فراموشی جوانان در سایه توجه زیاد وزیر به توپ و تور

کد خبر: ۳۳۴۱۳۸

تاریخ: ۰۲ مرداد ۱۳۹۲ - ۱۹:۰۷

طرح تشکیل وزارت ورزش و جوانان در تاریخ دوازدهم دیماه سال 90 با رأی نمایندگان مجلس تصویب شد و 20 روز بعد نیز این طرح به تأیید شورای نگهبان رسید و با این تأیید وزارت ورزش و جوانان در دولت ایجاد شد.

به گزارش مهرخانه، تشکیل این وزارتخانه در شرایطی به تصویب رسید که مرکز پژوهش‌های مجلس در ارزیابی خود، ادغام سازمان‌های ملی جوانان و تربیت بدنی را به جهات مختلف قابل تأمل و آنرا در شرایط فعلی غیر قابل توصیه دانسته بود؛ همچنین در همین رابطه کمیسیون فرهنگی مجلس نیز مخالفت خود را با ادغام سازمان ملی جوانان اعلام کرد.

براساس اعلام کمیسیون فرهنگی مسائل مربوط به جوانان مسائلی فرابخشی است که هیچ‌ یک از سازمان‌ها و وزارتخانه‌ها به تنهایی از عهده انجام آن بر نمی‌آیند و منحصر کردن مسائل جوانان در یک وزارتخانه لطمه‌ای جدی به تحقق اهداف وحل مشکلات آنان وارد می‌کند، اما با این همه طرح ادغام به تصویب رسید.

ادغام سازمان ملی جوانان و سازمان تربیت بدنی با یکدیگر با هدف برنامه کوچک‌سازی دولت و کاهش بار اجرایی بر دوش رئیس‌جمهور در حالی صورت گرفت که براساس قانون، 15 روز پس از تأیید طرح، رئیس‌جمهور مهلت دارد که برای وزارتخانه جدید تعیین تکلیف کرده و تا سه ماه وزیر مربوطه را معرفی کند، اما این وزارتخانه مدت‌ها بدون سرپرست بود تا اینکه تذکرات بهارستان‌نشینان رئیس‌جمهور را مجبور به معرفی وزیر کرد.

پس از آنکه حمید سجادی به عنوان گزینه ورزشی دولت برای وزارت ورزش و جوانان نتوانست از مجلس رأی اعتماد بگیرد، رئیس‌جمهور محمد عباسی را به عنوان سرپرست این وزارتخانه تازه تأسیس معرفی کرد تا وی تلاشش را برای گرفتن رأی اعتماد ورزش انجام دهد و او با رأی نمایندگان مجلس وزیر ورزش و جوانان شد.

علناً توجه به جوانان در این وزارتخانه در سکوت کاملی به سر برد

عباسی وزیری بود که چندین بار تا پای استیضاح پیش رفت و عملکرد قابل قبولی از خود به جای نگذاشت، چراکه بخش زیادی از بودجه این وزارتخانه صرف ورزش شد و علناً توجه به جوانان در سکوت کاملی به سر برد. شاهد مثال این قضیه را می‌توان از زبان سخنگوی کمیسیون اجتماعی شنید.

سید امیرحسین قاضی‌زاده در آستانه روز ملی جوانان با انتقاد از عملکرد وزارت ورزش و جوانان گفت: سازمان ملی جوانان با رویکرد بررسی تخصصی مشکلات جوانان و حل این مشکلات به صورت ستادی با دستور رئیس‌جمهور وقت تشکیل شد.

وی افزود: هم اکنون که این سازمان با وزارت ورزش و جوانان ادغام شده است، این وزارتخانه نیز باید این نگاه تخصصی را به مسائل جوانان و حل مشکلات آنها داشته باشد اما آنچه که امروز در عملکرد این وزارتخانه بیشتر دیده می‌شود، در حوزه ورزش است.

به گفته قاضی‌زاده، وزارت ورزش و جوانان نمی‌تواند به تنهایی مشکلات مختلف جوانان همچون اشتغال، ازدواج، مسکن و ... حل کند. این وزارتخانه تازه تأسیس باید مشکلات جوانان را به صورت تخصصی بررسی کرده و برای حل آن از سایر ارگانها کمک بگیرد.

نماینده مردم مشهد در مجلس با بیان اینکه هم اکنون وزارت ورزش و جوانان در حوزه عملکرد جوانان، تعطیل است، تصریح کرد: وزارت ورزش و جوانان یا باید مأموریت‌های خود را در زمینه خواسته‌های جوانان بازتعریف و یا آنکه وزارتخانه خود را در این حوزه تعطیل کند.

وی تصریح کرد: اگر وزارت ورزش و جوانان بخواهد به روند خود در حوزه مسائل فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی جوانان ادامه دهد، هیچ گره‌ای از مشکلات جوانان باز نخواهد شد.

در عملکرد این وزارتخانه برای ورزش جوانان حرف و حدیث‌های زیادی به میان آمد و نمایندگان بارها به وزیر گفتند که ورزش ایران فقط استقلال و پرسپولیس نیست، ولی به طور خاص این دولت در ورزش زنان نیز موفق عمل نکرد و همین موضوع یکی از بندهای استیضاح وزیر ورزش و جوانان قرار گرفت.

حذف معاونت ورزش بانوان در استان‌ها

عباسی در اولین اقدام معاونت ورزش بانوان در استان‌ها را حذف کرد و تصمیم داشت اداره کل ورزش بانوان را تشکیل دهد، ولی این موضوع به دست فراموشی سپرده شد و رئیس گروه هماهنگی امور بانوان جایگزین معاونت ورزش بانوان در شهرستان‌ها شد.

با حذف این معاونت، ورزش بانوان به خصوص در شهرستان‌ها با مشکلات زیادی مواجه شد. فاطمه اعتصامي‌نژاد رئيس امور ورزش بانوان شهرستان رشتخوار در این خصوص می‌گوید: حذف معاونت ورزش بانوان در استان خراسان رضوی، بزرگ‌ترين ضربه به ورزش بانوان به ويژه در شهرستان‌هاي کوچک بود و فعاليت اين بخش را به طرز چشمگيري کاهش داد تا جايي که در طول چند سال گذشته، در اغلب رشته‌هاي ورزشي مسابقات استاني انجام نمي‌شود و هيئت‌هاي استاني هم برنامه خاصي نداشتند.

حذف معاونت ورزش بانوان در استان‌ها یکی از مواردی بود که وزیر را به مجلس کشاند، ولی در جلسه استیضاح، وزیر پاسخی در این خصوص ارائه نکرد.

البته مرضیه اکبرآبادی معاون امور بانوان وزارت ورزش و جوانان در توجیه این مسئله گفت: ما در سنوات گذشته در ساختار سازمان تربیت بدنی، اداره کل تربیت بدنی استانی، معاونت ورزش قهرمانی و ورزش بانوان را داشتیم و در استان‌های بزرگ ورزش همگانی و به همین ترتیب و جایگاه ساختاری ورزش بانوان در استان‌ها، معاون اداره کل بود.

وی ادامه داد: اما بعد از ادغام دو دستگاه جوانان و ورزش و تشکیل وزارتخانه، چارت استانی معاونت ورزش در استان‌ها تبدیل به یک مدیر کل با سه معاونت؛ یکی معاونت پشتیبانی و منابع انسانی شد. و چون این وزارتخانه دو مأموریت موضوعی خاص داشت یعنی ورزش و جوانان، لذا یکی از معاونت‌ها، معاونت ورزش و دیگری معاونت جوانان شد.

اکبر‌آبادی تصریح کرد: به همین جهت هر معاون، گروه‌ها و مدیرگروه‌هایی را مشخص کرد. معاونت ورزش در عموم استان‌ها به جز تهران، سه گروه دارد؛ گروه قهرمانی، بانوان، همگانی و روستایی.

وی با بیان اینکه نمی‌توانم بگویم این موضوع محل ایراد است، اضافه کرد: مطابق با قانون کار انجام شده ولی اگر فرصت بیشتری داده می‌شد، شاید چینش بهتری صورت می‌گرفت. طبیعتاً اگر معاونت بود دلگرمی‌های بیشتری ایجاد می‌شد البته ما الان هم مدام به مدیران کل می‌گوییم که خودشان مستقیماً مدیریت کنند، اما متأسفانه این یک محدودیتی بود که حوزه مدیریت کلان ملی برای ما ایجاد کرده بود.

معاون امور بانوان وزارت ورزش و جوانان تأکید کرد: البته یک نوع نگاه دیگر هم می‌توان به این قضیه داشت و آن اینکه چون ساختار سنتی به آن صورت بوده، طبیعتاً در زمان انتقال، مقاومت صورت می‌گیرد. یعنی نگاهشان شاید خیلی منطقی نیست و مطابق یک پیش‌زمینه ذهنی است که به آن عادت کرده‌اند.

دست بانوان در المپیک لندن به مدال نرسید، ولی بانوی پارالمپیکی طلایی شد

سی‌امین دوره المپیک لندن با حضور فعال بانوان ایرانی در این میدان بزرگ همراه بود. هرچند دست بانوان از کسب مدال کوتاه ماند، اما افزایش شمار آنها نسبت به دوره‌های گذشته و درخشش برخی از آنها، توجه رسانه‌های گوناگون را به حضور بانوان ایرانی جلب کرد.

حضور هشت بانوی ایرانی در کاروان ۵۲ نفره ایران در المپیک ۲۰۱۲ لندن، نه تنها رویدادی تاریخی و پر افتخار بود، بلکه کسب نتایج قابل قبول در این بازی‌ها، نشان داد که ورزش بانوان در سال‌های اخیر، روندی رو به رشد و چشمگیر‌ داشته است.

معاون امور بانوان وزارت ورزش و جوانان در خصوص فعالیت‌های صورت گرفته برای حضور بانوان در المپیک گفت: معاونت امور بانوان ورزش از سال 88 با جدیت و توجه به اصل حجاب، پوشش‌ها را بازنگری کرد و نواقص‌شان را برطرف نمود. چون در برخی رشته‌ها، پوشش ورزشکار، به دلخواه خود ورزشکار، به مرور زمان تغییراتی کرده بود؛ یکی آستینش را کوتاه کرده بود، یکی قدش را. لذا ما سال 88 تمام لباس‌هایمان را با یک تیم مجرب خانم از اساتید فیزیولوژی، طب، مدیریت ورزشی، مد و لباس، و کارشناس علوم دینی و اصول فقه و با حضور رئیس فدراسیون‌ها بازنگری کردیم.

اکبرآبادی ادامه داد: از رئیس فدراسیون‌ها درخواست کردیم که لباس‌ها را با یک ورزشکار در استیل آن ورزشکار تهیه کنند و سعی کردیم دامنه حرکت، چارچوب ارزش‌ها، میزان تبادل هوا، خروج رطوبت و وزن لباس را لحاظ کنیم. تقریباً 8 یا 9 لباس را در همین مدت 2-3 ساله اخیر مصوب کردیم.

وی تصریح کرد: پس تا اینجا بازنگری لباس‌ها هم انجام شد، مصوبه مجامع بین المللی را هم که داشتیم. ازطرفی برنامه‌ریزی در حوزه زنان را در بخش قهرمانی با نگاه حرفه‌ای انجام دادیم؛ در هر رشته مسابقات کشوری و انتخابی تیم ملی برگزار کردیم تا نشان دهیم نگاه ما به حضور زنان جدی است.

معاون امور بانوان وزارت ورزش و جوانان تأکید کرد: اردوهای تیم‌های ملی ما در رشته‌ها و در رده سنی‌های مختلف شکل گرفت. البته شاید نگاهمان در گام‌های اول بیشتر رشته‌های آسیایی و المپیکی یعنی رشته‌هایی که در مسابقات آسیایی 2010 چین جزء رشته‌هایی بودند که رقابت می‌شدند و ما هم پوشش مصوبش را داشتیم، بود ولی بالاخره در بازی‌های آسیایی 2010، توانستیم با 120 خانم در قالب مربی، سرپرست و ورزشکار، در رشته‌های متنوع در چین حاضر شویم و برای اولین بار 25 درصد از مقام‌هایی که در حوزه کاروان جمهوری اسلامی کسب شده بود را به زنان اختصاص دهیم، و به همین دلیل از ششمی آسیا به چهارمی ارتقا پیدا کردیم.

اکبرآبادی اضافه کرد: ما در برنامه‌ریزی بعدی‌مان تقریباً یکی دو ماه مانده به بازی‌های آسیایی 2010، دیگر از صرافت بازی‌های آسیایی خارج شدیم و در برنامه‌ریزی برای المپیک 2012 لندن متمرکز شدیم. همه رشته‌هایی که در آسیا بازی می‌شود، در المپیک نیست. ضمن اینکه میزبان هم اختیار دارد چند رشته را کم و زیاد کند. با رصدی که داشتیم، رشته‌هایی را که می‌توانستیم حضور پیدا کنیم، مشخص کردیم. ما در واقع نگاه‌مان، نگاه مدیریتی بود نه جنسیتی. یعنی گفتیم اگر زنان در این زمینه مستعدند سرمایه‌گذاری می‌کنیم. با این نگاه توانستیم 8 سهمیه در المپیک و 8 سهمیه در پارالمپیک دریافت کنیم.

وی خاطر نشان کرد: دیگر هرچه گام به جلو بر می‌داشتیم اشتباهات، کمبودها و موانع خودش را بیشتر نشان می‌داد؛ اما با همان جدیت و به نوعی با حداقل‌ها، نتیجه حداکثری گرفتیم و 8 سهمیه در المپیک و 8 تا در پارالمپیک کسب کردیم. ما در المپیک مدال نگرفتیم اما با توجه به زیرساخت‌ها فاصله‌مان را با مدال‌ها خیلی کم کردیم.

وزیر ترجیح داد همه اعتباراتش را برای احیای فوتبال ایران هزینه کند

هر چند زنان ایرانی در المپیک و پارالمپیک خوش درخشیدند، اما گلایه‌های آنان از مسئولین وزارت ورزش و جوانان ادامه داشت؛ بانوان کماندار پارالمپیکی ما شاهد برگزاری لیگ در کشورمان نیستند، مربی ندارند و به صورت انفرادی به تمرینات می‌پردازند و این مشکلات با تشکیل وزارتخانه نوپای ورزش و جوانان رفع نگشت و وزیر ترجیح داد همه اعتباراتش را برای احیای فوتبال ایران هزینه کند.

اخیراً هیئت جودو بانوان استان گلستان نیز به دلیل همین بی‌توجهی‌ها به سمت تعطیلی پیش می‌رود و ورزش بانوان در استان‌ها و شهرستان‌ها دارای وضعیت مطلوبی نیست.

البته پرداخت دیرهنگام جوایز بازیکنان نیز از دیگر گلایه‌هایی بود که از سوی ورزشکاران مطرح می‌شد.

تثبیت و طراحی پوشش زنان ورزشکار

از مهمترین اقدامات این وزارتخانه تثبیت و طراحی پوشش زنان ورزشکار در رشته‌های فوتبال و کاراته بود. اين پوشش به گونه‌اي طراحي شده كه هم منطبق با حدود شرعي و ارزش‌هاي اسلامي باشد و هم با استاندارد و قوانين بين‌المللي اين رشته‌ها همخواني داشته باشد.

اکبر‌آبادی در خصوص تلاش‌های صورت گرفته برای دریافت مجوز لباس بانوان ورزشکار گفت: در گرفتن مجوز پوشش زنان به جرأت می‌توان گفت که هیچ کشوری تلاشی نکرده و اصلاً ورود نداشته است. منتها در پایان سال 90 یک مورد در فوتبال داشتیم که بیشتر هم نمایشی بود و ما نیز در این زمینه از مسئولان فدراسیون خواستیم تا با حضور کشورهای اسلامی عضو کنفدراسیون آسیایی فوتبال در بخش بانوان نشستی برگزار کنند و به یک اجتماعی برسند تا یک مطالبه‌ای را از کنفدراسیون آسیایی یا حتی از فیفا درخواست کنیم.

وی ادامه داد: دوستان ما کمی تعلل کردند و با توجه به موج بیداری اسلامی در کشورهای عربی، اردن از این فرصت مورد فراموشی قرار گرفته فدراسیون فوتبال ما، سوء استفاده کرد و یک نشستی گذاشت. ولی پوشش را ما ارائه دادیم و مدام از طرق مختلف در قالب ارائه لایحه، دفاعیه از این پوشش حمایت کرده بودیم و در مجموع تمام 44 لباس با تلاش جمهوری اسلامی مصوب شد.

البته این اتفاق نیز پس از چندین بار حضور زنان با لباس‌های غیراستاندارد در مسابقات بین المللی در ادوار گذشته اتفاق افتاد و وزارت ورزش و جوانان پس از این اتفاقات فکر طراحی لباس برای پوشش زنان ورزشکار را در ذهن پرواندند اما هنوز هم زنان بسکتبالیست ما از حضور در مسابقات بین المللی محروم هستند و این وزارتخانه برای رفع این محرومیت اقدام قابل توجهی را انجام نداده است.

دولت دهم 40 درصد بودجه فدراسیون‌ها را به ورزش زنان اختصاص داد ولی ...

نکته قابل توجه‌تر اینکه مسئولین وزارتخانه اذعان کرده‌اند که در دولت دهم 40 درصد بودجه فدراسیون‌ها به ورزش زنان اختصاص داده شده است، ولی این اظهارات در حالی مطرح می‌شود که اکثر فدراسیون‌ها برای پیشرفت ورزش زنان در رشته مورد نظر با مشکلات مالی مواجه هستند.

سعیده عینی معاون ورزش بانوان اداره کل ورزش و جوانان استان زنجان نداشتن حامی مالی را مهم‌ترین مشکل ورزش استان اعلام کرد و گفت: این مشکل برای ورزش بانوان حادتر است.

عینی تصریح کرد: ورزش بانوان به غیر از اداره کل ورزش و جوانان استان زنجان هیچ حامی مالی ندارد، به طوری که همه تیم‌های بانوان حاضر در لیگ هم توسط اداره کل ورزش و جوانان و هیئت‌های متبوع حمایت می‌شوند.

منيژه جهان‌بين معاون توسعه ورزش بانوان كردستان نیز عدم اسپانسر و مسائل مالي را به عنوان مشکلات زنان ورزشکار مطرح کرد و گفت: قرار گرفتن امكانات ورزشي به صورت مشترك در اختيار بانوان و آقايان در کنار مشکلات مالی يكي ديگر از عمده مشكلات ورزش در كردستان است كه اين امر نيز نيازمند توجه بيشتر مسئولان استاني و مرتفع كردن چنين مشكلاتي است.

جهان‌بين گفت: وجود اين مشكل باعث شده كه بانوان ورزشكار كردستاني نتوانند به طور كامل و آسوده خاطر به تمرين بپردازند تا به جايگاه واقعيشان در كشور برسند.

موتورسواری زنان

اقدام دیگر وزارت ورزش و جوانان در حوزه ورزش زنان صدور مجور موتورسواری زنان بود که انعکاس‌های بسیاری را در رسانه‌ها داشت. این اقدام که ظاهراً قرار بود به صورت زیرزمینی در فدراسیون موتورسواری و اتومبیلرانی اتفاق بیفتد، در اتفاقی عجیب و با انتشار چند عکس از تمرینات موتورسواری زنان، لو رفت.

براساس تبصره ماده ۲۰ قانون جديد در صدور گواهينامه در ﻗﺎﻧﻮن رﺳﻴﺪﮔﻲ ﺑﻪ ﺗﺨﻠﻔﺎت ﺑﺎﺗﺼﻮﻳﺐ درﺟﻠﺴﻪ ﻋﻠﻨﻲ روز ﻳﻜﺸﻨﺒﻪ ﻣﻮرخ هشتم اسفند ۱۳۸۹ و ﺗﺄﻳﻴﺪ ﺷﻮراي ﻣﺤﺘﺮم ﻧﮕﻬﺒﺎن ﺑﻪ ﭘﻴﻮﺳﺖ اﺑﻼغ گرديد ﺻﺪور ﮔﻮاﻫﻴﻨﺎﻣﻪ راﻧﻨﺪﮔﻲ ﻣﻮﺗﻮرﺳﻴﻜﻠﺖ ﺑﺮاي ﻣﺮدان ﺑﺮﻋﻬﺪه ﻧﻴﺮوي اﻧﺘﻈﺎﻣﻲ است. پس همانطور كه مشخص است در مقررات جديد فوق نيز به صورت مستقيم رانندگي با موتورسيكلت براي زنان ممنوع اعلام نشده و تنها با عنايت به اينكه عملاً بدون گواهينامه كسي قادر به راندن وسيله نقليه نبوده و مرجع صدور آن در قانون صرفاً براي مردان مشخص شده است، مي‌توان چنين استنباط كرد كه طبق مقررات رانندگي با موتور سيكلت براي زنان ممنوع است. اما به لحاظ قانونی چون موتورسواری قهرمانی باید درون سایت‌های ورزشی انجام شود و تصمیم گیرنده آن حوزه ورزش است، نیاز به گواهینامه ندارد. ولی گواهینامه برای نظارت و ایجاد نظم اجتماعی است و موتورسوار حرفه‌ای نباید به سطح شهر بیاید.

پس از انعکاس این خبر در رسانه‌ها مرضیه اکبر‌آبادی گفت: توجه به جذابیت رشته موتور سواری و وجود علاقمندان زیاد این رشته در میان دختران و زنان ایرانی، در جلسه‌ای با حضور مسئولان فدراسیون مربوطه بررسی شد و قطعاً لباس مناسب برای زنان ورزشکار در این رشته طراحی می‌گردد.

البته اکبرآبادی معتقد بودکه در مورد این رشته باید علاوه بر ضرورت آن برای زنان، بحث شئونات و سایر مسایل مورد توجه قرار گیرد که پس از تصمیم‌گیری در این مورد، با مشکلات مواجه نشویم.

به گفته شهریاری دبیر فدراسیون موتورسواری و اتومبیلرانی نیز رشته موتورسواری زنان همچون اتومبیلرانی مورد توجه دختران و زنان کشور قرار گرفته و همانطور که این رشته در سراسر کشور در نهایت نظم و مقررات برگزار می‌شود، در راستای شئونات اسلامی و حفظ سلامتی آنان و در چارچوب قوانین ومقرراتی که بزودی تعیین خواهد شد، برگزار شود.

اما ظاهراً تدوین آئین‌نامه برای این ورزش مختص بانوان با دخالت شورای فرهنگی اجتماعی زنان فعلاً مسکوت مانده است و فعلا خبری از فعالیت زیرزمینی بانوی موتورسوار نیست.

رشد حضور داوران زن ایرانی در میادین بین‌المللی

در اين مدت تعداد زيادي از داوران زن ايراني توانستند در ميادين بين‌المللي خوش بدرخشند كه از جمله آنان شيوا ياري و سلطنت نوروزي بودند كه در ميادين آسيايي و غرب آسيا سوت زدند.

تأمين طرح سراسري بررسي سلامت ورزشكاران زن

معرفي و انتخاب زنان نمونه ملي از جامعه ورزشي در ميان مديران و بازيكنان، برگزاري نمايشگاه دوره‌اي پوشش اسلامي در سطح استان‌هاي كشور، تصويب و ابلاغ بخش نامه الزام به تخفيف ۵۰ درصدي ورودي ليگ‌هاي فدراسيون‌ها در بخش زنان و تأمين طرح بررسي آمايش رشته‌هاي ورزشي زنان دراستان‌ها به لحاظ شناسايي شاخص‌هاي كمي تأثيرگذار در نحوه فعاليت پايگاه‌هاي قهرماني از ديگر دستاوردهاي دولت دهم در اين زمينه محسوب مي‌شود.

تأمين طرح سراسري بررسي سلامت ورزشكاران زن ، ارائه كارت سلامت با همكاري فدراسيون پزشكي و ورزشي، تأمين برنامه‌هاي اجرايي فرهنگي چون برگزاري جشنواره زنان ودختران فاطمي، مسابقات جام حورا ويژه كاركنان دولت و بزرگداشت مقام هفتصد زن شهيد نيز از جمله برنامه‌هاي دولت بود.

وزیر در امور جوانان چند مرده حلاج بود؟

این وزارتخانه در طی دو سال فعالیت خود البته اقداماتی را نیز برای جوانان انجام داده است که در میان توپ و زمین و سالن‌های ورزشی بسیار گم و ناپیداست.

بر اساس چارت این وزارتخانه دفتر هماهنگي و ساماندهي امور جوانان، اداره كل مشاركت اجتماعي جوانان، اداره كل طرح‌هاي ملي جوانان و دفتر برنامه‌ريزي ازدواج و تعالي خانواده متولی مسائل جوانان شدند.

این وزارتخانه در این دو سال برنامه ازدواج آسان که از مصوبات شورای فرهنگ عمومی کشور بود را با همکاری دفتر امور خانواده حوزه علمیه قم تدوین و در ماه‌های پایانی دولت دهم به هیئت وزیران تقدیم کرد.

پیش‌نویس برنامه ازدواج آسان به استناد تحقیقات، اطلاعات و پژوهش‌های وزارت ورزش و جوانان تهیه شده و یکی از اهدف تهیه این پیش‌نویس، ترویج و فرهنگ‌سازی ازدواج آسان و پایدار در طول برنامه پنجم توسعه است.

علی فخرکندری معاون دفتر برنامه‌ریزی ازدواج و تحکیم خانواده وزارت ورزش و جوانان در خصوص سیاست‌های مورد نظر گفت: در تهیه پیش‌نویس برنامه ازدواج آسان تأکید بر برنامه‌های مشارکت ‌جویانه در فرآیند ساماندهی ازدواج آسان و تأکید بر رویکرد ارتقایی و پرورشی نسبت به ازدواج آسان جوانان لحاظ شده است و اصلاح نقش دولت در بسترسازی و زمینه‌سازی ازدواج آسان جوانان و تأکید بر تناسب بین برنامه‌ها، منابع و امکانات کشور و بهره جستن از حداکثر امکانات موجود از دیگر سیاست‌های مد نظر در تهیه برنامه ازدواج آسان بوده است.

وی با اشاره به اینکه ذیل سیاست‌ها و راهبردهای برنامه ازدواج آسان، برنامه‌ها و فعالیت‌های اجرایی را شامل می‌شود که در قالب تقسیم کار دستگاهی زمینه‌های مختلف تحت پوشش قرار می‌گیرد، افزود: بهره‌مندی از ظرفیت‌های مردمی در سطح کشور، تقویت و ارتقای آگاهی‌رسانی، آموزش و توانمندسازی در زمینه ازدواج جوانان، ساماندهی، تولید و حمایت از برنامه‌های رسانه‌ای، تقویت و گسترش خدمات سلامت روان در زمینه آماده‌سازی جوانان در امور مرتبط با ازدواج، ساماندهی دستیابی به دستاوردها و خدمات ازدواج در سطح جامعه، تقویت و حمایت از فعالیت‌های مردم نهاد و خودجوش و رفع نقایص و موانع قانونی موجود در زمینه ازدواج و خانواده برنامه‌هایی هستند که ذیل سیاست‌های ذکر شده در برنامه ازدواج آسان بوده و فعالیت‌های اجرایی هر کدام با تقسیم کار دستگاهی قابل اجراست.

افزایش وام ازدواج که هیچ، پرداخت همان وام قبلی نیز متوقف شد

تدوین برنامه ازدواج آسان در وزارت ورزش و جوانان در حالی اتفاق افتاد که از اواسط سال گذشته پرداخت وام ازدواج قطع شد. آبان ماه سال گذشته بود که به رسمی، اعطای وام ازدواج به جوانان در شش بانک متوقف شد. این اتفاق مدت کوتاهی پس از رسانه‌ای شدن خبر افزایش وام ازدواج با چهار شرط رخ داد؛ ‌شیرینی خبر افزایش وام ازدواج از 3 میلیون به 5 میلیون تومان تازه داشت در کام تازه عروس و دامادها اثر می‌کرد که به یک باره چشمه تسهیلات بانکی برای ازدواج جوانان خشک شد و 5 میلیون تومان که هیچ بلکه همان 3 میلیون تومان وام ازدواجی که در گذشته پرداخت می‌شد هم در بانک‌های ملی، سپه، مسکن، کشاورزی، رفاه کارگران و تجارت به دلیل اختصاص 100 درصدی منابع قرض‌الحسنه به مصارف تعیین شده، ‌قطع شد.

در نخستین روزهای کاری سال جدید معاون ساماندهی امور جوانان وزارت ورزش و جوانان، از پرداخت دوباره وام ازدواج از ابتدای سال جدید به جوانان در شرف ازدواج خبر داد و آن را عیدی وزارت ورزش و جوانان به این جوانان عنوان کرد. محمدصادق اکبری همچنین با چندین اگر و اما از تلاش برای افزایش میزان این وام به 5 میلیون تومان نیز خبر داد.

به گفته اکبری اگر بسته پیشنهادی ازدواج به دولت تصویب شود و ‌اگر شورای پول و اعتبار نیز منابع مالی کافی داشته باشد، به جوانانی که دارای چهار شرط طلبگی، داشتن سن زیر 25 سال، فوت یکی از والدین زوج‌ها و مهریه کمتر از 110 سکه باشند، وام 5 میلیون تومانی پرداخت می‌شود.

سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس نیز از ارائه طرحی با قید فوریت به کمیسیون اجتماعی خبر داد؛ طرحی که طراحان آن خواهان افزایش میزان وام ازدواج تا دو برابر میزان فعلی آن شده‌اند. به گفته وی طراحان این طرح بانک‌های عامل را ملزم کرده‌اند تا وام ازدواج به متقاضیان به میزان دو ‌برابر افزایش پیدا کند هر چند این نماینده نیز به تحقق چنین طرحی امیدوار نیست زیرا قانونگذاری در این حوزه با ایراد شورای نگهبان مواجه می‌شود و ‌از آنجایی که منابع قرض‌الحسنه بانک‌ها، منابع مردمی است و خط اعتباری دولتی ندارد، قانونگذاری در این حوزه با ابهاماتی مواجه است.

با تمام این تفاسیر و طرح‌ها بالاخره پرداخت وام ازدواج از سر گرفته شد، ولی هنوز هم جوانان برای دریافت همان وام 3 میلیونی باید در صف طولانی انتظار بایستند و هنوز نمی‌دانیم این وزارتخانه در بسته ازدواج آسانش چه تمهیداتی را برای قطع نشدن دوباره وام ازدواج در نظر گرفته است.

بسته پیشنهادی 9 گانه وزارت ورزش و جوانان هشت ماه در هیئت دولت خاک می‌خورد

بسته پیشنهادی 9 گانه وزارت ورزش و جوانان آبان ماه سال گذشته در هفته ازدواج با امضای وزیر ورزش و جوانان برای بررسی و تصویب تقدیم دولت شده بود، ولی پس از گذشت 8 ماه و بی‌نتیجه ماندن بررسی این طرح، تیر ماه سال جاری مجدداً با امضای وزیر ورزش و جوانان به هیئت وزیران جهت تسریع در بررسی و تصویب به دولت ارائه شد. البته هشت ماه برای ترتیب اثر دادن به این طرح زمان خوبی بود که در نظر گرفته نشد.

مسعود امینی، مدیر کل دفتر برنامه‌ریزی ازدواج و تعالی خانواده وزارت ورزش و جوانان در خصوص مفاد این بسته پیشنهادی گفت: معاونت فرهنگی و تربیتی وزارت ورزش و جوانان به منظور ترغیب و تشویق امر الهی ازدواج، با ارائه این بسته 9 گانه پیشنهادی با هماهنگی وزارت ورزش و جوانان دستگاه‌های اجرایی مرتبط را مکلف به اجرای برنامه‌های آن کرده است.

وی در مورد پیشنهاد اول وزارتخانه برای تسهیل در ازدواج جوانان گفت: با توجه به ماده 3 قانون تسهیل ازدواج جوانان مصوب سال 1384 وزارت راه و شهرسازی مکلف است با استفاده از ظرفیت‌های عمرانی بودجه‌ای شهرداری و اوقاف به عنوان نهادهای عمومی غیردولتی از طریق مسکن مهر نسبت به احداث واحدهای مسکونی کوچک حداقل 50 متری و واگذاری آنها به زوج‌های جوان به مدت سه سال و با دریافت اجاره بهای مناسب اقدام نمایند.

امینی با اشاره به پیشنهاد دوم این بسته 9 گانه مبنی بر اینکه شورای برنامه‌ریزی و توسعه استان‌ها باید نسبت به تخصیص مبلغ 10 میلیارد ریال اعتبار مورد نیاز جهت اجرای مصوبات ستاد ساماندهی امور جوانان در خصوص ازدواج جوانان اقدام کند، تصریح کرد: در پیشنهاد دیگر وزارت ورزش و جوانان معاونت نظارت و راهبردی رییس‌جمهور نیز موظف شده است تا با هماهنگی وزارت راه و شهرسازی پرداخت تسهیلات ودیعه اجاره مسکن برای زوج‌های کم درآمد را طی دستورالعملی اجرایی کند.

وی ادامه داد: در پیشنهاد چهارم وزارتخانه کلیه دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری با همکاری معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور باید از محل صرفه‌جویی در اعتبارات مقرر نسبت به افزایش مبلغ هدیه کارکنان و فرزندان آنها تا سقف 50 میلیون ریال اقدام کنند.

مدیر کل دفتر برنامه‌ریزی ازدواج و تعالی خانواده وزارت ورزش و جوانان با اشاره به پیشنهاد پنجم این وزارتخانه در مورد تسهیلات در امر ازدواج جوانان، اظهار کرد: طبق این پیشنهاد وزارت ورزش و جوانان با همکاری وزارت دادگستری و مراکز امور زنان و خانواده ریاست جمهوری باید نسبت به تدوین لایحه مشاوره قبل و بعد از ازدواج و قبل از طلاق جهت تصویب در مجلس شورای اسلامی حداکثر تا ظرف شش ماه پس از تصویب نهایی این بسته پیشنهادی اقدام کند.

وی به پیشنهاد ششم و هفتم بسته 9 گانه پیشنهادی ازدواج وزارت ورزش و جوانان به دولت را به ترتیب موظف شدن دستگاه‌های اجرایی برای اولویت استخدام جوانان متأهل در دستگاه‌هایشان و اجرای بیمه حمایت از متأهلین به مثابه پوشش بیمه‌ای زنان سرپرست خانوار که همسرشان از کار افتاده است، عنوان کرد.

امینی با اشاره به اینکه در بسته پیشنهادی وزارت ورزش و جوانان بانک مرکزی موظف شده است تا در اجرای مصوبه حذف ضامن از وام ازدواج زوجین (یارانه به عنوان ضمانت) تسریع و نسبت به افزایش وام ازدواج با شاخص تورم سالانه اقدام کند، افزود: طبق پیشنهاد آخر و نهم وزارتخانه دستگاه‌ها موظف شده‌اند تسهیلات ویژه به زوجین جوان دستگاه‌ها و فرزندان مزدوج کارکنان با هماهنگی وزارت ورزش و جوانان اعطا کنند.

وی گفت: چنانچه این بسته 9 گانه پیشنهادی وزارت ورزش و جوانان در راستای تسهیل در امر ازدواج به تصویب هیأت دولت برسد، تمام 9 بند آن قابلیت اجرایی خواهد داشت.

صدور مجوز به مراکز و سایت‌های همسریابی

پس از رشد قارچ‌گونه سایت‌های همسریابی غیرمجاز مسئولین در وزارت ورزش و جوانان به فکر افتادند تا فعالیت این سایت‌ها را ساماندهی کنند و طبق مهلت چندماهه از سایت‌های فعال در حوزه همسریابی درخواست شد تا با مراجعه به سایت اطلاعات خود را تکمیل کنند و به سایت‌های واجد الشرایط مجوز قانونی داده شد.

این مراکز در حالی در حال راه اندازی است که‌ مدت هاست کارشناسان نسبت به شیوع ازدواج‌های اینترنتی و ازدواج‌های حاصل از دوستی‌های خیابانی هشدار می‌دهند و تأسیس مراکز همسرگزینی در کشور را یکی ازگزینه‌ها برای حل مشکل ازدواج جوانان می‌دانند و باید دید نتیجه کار این سایت‌ها به کجا می‌انجامد.

انتقاد از شرط تخصیص یک درصدی بودجه دستگاه‌ها به امور جوانان

نمایندگان مجلس در جریان تصویب بودجه 92، یک درصد از بودجه دستگاه‌ها را به امور زنان و جوانان اختصاص دادند و البته دستگاه‌ها برای تخصیص این اعتبار مجاز شدند نه مکلف. مدیرکل دفتر هماهنگی و ساماندهی امور جوانان وزارت ورزش و جوانان با انتقاد از این موضوع گفت: مجاز شدن دستگاه‌ها برای اختصاص یک درصد از بودجه خود به امور خانواده و جوانان ناکارآمد است؛ چراکه اغلب دستگاه‌های اجرایی از نظر مالی و بودجه دچار مشکل هستند و معمولاً به این امر تمکین نخواهند کرد.

حسین معتمدنیا افزود: زمانی که در یک قانون از کلمه مجاز استفاده می‌شود یعنی آن دستگاه مختار است اجرا کند یا خیر؛ که با توجه به مشکلات مالی دستگاه‌ها بعید می‌دانم دستگاهی این قانون را اجرا کند.

وی با بیان اینکه با این قانون نمی‌شود برنامه‌ریزی دقیقی داشت، اظهارکرد: از این قانون نمی‌توان بهره کافی برد و امیدواریم در بودجه سال 93 فکری به حال این قانون شود و دستگاه‌ها را موظف به این امر کنند.

مدیرکل دفتر هماهنگی و ساماندهی امور جوانان وزارت ورزش و جوانان با اشاره به اینکه هنوز پیشنهادی برای اختصاص این بودجه برای امر خاصی نداریم، گفت: اگر پیشنهادی ارائه کنیم با توجه به اینکه امکان محقق شدن آن وجود ندارد جز افزایش مطالبات فایده دیگری نخواهد داشت.

استقرار پورتال اوقات فراغت جوانان به رؤیا پیوست

اوقات فراغت زنان و جوانان از مهمترین مسائلی است که اگر با برنامه‌ریزی درست سپری شود، اثرات خوبی از خود به جای خواهد گذاشت؛ ولی وزرات ورزش و جوانان عملکرد مطلوبی در این حوزه نداشته است.

وحید موسی‌زاده‌ مدیرکل طرح‌های ملی جوانان وزارت ورزش و جوانان در خصوص وظیفه وزارت ورزش و جوانان در حوزه اوقات فراغت جوانان گفت: وزارت ورزش و جوانان در بحث اوقات فراغت سیاست‌گذار و برنامه‌ریز در سطح کلان است و در سال گذشته وزارت ورزش و جوانان به این سمت رفت که پورتال اوقات فراغت جوانان را راه‌اندازی کند و امسال هم به دنبال استقرار آن هستیم به این معنا که مشکلات آن حل شود و انشاءالله بتوانیم با همکاری دستگاه‌هایی که اجرا در اختیار آنها است مانند هلال احمر، کمیته امداد، آموزش و پرورش، وزارت علوم و دانشگاه آزاد و بسیج مستضعفین و بسیاری از دستگاه‌های دیگری که شاید حدود 20 دستگاه باشند که در حیطه اوقات فرغت یا در زمینه اجرایی و ستادی عمل می‌کنند اطلاعات را جمع‌آوری کنیم.

موسی‌زاده تصریح کرد: ما هنوز کار در بحث غنی‌سازی را به صورت جدی آغاز نکرده‌ایم چرا که ما هم اکنون نسبت‌های دقیقی از گرایش جوان‌ها نداریم با اینکه پژوهش‌ها انجام شده اما از آنجا که معمولاً این پژوهش‌ها در مواقع خاص انجام می‌شود نمی‌تواند نشان‌دهنده ذائقه و سلیقه جوانان باشد ما باید آنقدر این تنوع را افزایش دهیم که جوانان به هر سمتی که تمایل دارند حرکت کنند و در این چارچوب هر چیزی که جوان لازم دارد در اختیارش قرار ندادیم الان مطالعاتی که انجام می‌شود معمولاً به سمتی حرکت می‌کند که در توان دستگاه‌ها است و بنده اگر برایم راحت باشد که کلاس آموزشی برگزار کنم به این سمت می‌روم اما آیا واقعا نیاز جوان این است و اگر زمینه‌های دیگری را برای او ایجاد کنیم به سمت آنها حرکت نمی‌کند؟

وی خاطرنشان کرد: هم اکنون بحث ما این است که اطلاعات یکپارچه شود و از اینکه اطلاعات به‌صورت پراکنده باشد جلوگیری کنیم و بعد حالت رقابت ایجاد شود و اینکه جوان بتواند رقابت کند و بنا به فراخور حال خودش بتواند در زمینه مورد علاقه خود فعالیت کند و اگر اطلاعات را در یک‌جا جمع‌آوری کنیم جوان می‌تواند زمینه‌های فعالیت مورد علاقه خود را پیدا کند و از آن میان انتخاب کند و تبعات مثبت آن این خواهد بود که رقابت در بین دستگاه‌ها ایجاد شود و ما باید به این برسیم که جوان ما چه ذائقه‌ای دارد و دستگاه‌ها مخاطب محور تر شوند.

مدیرکل طرح‌های ملی جوانان وزارت ورزش و جوانان ادامه داد: ما باید به موضوع جوانان فراتر از حال را نگاه کنیم مدت زیادی نیست وزارتخانه وارد این بحث شده است ما باید به‌صورت کلان باید به این موضوع نگاه کنیم و نباید دنبال این باشیم که تا یک روز معین این اتفاق بیفتد و باید برای فرداها هم بتوانیم برنامه‌ریزی دقیقی داشته باشیم و بحث هم این نباشد که رسانه بحث فراغت را در تابستان ببیند بلکه فراغت و این پورتال به این شکل دیده شده است که بحثی همیشگی برای تمام سال است.

موسی‌زاده افزود: اساساً بودجه‌های فراغتی در دستگاه‌ها تعریف شده است و از آن جهت که بخشی از وزارت جوانان بحث ورزش را در اختیار دارد در این راستا بودجه‌ای در سال‌های گذشته داشته است که امسال هم وجود دارد و بقیه موارد در اختیار دستگاه‌ها است و وزارت ورزش بحث هماهنگی را در پیش دارد.

به این ترتیب موسی‌زاده با بیان اینکه وزارت ورزش و جوانان تنها سیاست‌گذار است و کارهای عملیاتی و اجرایی را برعهده ندارد و اینکه هم اکنون نسبت‌های دقیقی از گرایش جوان‌ها وجود ندارد و همین‌طور با اشاره به اینکه بودجه‌های فراغتی در دستگاه‌ها تعریف شده است تا حدودی‌ ضعف‌ها و خلأهای موجود را از وزارت ورزش و جوانان به سمت سایر دستگاه‌ها سوق داد و از بار این مسئولیت وزارت ورزش و جوانان شانه خالی کرد.

وزارتخانه‌ای که به جوانان کمتر بها می‌دهد

دولت دهم به پایان رسید و طی مدتی که از تشکیل این وزارتخانه می‌گذرد چندین بار اظهارنظرها و حتی دستورهایی از سوی وزیر محترم وزارت خانه ورزش و جوانان مطرح شد که تقریباً همگی در حوزه ورزش بود؛ اما وزیر بعدی باید بداند که با توجه به گستردگی جمعیت تحت پوشش برنامه‌های این وزارتخانه مسئولیت خطیری بر عهده دارد تا در هر دو حوزه به گونه‌ای عمل کند که هیچ کدام فدای دیگری نشود.

در حال حاضر سیاستگذاری و پرداختن به مسائل و دغدغه‌های جوانان به عنوان پرجمعیت‌ترین قشر جامعه و از آن باب که آینده سازان میهن اسلامی هستند و همچنین پیگیری مداوم اجرایی شدن سیاستگذاری‌های مذکور باید در اولویت برنامه‌ریزی‌ها قرار گیرد. مسائلی چون تحصیل، اشتغال، ازدواج، مسکن و … که البته این هم به معنای نادیده‌ گرفتن ورزش نیست و سر و سامان دادن به امور ورزشی نیز تلاش مضاعفی می‌طلبد به ویژه با توجه به این که در برخی از حوزه‌های تربیت بدنی، جامعه ما همچنان گرفتار حاشیه‌هایی است که ما را از اصلی مهم دور نگاه داشته است.