاکید می کردند، معتقد بودند برنامه‌های دو سازمان باهم همخوانی ندارد، گاه حتی موازی هستند. اما وقتی در قالب یک وزارت‌خانه قرار بگیرند، تصمیم‌گیری‌ها منسجم‌تر خواهد بود چرا که هر دو سازمان، به مسائل جوانان رسیدگی می‌کنند. سازمان ملی جوانان وظیفه سیاستگذاری و تعیین راهبرد داشته و جنبه اجرایی از وظایف سازمان جوانان نیست. پس با ادغام این دو سازمان، سیاستگذاری در امر جوانان و ورزش در یک وزارت‌خانه به انجام می‌رسد و جنبه اجرایی و پشتوانه قانونی می‌یابد.

تفکیک هزینه‌های مضاعفی دارد

به گزارش ایسنا، مهرداد بذرپاش، رییس اسبق سازمان ملی جوانان ادغام سازمان ملی جوانان و سازمان تربیت بدنی را اقدام دقیقی نمی‌داند و معتقد است: باید در همین ساختار موجود اصلاحاتی انجام شود.

وی با تأکید براینکه جداسازی سازمان عظیم وزارت ورزش و جوانان هزینه مضاعفی بر کشور تحمیل خواهد کرد، می گوید: به نظر من باید در حوزه ادغام‌های صورت گرفته در مجلس گذشته محتاطانه‌تر رفتار می‌شد. با این ادغام‌ها هزینه‌های زیادی تحمیل شد، ساختارها تغییر کرد، ساختمان‌ها جابه‌جا شد و امکانات زیادی توزیع و جابه‌جا شد؛ اما اینکه حالا مجددا با طرح دیگری بخواهیم سازمان‌های ادغام شده را مجددا از یکدیگر جدا کنیم، این کار هزینه زیادی به دنبال خواهد داشت.

رییس فراکسیون جوانان مجلس شورای اسلامی، ماهیت سازمان تربیت بدنی و امور جوانان را هم سنخ نمی داند و می‌افزاید: ورزش یکی از موضوعات مبتلابه جوانان است و جوانان ده‌ها موضوع دیگر مثل مسکن، اشتغال، ازدواج و ... را دارند. علاوه بر این در بحث جوانان ما با کل این قشر صحبت می‌کنیم؛ اما در ورزش با یک موضوع مواجه هستیم و این دو، ماهیتا تفاوت جدی با یکدیگر دارند

اظهار نظر در مورد تفکیک وزارت ورزش و جوان زود است

سعید فائقی عضو کارگروه ورزش و جوانان دولت یازدهم یا بیان این که اظهار نظر در مورد تفکیک وزارت ورزش جوانان زود است، می گوید: از آنجایی که جدایی و تفکیک وزارت ورزش و جوانان از یکدیگر یک طرح بوده باید فرصت و زمانی در آینده به دولت یازدهم داده شود تا مشکلات و موانع را مرتفع کند. این باید به شکل تخصصی دنبال شود و در چنین شرایطی می‌توان نظریه در خصوص تفکیک وزارت ورزش و جوانان از یکدیگر را ارائه داد.

وی با توجه به این‌که جنس ورزش و جوانان با یکدیگر متفاوت است، می افزاید: با ادغام وزارت ورزش و جوانان موافق نیستم. نگاه به موضوع جوان در مقوله دیگری می‌گنجد؛ چرا که تفاوت بسیاری با ورزش دارد. زیرا در حوزه جوانان نگاه فرهنگی، تعالی و خاص و ویژه ای وجود دارد، اما این نوع نگاه در حوزه ورزش وجود ندارد. ورزش فقط یکی از نیازهای جوانان است؛ اما اگر در رابطه با ادغام صورت گرفته ارزیابی شود و کارهای کارشناسانه صورت گیرد، قطعا مسئولان متوجه خواهند شد که این دو مقوله با یکدیگر تفاوت دارند و باید از هم جدا شوند.

اتلاف وقت تنها دستاورد تفکیک جوانان از وزارت ورزش

به گزارش ایسنا، قبل از هرتغییر ساختاری جدای غلط یا درست بودن آن باید به تبعات و اثرات این تغییرها توجه شود که آیا منافع کسب شده از این تغییرات از هزینه‌های متحمل شده بیشتر است یا نه ! عسگر ملکی، مدیرکل دفتر برنامه‌ریزی تربیتی وزارت ورزش و جوانان با اعتقاد به این که تفکیک جوانان از وزارت ورزش جز اتلاف وقت دولت دستاوردی نخواهد داشت، می‌گوید: تفکیک وزارت ورزش و جوانان و همچنین وزارت راه، شهرسازی و مسکن از دولت زمان می‌برد و این اتلاف وقت به نفع هیچ‌کس نخواهد بود. همین موضوع یک الی دو سال وقت دولت آقای روحانی را خواهد گرفت و قطعا تدوین ردیف بودجه مستقل برای جوانان تا سال 94 به طول خواهد انجامید و این جوانان هستند که جوانی خود را از دست داده‌اند.

وی خطاب به نمایندگان مجلس می گوید: نمایندگانی که طرح تفکیک بخش جوانان از وزارت ورزش را مطرح کرده‌اند، آیا نظرات سه سال قبل نمایندگان و اصرار آنها بر ادغام را مطالعه کرده‌اند؟ ساده‌ترین و دم دستی‌ترین کاری که برای جوانان می‌شود انجام داد، ادغام یا تفکیک بخش‌های سازمانی است، اگر می‌خواهیم برای جوانان کاری صورت بگیرد، باید بر مسائل دیگری تمرکز کرد.

ملکی در ارائه دلایل خود در حمایت از ادغام وزارت ورزش و جوانان می گوید: توجه به میلیون‌ها جوان طرفدار رشته‌های ورزشی و ورزشکاران جوانی که در بیش از 19 هزار اماکن ورزشی خصوصی فعالیت می‌کنند. این نکته را یادآور می‌شود که تمرکز مدیران فرهنگی و تربیتی باید به ورزشگاه‌ها و استادیوم‌ها باشد و قطعا پس از تفکیک وزارت ورزش و جوانان، سازمان ملی جوانان نیازمند همکاری و تعامل با وزارت ورزش است.

وی می افزاید: همه جوانان یا ورزشکار هستند یا ورزشکاران را دوست دارند و از جامعه ورزشی الگو می‌گیرند و همین امر بر لزوم توجه و تمرکز بر روی الگوی مرجع ورزشکاران تاکید می‌کند.

اما درنهایت نکته ای که این روزها بیش از تغییر ساختار اجرایی حوزه جوانان احساس می شود نگاه مسولان به این حوزه است تا زمانی که فعالیت‌ها فقط در حد رصد و پایش و ابراز نگرانی است و نگاه به جوانان تغییر نکند چه این فعالیت ها در وزارتخانه باشد و چه در سازمان ملی جوانان، دردی از جوانان درمان نخواهد شد!