اشکال قانونی برای نامزدی شوراها ایجاد شده است!

کد خبر: ۳۱۰۴۶۳

تاریخ: ۰۶ فروردين ۱۳۹۲ - ۱۲:۴۳

مصوبه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در روزهای پایانی سال 1391 هنگام تصویب قانون انتخابات شوراها، یک مشکل قانونی را پیش پای متقاضیان ثبت‌نام در انتخابات شوراها ایجاد کرده است!

به‌گزارش تسنیم ، در روزهای پایانی سال 1391 نمایندگان مجلس شورای اسلامی، با 121 رأی موافق، 7 رأی مخالف و 9 رأی ممتنع از مجموع 199 نماینده حاضر در جلسه علنی، تبصره 3 ماده 26 قانون انتخابات شوراها را به تصویب رساندند که برمبنای مفاد این تبصره "ارائه گواهی عدم‌سوء‌پیشینه که از تاریخ صدور آن بیش از 3 ماه نگذشته باشد در هنگام ثبت‌نام الزامی است".

بنا به این گزارش طی چنددوره انتخابات قبلی شوراها برای ثبت‌نام نامزدها، چنین گواهی لازم نبود اما الزامی شدن ارائه گواهی مذکور هنگام ثبت‌نام با توجه به فرآیند طولانی  صدور گواهی عدم‌سوءپیشینه، به‌نظر می‌رسد در زمان قانونی ثبت‌نام این دوره از انتخابات شوراها مشکلاتی برای نامزدها ایجاد شود.

رآیند دریافت گواهی عدم‌سوءپیشینه این‌چنین است که اداره تشخیص هویت نیروی انتظامی بنا به درخواست یک سازمان یا مؤسسه ویا ارگان قانونی، اقدام به ارائه چنین گواهی برای افراد می‌نماید و شهروندان نمی‌توانند رأساً و شخصاً با مراجعه به ادارات تشخیص هویت نیروی انتظامی تقاضای دریافت گواهی مذکور را داشته باشند.

به‌گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم ، مشکل از آنجا بیشتر رخ می‌نماید که وزیر کشور دستور آغاز عملیات اجرایی انتخابات ریاست جمهوری و شوراها را روز 17 فروردین صادر می‌کند و زمان ثبت‌نام برای انتخابات شوراها نیز از 26 فروردین به‌مدت یک هفته می‌باشد. حال با توجه به اینکه فرآیند تشریفات صدور گواهی عدم‌سوءپیشینه زمانی حداقل هفت  تا ده روز را لازم دارد یک نامزد انتخابات شوراها چگونه می‌تواند گواهی مذکور را اخذ و هنگام ثبت‌نام ارائه نماید؟

در این گزارش آمده است: لازمه کار این است که نامزدها از سوی فرمانداری‌ها و بخشداری‌ها به ادارات تشخیص هویت معرفی شوند و آنها نیز گواهی لازم را صادر نمایند اما با توجه به اینکه هنوز قانون مذکور به‌تأیید شورای نگهبان نرسیده و فرآیند ابلاغ آن به دولت و وزارت کشور طی نشده است و تا زمان ثبت‌نام نامزدها هم فرصت زیادی نمانده این سؤال پیش می‌آید که نامزدها چه باید بکنند؟

خبرنگار ما این سؤال را از حسین طلا فرماندار اسبق تهران و نماینده فعلی مجلس پرسید که وی در پاسخ اظهار داشت: به‌هرحال این قانونی است که تصویب شده است و وزارت کشور موظف است تا آئین‌نامه اجرایی قانون شوراها را تهیه و به واحدهای ذی‌ربط ابلاغ نماید.

وی افزود: وزارت کشور با توجه به مفاد قانون مذکور موظف است  هماهنگی‌های لازم را با دستگاه‌های ذی‌ربط به‌عمل آورد تا آنها نیز در اسرع وقت و بدون انجام تشریفات اداری خاص که باعث اطاله زمان می‌شود پاسخ استعلام‌ها را بدهند.

خبرنگار ما همین سؤال را نیز از عیسی فرهادی فرماندار تهران پرسید که درپاسخ شنید: با توجه به اینکه هنوز دستور وزیر کشور مبنی بر شروع عملیات اجرایی انتخابات صادر نشده است و آئین‌نامه اجرایی انتخابات نیز  ابلاغ نشده است لذا فرمانداری تهران نمی‌تواند براساس درخواست متقاضیان ثبت‌نام در انتخابات شوراها معرفی‌نامه به اداره تشخیص هویت بدهد و بایستی تا دریافت دستورات لازم و آئین‌نامه مربوطه تحمل کنیم.

با توجه به ابهامات موجود معلوم نیست که تکلیف ثبت‌نام کنندگان در انتخابات شوراها که بایست به‌هنگام ثبت‌نام مدارکشان را ازجمله گواهی عدم‌سوءپیشینه را کامل بدهند چه خواهد بود؟

متن مصوبه مجلس به‌شرح زیر است:

ماده 26 ــ انتخاب‌شوندگان هنگام ثبت‌نام باید دارای شرایط زیر باشند:

الف ــ تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران
ب ــ حداقل سن 25 سال تمام
ج ــ اعتقاد و التزام عملی به اسلام و ولایت مطلقه فقیه
د ــ ابراز وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
هـ ــ دارا بودن سواد خواندن و نوشتن برای شورای روستاهای تا 200 خانوار و داشتن مدرک دیپلم برای شوراهای روستاهای بالای 200  خانوار، داشتن حداقل مدرک فوق‌دیپلم یا معادل آن برای شورای شهرهای تا 20 هزار نفر جمعیت، داشتن حداقل مدرک لیسانس یا معادل آن برای شورای شهرهای بالای 20 هزار نفر جمعیت.
براساس مصوبه مجلس،  در تبصره یک الحاقیه به این ماده آمده است: کسانی که دوره‌های قبل عضو شورا بوده‌اند به‌شرطی که در همان محل کاندیدای عضویت در شورا باشند از شرط مدرک معافند.
تبصره 2 ــ هیئت‌های اجرایی و نظارت در صورت ضرورت تأییدیه مدرک تحصیلی ثبت‌نام کنندگان را اخذ می‌نمایند.
نمایندگان مجلس با 110 رأی موافق، 40 رأی مخالف و 10 رأی ممتنع ماده 3 طرح مذکور را به تصویب رساندند.
همچنین بهارستان‌نشینان با تصویب ماده 4 طرح مذکور یک تبصره به‌عنوان تبصره 3 به ماده 26 قانون الحاق کردند.
تبصره 3 ــ ارائه گواهی عدم‌سوء‌پیشینه که از تاریخ صدور آن بیش از 3 ماه نگذشته باشد در هنگام ثبت‌نام الزامی است.
این مصوبه مجلس نیز با 121 رأی موافق، 7 رأی مخالف و 9 رأی ممتنع از مجموع 199 نماینده حاضر در جلسه علنی به تصویب رسید.