مـجـلـس هـشـتـم، مـجـلـس مـلاحـظـات يـا مـنـازعـات؟

کد خبر: ۲۲۰۱۲۶

تاریخ: ۲۶ دی ۱۳۹۰ - ۱۶:۳۲

دوره هشتم مجلس شوراي اسلامي رو به پايان است، مجلسي كه شايد از جهت فراز و فرود‌ها و اتفاقاتي كه در آن رخ داده در طول هشت دوره گذشته، كم‌نظير و بي‌سابقه بوده است؛ مجلس اصولگرايي كه همواره آبستن اتفاقات و مسائل مختلف بوده و شايد در روزهاي باقيمانده نيز باشد.

به گزارش ايسنا، با يك بررسي گذرا به اتفاقات مجلس هشتم و عملكرد اين مجلس در رخداد‌هاي مختلف كشور مي‌توان بررسي كرد كه مجلس هشتم مجلس منازعات بوده يا ملاحظات؟ در اين دوره گاهگاهي منازعات مجلس و درگيري‌هاي رخ داده در آن باعث انتقاد اتي به عملكرد مجلس شد و در برخي از مقاطع ملاحظات و مداراي مجلس در تقنين و نظارت انتقاد‌هايي را به همراه داشته است اما تشخيص اين‌كه مجلس هشتم، مجلس ملاحظات يا منازعات بود بر عهده خوانندگان است.

مجلس هشتم  پركار و پر حاشيه

مجلس هشتم با تصويب قوانين و لوايح مهمي همچون قانون هدفمندي يارانه‌ها و طرح نظارت بر نمايندگان و در اين اواخر نيز طرح بيمه بيكاري و حمايت از فارغ‌التحصيلان جوياي كار يكي از پركارترين مجالس تاريخ انقلاب اسلامي بود، اما اين سوال مطرح است كه آيا توانسته است در اجراي درست و به موقع طرح‌ها نيز موفق عمل كند و يا توانسته از بعد نظارتي خود به خوبي استفاده كند،‌ يا با ملاحظه يا مدارا پيش رفت.

مجلس سياسي يا فراجناحي

در تبيين عملكرد مجلس بايد به اين نكته توجه داشت كه سياسي‌كاري و مصلحت‌انديشي به چه ميزان بر وظيفه فراجناحي مجلس تاثير داشته و آيا استقلال قوه مقننه به عنوان يك نهاد قانون‌گذار و نظارتي حفظ شده يا نه؟ اما آن‌چه مشخص است، اين است كه عملكرد مجلس هشتم از اين جهات بسيار سوال‌برانگيز بود.

تاكيد مجلس هشتم بر حق مسلم استفاده صلح آميز از انرژي هسته‌اي

مجلس هشتم عملكرد خوب وموثري را در موضع‌گيري‌هاي خود پيرامون مساله هسته‌يي وتذكرات و نطق‌هاي فراوان در دفاع از حق مسلم استفاده صلح‌آميز از انرژي هسته‌يي، حوادث پس از انتخابات 88 و موضوع ادغام وزارتخانه داشته است كه مي‌توان از آن به عنوان يك برگ زرين در دوره چهار ساله نام برد، اما برخي معتقدند كه در موضوعاتي مانند اجراي درست قانون هدفمندي يارانه‌ها و برخورد مناسب با عوامل فساد مالي اخير در مقام استيضاح شايد به خوبي عمل نكرد.

هيأت رييسه مجلس نيز به رياست علي لاريجاني دبير سابق شوراي عالي امنيت ملي و نماينده مردم قم با اصلاح آيين‌نامه داخلي و ايجاد دو معاونت قوانين و نظارت عملكرد نسبتا قابل قبولي داشت و شايد يكي از دلايلي كه علي لاريجاني براي دومين ‌بار در يك دوره و با راي قاطع 237 راي توانست بر مسند رياست مجلس تكيه بزند همين عملكرد نسبتا خوب او بوده است.

مجلس هشتم ركورد دار استيضاح‌هاي نافرجام

و اما استيضاح، كه مي‌تواند به عنوان يكي از كارآمدترين ابزار‌هاي مجلس در بحث نظارت از آن نام برد در مجلس هشتم بسيار پر رونق بود، البته مجلس هشتم در پس گرفتن استيضاح هم يك استثناء بود؛ چراكه با ده استيضاح پس گرفته ركورد‌دار استيضاح‌هاي نافرجام است و در اين بخش مي‌توان از استيضاح علي احمدي وزير آموزش و پرورش، اسكندري وزير كشاورزي و مهدي غضنفري وزير بازرگاني در دولت هشتم و صادق خليليان وزير كشاورزي، مصطفي محمدنجار وزير كشور و علي‌اكبر صالحي وزير امور خارجه در دولت نهم ـ كه در لحاظات پاياني پس گرفته شد ـ نام برد. اما در اين مجلس چهار استيضاح نيز صورت گرفت؛ استيضاح مرحوم علي كردان وزير كشور، حميد بهبهاني وزير راه و ترابري، مجيد نامجو وزير نيرو و شمس‌الدين حسيني وزير اقتصاد و دارايي كه حاشيه‌هاي فراواني را نيز به دنبال داشت.

مجلس اصولگراي هشتم در طرح سوال از وزرا و تذكر به رييس‌جمهور نيز ركوددار است؛‌ گرچه آمار دقيقي از سوال از وزار و تذكر به رييس‌جمهور از ابتدا تاكنون در مجلس منتشر نشده است اما به طور تقريبي 1748 سوال از كابينه و 932 تذكر به رييس‌جمهور در دو سال اول فعاليت مجلس آماري است كه نمايندگان مجلس هشتم از خود به جاي گذاشته‌اند.

مجلس هشتم، مجلسي وحدت‌آفرين

اما از سوي ديگر اگر بخواهيم قدري از فضاي نظارتي و قانون‌گذاري مجلس هشتم خارج شويم مي‌توان به اين ويژگي اشاره كرد كه ظرفيت پذيريش مجلس اصولگرا در پذيرايي گروه‌هاي رقيب بسيار خوب و مبتكرانه بوده است و در اين راستا مي‌توان به همايشي با حضور همه جناح‌ها و گرايش‌هاي سياسي اشاره كرد كه در 12 آذر ماه 87 با عنوان همايش "سي سال قانون‌گذاري و نظارت" برگزار شد.

هرچند اين همايش با انتقاد فراواني مواجه شد اما مي‌توان از آن به عنوان يك ابتكار خوب در جهت ايجاد فضاي مناسب براي اتحاد و يكدلي مسوولين نام برد كه همواره مورد تاكيد رهبر معظم انقلاب نيز بوده است.

مجلس هشتم در مواقعي آن‌چنان ملاحظه و مدارا را پيش روي خود قرار داد كه يك طرح مدت‌ها در نوبت اجرا ماند و يا به طور متفاوتي توسط قوه مجريه اجرا شد و گاهي نيز آن‌گونه وارد ورطه منازعات و مشاجرات شد كه شكايت قواي ديگر را به دنبال داشت و نمي‌توان به روشني از آن ياد كرد، اما قطعا با تصويب لوايح و قوانيني مانند قانون هدفمندي يارانه‌ها، استفساريه قانون حقوق مادام‌العمر مسوولين رده بالاي اجرايي، تصويب طرحي پيرامون وقف اموال دانشگاه آزاد، استفساريه قانون مشاغل سخت و زيان‌آور و بسياري از طرح‌هاي مهم ديگر در كنار سوالات متعدد از وزرا و تذكرات فراوان به رييس‌جمهور به خوبي در فضاي پرتنش كشور نقش‌آفريني كرده است و اميد است با تاكيدات گسترده مقام معظم رهبري در حضور حداكثري در انتخابات مجلس نهم اين مجلس نيز به معناي واقعي كلمه در راس امور قرار گيرد و بتواند با چند صدايي و تضارب آراء به خوبي از حقوق ملت بزرگ و انقلابي ايران اسلامي دفاع كند.