عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس؛

احياي سازمان مديريت بی‌فایده است!

با انحلال سازمان مدیریت و برنامه و تشکیل معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور، حلقه‌های مهمی همچون شوراهای فرادستی و بالادستی، گم شد که نیاز به احیای این ساختار در سازمان برنامه‌ریزی کشور است.

کد خبر: ۲۶۵۹۰۸

تاریخ: ۲۶ مرداد ۱۳۹۱ - ۱۵:۱۳

نزدیک به همه اعضاي كميسيون برنامه و بودجه مجلس بر احياي دوباره سازمان مديريت برنامه و بودجه كشور متفق‌القول هستند كه البته اين موضوع به‌ صورت كلي مطرح شده و نياز به بررسي تخصصي راهکارها و ايرادات و اشكالات دارد و موانع پيش روي اين طرح بايد شناسايي و مرتفع شود.

سعید زمانیان ضمن بیان این مطلب با تأکید بر اینکه موضوع برنامه‌ریزی در کشور باید جدا اصلاح شود، افزود: برخی از اعضای کمیسیون بر این باورند که سامانه برنامه‌ریزی در کشور برگرفته از برخی مسائل جانبی است که از جمله آنها، می‌توان به تعریف پروژه‌های بدون داشتن اعتبارات لازم، پرداختن به پروژه‌هایی که دارای اولویت نیستند و مواردی از این قبیل اشاره کرد؛ بنابراین، گویا در بحث برنامه و بودجه و نوع برنامه‌ریزی و بودجه‌بندی در کشور، باید مسائل جدا بررسی و برنامه و بودجه در کشور بهینه شده و اثرگذاری خود را داشته باشد.

این عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس، با بیان این‌که نهاد برنامه‌ریزی و مدیریت کشور چه به نام سازمان باشد، چه معاونت زیر نظر معاون رئیس‌جمهور است، گفت: به‌ علت این ‌که دولت اعتقادی به تشکیل سازمان مدیریت و برنامه ندارد، احیای آن بی‌فایده است و کمکی به حال کشور نمی‌کند.
بنا بر اصول قانون اساسی، حق انحلال و تشکیل سازمان‌ها به ‌عهده رئیس‌جمهور است. رئیس‌جمهور می‌تواند در صورتی که سازمانی کارایی لازم را نداشته باشد، آن را منحل کند و در غیر این صورت، سازمانی را تشکیل دهد. اگر دولت به تشکیل سازمان مدیریت و برنامه اعتقادی نداشته باشد، تشکیل این سازمان و انحلال معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی کمکی به کشور نمی‌کند

نماینده مردم شهرکرد در مجلس شورای اسلامی در ادامه افزود: با انحلال سازمان مدیریت و برنامه و تشکیل معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور، حلقه‌های مهمی همچون شوراهای فرادستی و بالادستی، گم شد که نیاز به احیای این ساختار در سازمان برنامه‌ریزی کشور است. رئیس سازمان مدیریت و برنامه نیز معاون رئیس‌جمهور است و در شرایط کنونی هم که این سازمان به شکل معاونت اداره می‌شود، معاون رئیس‌جمهور حرف اول و آخر را می‌زند؛ یعنی با این تغییر نام، استقلال سازمان یا معاونت دستخوش تغییر نمی‌شود.

زمانیان در ادامه با اشاره به اینکه احیای سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی، دیرکردهای بودجه را می‌کاهد، خاطرنشان کرد: انحلال سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی به دیرکردهای دولت در ارائه لایحه بودجه دامن زده و طرح احیای این سازمان، موجب سازماندهی عملیات‌ها در تدوین قوانین برنامه و بودجه می‌شود. سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی، پیشینه بسیاری در امور برنامه‌ریزی و ساختاری کشور دارد و قطعاً انحلال این سازمان در دولت نهم، پیامدهایی خواهد داشت.

نماینده مردم شهر کرد در مجلس شورای اسلامی یا بیان اینکه سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در حد معاونت اداره شود یا ریاستی مستقل داشته باشد در اجزا، ساختار و عملکرد آن تأثیرگذار است، گفت: برای چنین دستگاه عظیمی که مسئولیت تدوین مهمترین برنامه‌های راهبردی کشور همچون قانون برنامه و بودجه را بر عهده دارد، تشکیلاتی منسجم ضرورتی انکارناشدنی است. البته با تغییر ساختار معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی، این سازمان مستقل از دولت نخواهد بود، چراکه پیش از این هم این سازمان با ریاست معاون رئیس‌جمهور اداره می‌شد و این مسأله طبیعی به شمار می‌آید. این‌ که سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی باید مستقل از دولت عمل کند، سخن کار‌شناسی نیست، چراکه تدوین بودجه باید با همیاری و همکاری دولت انجام شود.