اصلاحات «کاغذی» نظام بانکی پس از 5 سال

طرح تحول بانکی بعد از گذشت 5 سال هنوز اجرایی نشده و سخنگوی کارگروه طرح تحول اقتصادی از جمع‌بندی اولیه این طرح و ارائه آن به کارگروه طرح تحول اقتصادی خبر می‌دهد.

کد خبر: ۲۶۹۴۷۱

تاریخ: ۱۱ شهريور ۱۳۹۱ - ۱۳:۵۶

همانطور که سخنگوی کارگروه طرح تحول اقتصادی اذعان می‌کند، از سال 84 که طرح تحول بانکی در دستور کار دولت قرار گرفت. هفت سال می‌گذرد و بعد از این همه مدت طرح تحول بانکی جمع‌بندی اولیه شده است.

به گزارش فارس البته اینکه کار کارشناسی زیادی بر روی این طرح شده و بالاخره به جمع‌بندی رسیده قابل تقدیر است اما انتظار از دولت اجرای سریع‌تر این طرح بود و پنج سال برای تدوین این طرح وقت صرف کردن با هیچ استدلالی قابل توجیه نیست.

طی چند سالی که گذشته بارها و بارها مسئولان دولت از اجرای قریب‌الوقوع طرح تحول بانکی خبر ‌دادند ولی شواهد و قرائن نشان می‌دهد که این طرح هنوز شکل اجرایی به خود نگرفته است. در ابتدا کارگروه تحول رفتاری بانک‌ها و بعد از آن کارگروه تحول ساختاری تشکیل شد. یک سال بعد طرح تحول اقتصادی مطرح و که برای هر محور آن یک کارگروه جداگانه ایجاد شد.

از آغاز به کار آن کارگروه هم سه سال گذشته به گفته فرزین بررسی‌ها و مطالعات کارگروه طرح تحول بانکی به اتمام رسیده و طرح به کارگروه اصلی طرح تحول ارائه شده است. البته اردیبهشت ماه امسال این طرح به کارگروه رفته بود. بنابراین 4.5 ماه است که طرح در کارگروه طرح تحول مانده است. برخلاف تاکیدات دولت و وعده‌های متعدد ظاهراً عدم توجه به طرح تحول بانکی از پیگیری‌‌های مسئولان مربوطه کاملا مشخص است!

بله؛ بر روی کاغذ طرح تحول در حال نهایی شدن است اما در اجرا چقدر پیشرفت داشته است. به این چند نکته توجه کنید: طرح تحول اقتصادی در محورهای هدفمندی یارانه‌ها، تحول نظام بانکی، ارزش‌گذاری پول ملی، اصلاح نظام مالیاتی و اصلاح نظام گمرکی مطرح شد. اما در اجرا هدفمندی یارانه‌ها تنها یک گام اجرا شده و به دلایلی حدود یک سال 9 ماه از اصلاح قیمت‌ها می‌گذرد.

بنابراین هدفمندی یارانه ها هنوز به نیمه راه در اجرا نرسیده است. طرح تحول مالیاتی که شامل اجرای قانون مالیات بر ارزش افزوده، طرح جامع مالیاتی و اصلاح قانون مالیات‌ها است هنوز شکل عملیاتی کاملی به خود نگرفته. مهمترین بخش اصلاح نظام مالیاتی که اصلاح قانون مالیات‌ها است، نهایی نشده و به مجلس نرفته است.

ارزش‌گذاری پول ملی هم علی‌رغم تشکیل کارگروه و نهایی شدن مطالعات، به دلایل نامعلومی فعلا اجرا نمی‌شود. تنها طرح تحول نظام گمرکی نهایی و اجرا شده است. یعنی هم اصلاحات قانونی مورد نیاز در مجلس تصویب شده و هم اصلاحات نرم‌افزاری و فرایندی گمرک. طرح تحول بانکی هم همانطور که گفته شد در هنوز نهایی و اجرایی نشده است.

در واقع می‌توان گفت که طرح تحول اقتصادی آنگونه که باید عملیاتی نشده و اغلب بخش‌های آن روی کاغذ به سرانجام رسیده است. از سایر محورهای طرح تول اقتصادی که بگذریم، در کنار هدفمندی یارانه‌ها مهمترین بخش اقتصادی کشور که نیازمند اصلاحات جدی است و اتفاقات سال گذشته و مشکلات دیگری که فعالان اقتصادی همواره با آن درگیر هستند، اصلاح نظام بانکی را جزء اولویت‌ها قرار می‌دهد.

تنها کاری که دست ما بر می‌آید این است که امیدوار باشیم هر چه زودتر طرح تحول بانکی در دولت تصویب و اجرایی شود و دیگر نیازی نباشد برای هشدار دادن به مسئولان کشور و تقاضای تسریع در کار، یادداشت های منتقدانه و هشدار دهنده بنویسیم.