احمدی‏نژاد: ارائه لايحه تغيير قانون بانكداري

کد خبر: ۲۴۷۰۲

تاریخ: ۱۹ آبان ۱۳۸۷ - ۱۶:۱۸

رييس‌جمهور صبح روز يكشنبه در « همايش ملي طرح تحول اقتصادي» كه با حضور جمعي از اقتصاددانان، استادان دانشگاه ، اصحاب رسانه و اعضايي از تيم اقتصادي دولت با موضوع « بررسي لايحه هدفمندشدن يارانه‌ها» برگزار شد، اظهاركرد كه توزيع عمومي يارانه‌ها حتما به ضرر دهك‌هاي درآمدي پايين و به نفع دهك‌هايي است كه درآمد بالا دارند و آمار نيز اين مساله را نشان مي‌دهد.

به گزارش ايسنا، دكتر محمود احمدي‌نژاد در سخنان مفصلي در اين همايش به اهداف دولت در ارتباط با تدوين طرح تحول اقتصادي اشاره كرد و با تبريك ميلاد امام رضا(ع) گفت: از قبل از پيروزي انقلاب اسلامي و پس از آن دلسوزان و علاقه‌مندان به كشور به دنبال تدوين و طراحي يك نظام اقتصادي مبتني بر استعدادهاي ملي و پايدار بودند و در اين ارتباط حرف‌هاي فراواني زده شد و طراحي‌هاي فراواني صورت گرفت، اما هرگز آن چه مد نظر اين دلسوزان بود در صحنه‌ عمل به وقوع نپيوست و مشكلات و نابساماني‌هاي اقتصادي و ‌نبود رضايت‌مندي عمومي از وضع اقتصادي يكي از مسائل جاري كشور بوده است، و امروز نيز شرايط اقتصاد جهاني و تحولات سريع يك بار ديگر اين ضرورت را در برابر ما قرار مي‌دهد و بر آن تاكيد مي‌كند.

رييس‌جمهور خطاب به حضار با بيان اين كه «شما به مسائل جهاني و داخلي آشنا هستيد» گفت: اما من مي‌خواهم يك يادآوري و يك اشاره داشته باشم كه در دنيا چه خبر است.

وي گفت: اگر بخواهيم نظامات اقتصادي حاكم بر جهان را در چند كلمه توصيف كنيم شايد بتوان در سه جمله آن را گفت. نظام اقتصادي كه نظام سلطه در جهان تدوين كرده از لحاظ مباني نظري و روش‌هاي اجرايي به گونه‌ايست كه اولا اقتصاد همه‌ي جهان را به يك كانون اصلي تصميم‌گيري متكي مي‌كند؛ چنان كه از يك مركز مي‌توان بر اقتصاد تمام ملت‌ها اثرگذاري كرد.

احمدي‌نژاد افزود: ‌ويژگي دوم اين است كه اگر جايي ارزش افزوده به دست آيد بخش قابل توجهي از آن به نقطه‌ مركزي انتقال داده مي‌شود و آن نقطه مركزي از آن سود مي‌برد. ويژگي ديگر اين است كه اگر خسارتي به آن نقطه‌ مركزي وارد شود، به ساير كشورها نيز منتقل مي‌شود.

وي با بيان اين كه «وضعيتي كه امروز در اقتصاد جهاني ايجاد شده، حاصل 70 تا 80 سال عملكرد اقتصادي اين نظام است» گفت: امروز هم كه نظام سلطه دچار خسارت و ضرر شده مي‌خواهد اين ضرر را از جيب ديگران جبران كند؛ چنان كه بخشي از آن به صورت غيراداري از جيب ما مي‌رود و به هر نسبتي كه با نظام اقتصادي جهان در تعامل باشيم و در اين رابطه قرار داشته باشيم، سودها به سمت آن نقطه‌ي مركزي مي‌رود و ضررها به ما منتقل مي‌شود.

رييس‌جمهور با بيان اين كه « نيازمند يك نظام اقتصادي مستقل هستيم كه ويژگي‌هاي انساني و ارزشي خود را داشته باشد و بر پايه عدالت، احترام به كرامت انساني و در خدمت تعالي انسان باشد و خود نقطه‌ هدف نباشد» افزود: ما فكر مي‌كنيم اقتصاد بايد ابزاري در جهت تعالي جامعه بشري باشد. ما بايد اين نظام اقتصادي را تدوين كنيم و اين يك آرزوي تاريخي براي ما و خيلي‌هاست؛ چنان كه امروز كه ناكارآمدي اقتصاد ليبرال آشكار شده است، بسياري از افراد اظهارنظر و آرزوي تاريخي خود را بيان مي‌كنند.

رييس‌جمهور با بيان اين كه« فكر مي‌كنم بايد در يك جلسه مستقل با حضور صاحب‌نظران،‌ نظام اقتصادي ليبرال را نقد و بررسي كنيم» اظهار كرد:‌ ما در اين جلسه بايد اين نظام را مورد نقد جدي قرار دهيم و بعد از آن براي خودمان برنامه‌ريزي كنيم.

احمدي‌نژاد با تاكيد بر اين كه طرح تحول اقتصادي بر اساس سند چشم‌انداز 20 ساله و قانون اجراي سياست‌هاي اصل 44 قانون اساسي تنظيم شده است، اظهار كرد:‌ براي اجراي اين طرح غير از يك قسمت جزئي در ارتباط با بانك، ‌ماليات و گمرك ما به قانون جديدي نياز نداشتيم و در قانون‌هاي قبلي مثل حمل و نقل عمومي و تامين اجتماعي، همه‌ نيازهاي اصلي قانوني وجود دارد كه البته اين امر دو مفهوم دارد. مفهوم اول اين است كه ديگران نيز قبلا به اين مسائل فكر كرده‌اند و به اجراي آن علاقه‌مند بوده‌اند و دوم اين است كه دولت در ادامه خواست درست دلسوزان حركت مي‌كند؛ البته از آنجا كه مجلس محترم ابراز تمايل كرد در اين طرح مشاركت كند و ما نيز اين را مي‌خواستيم، آنها از ما خواستند لايحه‌اي داده شود تا بتوانند مجددا نظرات خود را دخالت دهند و ابراز كنند، ما نيز پذيرفتيم و لايحه داديم كه كار با هماهنگي لازم جلو رود، وگرنه با قوانين موجود نيز مي‌توان اين كار را انجام داد؛ به ويژه در ارتباط با هدفمند شدن يارانه‌ها.

رييس‌جمهور بار ديگر با اشاره به وضعيت موجود در اقتصاد جهاني گفت:‌ مي‌ديديم هر سياستي را كه دولت‌هاي متوالي آمريكا به عنوان تاكتيك اقتصادي براي خود در نظر مي‌گرفتند، عده‌اي به عنوان تئوري علمي تدوين و در واقع آن را به جهانيان عرضه مي‌كردند و عده‌اي نيز در كشور ما از آن به عنوان تئوري علمي ياد و بر اساس آن اظهارنظر مي‌كردند.

وي گفت:‌ من معتقدم بايد اقتصاد مبتني بر استعدادهاي ذاتي خودمان را تدوين كنيم و براي اين امر از قالب‌هايي كه در 100 تا 200 سال اخير براي اقتصاد جهان تدوين شده، فاصله بگيريم و با نگاه جديد به اقتصاد در اين عرصه حركت كنيم .

رييس‌جمهور افزود: برخي اتفاق رخ‌داده در اقتصاد غرب را به ضرر ايران مي‌بينند و مي‌گويند تبعات منفي آن بر اقتصاد ايران خيلي بيشتر از اقتصاد غرب است. من از بيان چنين حرف‌هايي تعجب مي‌كنم، در حالي كه در پشت آن‌ها هيچ‌گونه سند و منطقي وجود ندارد. قضيه برعكس است؛ چنان كه از آنجا كه با هوشمندي اقتصاددانان و تصميم‌گيران كشور، اقتصاد ما در اقتصاد جهاني هضم نشده، آثار منفي وضعيت موجود بر اقتصاد ما كمتر است و اين مساله‌اي است كه خيلي از افراد به آن اذعان كرده‌اند و حتي تحريم‌هاي دشمنان به فضل الهي به نفع ما تمام شد، در حالي كه اگر تمام درهاي اقتصاد ما بر روي آنها باز بود و با آنها گره خورده بود، ما هم بايد سهم بيشتري از اين ضررها را تحمل مي‌كرديم؛ چنان كه اين مساله را در برخي كشورهاي همسايه‌ شمالي و حتي شر‌قي‌مان مشاهده مي‌كنيم.

رييس‌جمهور هم‌چنين گفت: ‌متاسفانه صندوق پول و بانك جهاني از جيب ما برمي‌دارد و در واقع با جيب ما برخي خلاهايي را كه در اقتصاد غرب به وجود آمده پر مي‌كند.

احمدي‌نژاد بار ديگر تاكيد كرد كه « قطعا ما در قضيه‌ِ بحران مالي به وجود آمده جزو كشورهايي هستيم كه كمترين آسيب را مي‌بينيم و بايد تمام تلاشمان را به كار بگيريم كه اين كمترين را هم به صفر برسانيم» و افزود: همانطور كه گفتم ما بايد اقتصاد مبتني بر مباني ملي داشته باشيم.

رييس‌جمهور در ادامه‌ي سخنراني خود در همايش ملي طرح تحول اقتصادي گفت:‌ يك سوال جدي داريم. بعضي وقت‌ها مي‌شنويم ارزش يك بورس مثلا ده درصد سقوط مي‌كند، مثلا ارزش بورسي 20 هزار ميليارد بوده، ولي ده درصد سقوط مي‌كند . در اين زمان اين پرسش به وجود مي‌آيد كه علت چيست و آيا اين مقدار ارزش بورس ارزش واقعي بوده يا نه، در صورتي كه مي‌دانيم ارزش واقعي از بين نمي‌رود، پشت چيزي كه يك دفعه چندين درصد بالا يا پايين برود، كالا يا سرمايه يا يك ارزش كاذب است؟ وقتي به يك واحد پول 5 واحد اضافه شود، آن چهار واحد از كجا اضافه شده است و بر اساس چه منطقي قدرت خريد در جامعه درست مي‌شود؟ اثر آن كجاست؟ و سوالات بعدي كه در اين ارتباط ايجاد مي‌شود.

وي افزود: ريشه پول يا ريشه قدرت خريدي كه به وجود آمده نه سرمايه واقعي نه كار واقعي است، پس جنس آن از چيست؟ در صورتي كه مي‌بينيم با نوساناتي كه در اين ارتباط ايجاد مي‌شود زندگي ميليون‌ها و صدها ميليون نفر تحت تاثير قرار مي گيرد. ما فكر مي‌كنيم اين مساله كاذبي است و وجود خارجي ندارد، بلكه يك دروغ و سوءاستفاده از روابط مالي و پولي است و شما مي‌دانيد عمده‌ي رشد كاذبي كه در اين گونه مسائل به وجود مي‌آيد، سهم قدرتمندان اقتصادي مي‌شود و پشتوانه‌ِ سياسي قرار مي‌گيرد؛ در صورتي كه ما معتقديم بايد به دنبال اقتصاد واقعي باشيم و بانك ما نيز درست عمل كند. بايد قدرت خلق پول تحت يك قاعده‌مندي مشخص قرار بگيرد و در واقع زمينه‌ي رشد عمومي جامعه و توليد را فراهم و در راستاي برقراري عدالت حركت كند.

احمدي‌نژاد گفت:‌ من نمي‌خواهم نظر قطعي بدهم ولي فكر مي‌كنم ربايي كه مي‌گويند همين جاست كه يك سرمايه يك دفعه چهار پنج برابر شده است، در حالي كه پشتوانه ندارد؛ البته عده‌اي فكر مي‌كنند ربا فقط در اين است كه مثلا 100 تومان بدهي و 150 تومان بگيري، اين نيز رباست، اما يك مرحله ابتدايي و نازل از ربا.

رييس‌جمهور بار ديگر با بيان اين كه «نظام بانكي ما بايد بر اساس قاعده درست حركت كند» گفت: امروز در اقتصاد نمي‌توان بدون بانك حركت و كار كرد و در اقتصادي كه ما اكنون داريم بانك همه كاره است.

وي در ادامه به طرح مثال ديگري پرداخت و گفت: مثلا در نظر بگيريد فردي از هر طريقي 100 ميليارد تومان از بانك مي‌گيرد، 10 ميليارد تومان نيز از خود روي آن سرمايه مي‌گذارد و دست به كار مي‌زند كه در مجموع مي‌شود 110 ميليارد، ولي يكباره اين 110 ميليارد به 300 ميليارد تومان افزايش پيدا مي‌كند، حال 10 تا 15 درصد نيز به بانك سود مي‌پردازد كه مثلا حساب كنيد 40 ميليارد را برگردانده، حال اين مقدار اضافه يعني 160 ميليارد از كجا آمده است؟

رييس‌جمهور با بيان اين كه « ما معتقديم عقد مشاركت يا مضاربه واقعي باشد» افزود: ما معتقديم سهم واقعي ارزش افزوده بايد گرفته شود و اگر اين اتفاق نيفتد، عده‌اي به خاطر تواني كه دارند ارزش افزوده بالايي كسب مي‌كنند و حجم سرمايه را به حداقل ممكن مي‌رسانند كه اين يك نوع ظلم است كه بايد درست شود.

احمدي‌نژاد ادامه داد: بحث اين است كه اگر يك بانك سرمايه‌گذاري كه كارش سرمايه‌گذاري است بيايد و حوزه كاري خود را به امور ديگر گسترش دهد و كارها را مخلوط كند، اين امر باعث مي‌شود اقتصاد ملي آسيب ببيند.

وي با بيان اين كه« ما معتقديم عقود اسلامي بايد كامل اجرا شود» اظهار كرد: اگر اين عقود به صورت كامل اجرا شود ارزش افزوده كاذب ايجاد نمي‌شود و هر كس به حق خود مي‌رسد، هم‌چنين فاصله‌ي طبقاتي ايجاد نمي‌شود و در واقع رشد واقعي در كشور ايجاد مي‌شود. در بورس نيز وضعيت اين گونه است كه اگر عده‌اي با سفته‌بازي و بازي كاغذ ارزش مجازي ايجاد مي‌كنند، وقتي اين ارزش سقوط مي‌كند، از جيب ناتوانان بايد جبران شود.

رييس‌جمهور هم‌چنين گفت: ما هيچ باور نداريم كه در اداره كشور بايد كاملا از ديگران تبعيت كنيم، چه كسي گفته است اقتصاددانان آنها بهتر از اقتصاددانان ما اقتصاد را مي‌فهمند، چرا بايد سياست‌هاي اقتصادي دولت‌هاي آمريكا تئوريزه شود و آن را عده‌اي به اسم علم به جهان عرضه كنند و ما نيز آن را بپذيريم؟

وي افزود: اين حرف كه مي‌گويند بازار خود را تنظيم مي‌كند يك دروغ بزرگ است و اكنون دروغ بودن اين مساله آشكار شده و كساني كه اين حرف را مي‌زنند خودشان مجبور شده‌اند در اقتصاد دخالت كنند و مي‌بينيم كه چه دخالت‌هايي صورت گرفت.

رييس‌جمهور ادامه داد: نمي‌شود بگوييم بازار خود را تنظيم مي‌كند. بايد اين بازار را تنظيم كرد و دخالت نيز لازم است؛ البته اين دخالت به معني تصدي‌گري نيست.

وي هم‌چنين گفت كه يك بحث اين موضوع مساله‌ي يارانه‌هاست و دولت بايد بداند يارانه‌ها را به چه دستگاه‌هايي مي‌دهد و با چه هدفي بايد آن را هدفمند و اجرا كند.

رييس‌جمهور افزود: ناله بلند است كه دلارهاي نفتي صرف هزينه‌هاي جاري مي‌شود. اين حرف درستي است ولي بايد چطور يك جايگزين براي اين مساله پيدا كرد، ما همه ناله‌مان بلند است كه مازاد خريد نفتي توسط بانك مركزي پايه‌ي پولي را بالا مي‌برد و تورم حاكم مي‌كند كه اين به ضرر اقتصاد است و بايد كنترل شود. حال چگونه بايد كنترل كرد؟ من معتقدم يكي از راه‌هاي اين مساله هدفمند شدن يارانه‌هاست. همه مي‌گويند هزينه‌ي مديريت دولت بايد از منابع مالياتي تامين شود. ما ماليات از كجا بگيريم، بخشي از اين ماليات از انرژي است و در دنيا نيز مرسوم است كه مثلا بنزين 700 توماني را 2000 هزار تومان به خاطر ماليات مي‌فروشند، ولي { آن ماليات} توزيع مجدد در جامعه مي‌شود.

وي گفت: اگر حتي قيمت سوخت صفر شود بايد ماليات آن را گرفت؛ چرا كه آن بازتوليد مي‌شود.

رييس‌جمهور « هم‌چنين با بيان اين كه در ارتباط با يارانه‌ها لايحه‌اي تنظيم شده و كه بر هدفمندكردن يارانه‌ها تمركز دارد» گفت: در ارتباط با بانك‌ها نيز كارهاي آن در مسير است و البته برخي از كارها زمان‌بر كه ان‌شاءالله با كمك مديران بانكي انجام مي‌شود.

وي افزود: ‌تغييرات جزئي در قانون بانكداري نيز لازم داريم كه لايحه آن را خواهيم داد .

احمدي‌نژاد ادامه داد: ‌ولي آن چه اكنون اثر مستقيم دارد و تحول‌آفرين فوري است، هدفمند كردن يارانه‌هاست كه لايحه آن تنظيم شده است. ما مي‌خواهيم يك كار جامع در اين ارتباط انجام دهيم.

وي هم‌چنين بار ديگر با اشاره به بحران اقتصادي مالي در دنيا گفت:‌ برخي طوري صحبت مي‌كنند كه گويي ما بايد به خاطر بحران اقتصادي دنيا گريه و زاري كنيم؛ البته از اينكه مردم در اين كشورها تحت فشار هستند ناراحت هستيم. ما مسلمانيم و هر انساني در هر كجاي جهان بدون دخالت خود در سختي‌ قرار گيرد، ناراحت مي‌شويم، اما از اين كه يك نظام ظالمانه غيرانساني به پايان راه مي‌رسد نبايد ناراحت شد. برخي جوري حرف مي‌زنند كه گويي ما بايد به خاطر آن كه آنها زمين خورده‌اند گريه كنيم و عزا بگيريم؛ چرا ما بايد عزا بگيريم؟.

رييس‌جمهور هم‌چنين با بيان اين كه «برخي در مورد واردات در كشور آمارهاي غلط مي‌دهند» گفت: چندي پيش عده‌اي اعلام كرده بودند ميزان واردات ما 95 ميليارد دلار است، در حالي كه من از آقاي حسيني وزير اقتصاد پرسيدم و ايشان گفتند تا آخر مهرماه 33 ميليارد دلار بوده؛ البته نمي‌خواهم بگويم اين ميزان خوب است، ولي آمار غلط مي‌دهند.

وي با بيان اين كه « نزديك به 15 ميليارد دلار نيز صادرات داشته‌ايم» اظهار كرد: ما بايد تمام تلاشمان را به كار گيريم كه ميزان صادراتمان به وارداتمان نزديك‌تر و با هم برابر و حتي بيشتر شود، ولي شما مي‌دانيد كه بخشي مهمي از اقتصاد مبادلات است؛ يعني صادرات و واردات .

وي گفت: عده‌اي به گونه‌اي مساله را مطرح مي‌كنند كه انگار واردات گناه كبيره است، البته ما تاكيد داريم كه صادرات با واردات ما برابر شود و حتي صادرات ما بيشتر از واردات شود، ولي واردات گناه كبيره نيست .

رييس‌جمهور با طرح اين پرسش كه « آيا اين چيز خوبي است كه نفس و اصل سرمايه‌ي خود را بفروشيم» افزود: ما نه بايد ارزش افزوده و توليد خود را بفروشيم نه منابع اوليه‌مان را .

احمدي‌نژاد در ادامه با بيان اين كه « اگر طرح تحول اقتصادي را اجرا و يارانه‌ها را هدفمند كنيم برخي هزينه‌هاي دولت برگرداننده و وابستگي دولت به نفت كمتر مي‌شود» گفت: ‌من فكر مي‌كنم بهترين فرصت تاريخي براي اجراي طرح تحول اقتصادي اكنون است. دشمنان سعي كردند با تحريم به ما آسيب برسانند ولي ديديم كه نتواستند كاري بكنند و به جايي برسند. از طرف ديگر قيمت‌هاي جهاني رو به پايين‌آمدن است و ما بايد اين طرح را در هنگامي اجرا كنيم كه سير نزولي قيمت‌ها باشد، نه سير صعودي و اكنون ما شاهد سير سقوط قيمت‌ها هستيم.

دكتر احمدي‌نژاد در ادامه‌ با بيان اين كه « برخي با هر نوع نوآوري و كار تحولي مخالف هستند» افزود: اين افراد راه ‌حلي ارائه نمي‌دهند و بعضا نيز از كارها ايراد مي‌گيرد. مثلا به عده‌اي مي‌گوييم اين طرح را اجرا كنيد، آنها مي‌گويند بله لازم است اجرا شود. بعد مي‌گوييم اگر اين طرح فلان ايراد را دارد، براي ايراد راه حل ارائه دهيد، ولي سكوت مي‌كنند.

رييس‌جمهور با بيان اين كه «ما بايد بدانيم جامعه متوقف نمي‌شود» اظهار كرد:‌ يك فرصت تاريخي در اختيار ماست كه بنيه‌ي

اقتصادي كشور را تقويت و زمينه رشد واقعي را برقرار كنيم و به دنيا الگو بدهيم. چه كسي گفته است ما نمي‌توانيم الگوي اقتصادي بدهيم ؟ چرا برخي فكر مي‌كنند همه چيز بايد از آن طرف بيايد و ما اجرا كنيم.

وي هم‌چنين با بيان اين كه « امروز تقاضاهاي دنيا از ما روزافزون است» اظهار كرد: تنها كشوري كه قدرت ارائه‌ي الگوي جديد اقتصادي به دنيا را دارد ايران است. به خاطر اين كه بقيه‌ي كشورها فاقد نظريه‌هاي مستحكم براي اين اقدام هستند.

وي گفت: ما انديشه‌هاي اسلامي در اختيار داريم كه قدرت‌ دريافت‌هاي جديد و پاسخگويي به نياز زمان در آن هست، مباني مستحكمي نيز دارد، ولي شرط آن اين است كه اين انديشه‌ها را بالفعل و آن را جاري كنيم.

وي گفت: ‌اقتصاددانان ما بايد وارد اين عرصه شوند و نظر بدهند تا بتوانيم اين انديشه‌ها را بالفعل كنيم.

رييس‌جمهور با تاكيد بر اين كه با اجراي طرح تحول اقتصادي مي‌توانيم هزينه‌هاي دولت از نفت و وابستگي دولت به آن را كاهش دهيم، گفت:‌ در واقع مي‌توانيم ريشه تورم را بخشكانيم و بازتوليد عادلانه در جامعه داشته باشيم. نبايد از اين كه مي خواهيم يك اقدام بزرگ در اقتصاد و اقتصاد جهاني انجام دهيم بترسيم .

وي گفت:‌ با درست‌كردن ظاهر مشكلي حل نمي‌شود و اصلاحات ريشه‌اي لازم است و بايد زودتر اجرا شود. اي كاش اين اتفاق ده تا 20 سال قبل و زمان دفاع مقدس صورت مي‌گرفت؛ چرا كه كار راحت‌تر صورت مي‌گرفت. ما امروز چند دهه است كه حسرت اين مساله را مي‌خوريم و اكنون بايد كار كنيم تا ديگر حسرت نخوريم. كشور ما منابع عظيمي دارد كه بايد از آن استفاده و مشكلات را برطرف كنيم.

رييس‌جمهور بار ديگر تاكيد كرد: ما بايد الگوي اقتصادي خودمان را طراحي كنيم و من از همه در اين ارتباط دعوت مي‌كنم.

وي با بيان اينكه « اين طرح با نگاه اقتصاد درون‌زا و پايدار و رفع موانع پايدار رشد اقتصادي طراحي شده است» گفت: پيشاپيش از همه‌ي كساني كه براي تعالي اين سرزمين و رفع مشكلات و طراحي‌هاي نو بدون آسيب‌هاي اقتصاد ليبرال و مادي تلاش مي‌كنند صميمانه تشكر مي‌كنم.

به گزارش خبرنگار ايسنا، پيش از سخنان رييس‌جمهور سخنگوي كارگروه تحولات اقتصادي به ارائه گزارشي پرداخت و بعد از سخنان رييس‌جمهور نيز وزير اقتصاد سخنراني كرد .